近日，松湖智谷産業園、矽谷動力·數字谷産業園兩個園區入選為東莞首批康複輔助器具試點園區。這标志着東莞在加快康複輔具這一産業的聚集，已然進入了加速階段。

去年7月12日，東莞被民政部等7部委确定為全國22個康複輔助器具産業第二批國家綜合創新試點地區之一。這個使命承載着國家對東莞培育康複輔助器具産業的期待。

一年來，一場對康複輔助器具産業的深度培育在莞邑大地展開，東莞結合經濟社會發展實際，着力建機制、打基礎、增優勢、促消費，集中出台了一批政策文件，培育認定了一批創新平台，下好産業發展“先手棋”，籌劃啟動了一批重點項目，綜合創新試點工作呈現出全面推進、高效落實的良好局面。

康複輔具企業集聚

響應市場多元化需求

一台靈活的代步車可以幫助腿腳不便的長者出行；一雙看似普通的康複鞋能讓術後的糖尿病足患者減輕腳部壓力；一台智能初篩機器人可以幫助人們了解身體狀況預防亞健康……這些新奇又便利的康複輔具來自東莞，如今正銷往海内外，為各類人群提供康複服務。

東莞彩美金屬制品有限公司專注于研發及生産膝關節、背部、頸部等支具産品的企業，近年來将目光聚焦到紅外療法上。公司負責人介紹，“疫情影響下，我們發現越來越多人群希望在家裡進行康複。在對多種療法進行廣泛研究後，我們進一步關注紅外和近紅外療法，讓患者可以在家中進行理療康複。”

專注于醫療護理用具領域的東莞蒙泰護理用品有限公司，則研發了保護性約束用具、防壓瘡護理用具、手術體位護理用具等，讓數萬名患者受益。公司負責人陳仁英告訴記者，許多護理人員在日常護理過程中根據患者需求，琢磨出了各式各樣的護理小發明、小創造。“我們充分利用産學研服務平台與臨床一線護理保持緊密合作，不斷創造出新的護理用具解決方案。”陳仁英說。

近年來，依托電子信息制造業、集成電路及關鍵元器件、智能裝備制造等新興行業的快速發展，東莞康複輔助器具産業在産業基礎、鍊條配套、科研基礎和要素保障等方面具備優勢，使得東莞的制造型企業能快速響應市場的多元化需求。

調查顯示，東莞目前已集聚了一批生産康複器械和輔助器具産品不同領域的中大型企業和優質康複輔助器具生産企業。

不僅如此，潛力無窮的市場也吸引康複輔助器具企業前來落戶，為東莞加速構建東莞康複輔具産業生态貢獻力量。

結合AI、VR、物聯網等信息技術發展，一些無接觸、智能化等高端智能醫療器械得到進一步研發和應用。

一隻外表像人體上肢的康複儀，能夠以患者本人的意念驅動，結合趣味的情景互動遊戲，幫助有手功能障礙的腦中風患者透過EMG傳感器對其肌電的傳導進行持續主動式康複訓練。東莞永健康複器具有限公司相關負責人介紹，這款産品被稱為“希望之手Hand of Hope”，将先進的機器人技術、人工智能技術與康複醫療科技相結合，最大限度地幫患者恢複身體機能。

“東莞本身制造業基礎紮實，産業鍊配套比較完整，對我們來說是非常好的機會。”上述負責人表示，公司将努力融入東莞市康複輔助器械産業國家綜合創新試點的工作建設中，把企業的可持續發展與更廣泛的社會責任相結合，為更好地滿足老年人、殘疾人和傷病人多層次、多樣化的康複輔助器具配置服務需求，發揮積極的作用。

兩個園區率先試點

打造康複輔助器具産業綜合創新園區

在塘廈鎮大屏障國家森林公園腳下，一座建築面積達35萬平方米的矽谷動力·數字谷在已經正式竣工并對外開放。在不久前，作為省市重點項目，該園區被認定為首批兩家東莞市康複輔助器具試點園區之一。

全球新一輪科技革命和産業變革方興未艾，科技創新加速推進，給康複輔助器具産業帶來新的機遇。面對康複輔具産業這片藍海，東莞積極發展和培育，并以康複輔助器具試點園區為依托，引導産業鍊上下遊企業深度鍊接，形成全産業鍊聚集态勢。

2021年，東莞市印發了《東莞市人民政府辦公室關于印發東莞市康複輔助器具産業綜合創新試點工作方案的通知》，也配套出台了《東莞市推進康複輔助器具産業發展若幹扶持措施》。2022年，結合産業發展需要，選取試點園區，印發《東莞市康複輔助器具試點園區建設工作方案》（簡稱《方案》）正式印發。《方案》指出，将發揮東莞新一代信息技術、高端裝備制造對康複輔助器具産業的支撐作用，針對家庭、社區、機構等不同需求和應用環境，打造以傳統康複輔助器具産品為基礎，以智能康複類醫療器械、健康醫療智能終端設備為核心的康複輔助器具産業發展體系。

《方案》提出，首期選取松湖智谷産業園、矽谷動力·數字谷産業園兩個園區作為試點園區，試點園區在園區産業生态、科技金融服務、人才實訓基地建設、産學研合作方面為入駐企業提供支撐，加速産業聚合，力争“十四五”期間，聚集各類企業不少于40家。

記者了解到，矽谷動力·數字谷計劃招引100 家以數字醫療、數字健康、數字康養為核心，高端電子和智能制造為輔助，科技創新和成果轉化為引擎的高成長型數字科技企業，全力打造成為集科技創新、成果轉化、産品研發、生産銷售、檢測認證、人才培養等功能一體的大灣區康複輔助器具産業聚集區。

矽谷動力産業園副總裁袁明偉表示對園區的“招商任務”充滿信心。“園區的硬核配套将為産業集聚奠定了良好的基礎，首先是園區硬件條件标準高，園區置身在26平方公裡大屏障國家森林公園裡，滿足數字醫療、健康企業對人才集聚、形象升級的要求；其次，園區将通過踏實的服務驅動産業的集聚，計劃打造集合政策、金融投資、租社群學習、展示交流等為一體的多元創新鍊條與服務平台。”袁明偉表示，為了吸引企業進駐，園區還放出了“大招”，對于數字醫療大健康産業鍊企業采用“租金換股權、園區基金投資、租金優惠”等組合手段推動優秀企業進駐，加快産業集群的形成。

袁明偉告訴記者，康複輔助器具産業仍處在數字化、智能化轉型的初級階段，數字化升級浪潮會推動産業變革升級，未來一批新的産業獨角獸即将誕生。東莞擁有先天的制造業供應鍊的優勢，政府對數字化轉型政策支持力度大，且東莞依托與深圳的産業協同便利，成為康複輔助産業重要的發展承載地。矽谷動力·數字谷産業園比鄰深圳僅5公裡，對于深圳外溢康複輔助器具産業具有極強的承接力。

作為全市首批康複輔助器具試點園區，松湖智谷産業園也率先嘗起了康複輔助器具産業的這隻“螃蟹”。松湖智谷産業園相關負責人表示，園區将依托松山湖生物醫藥産業基地，采取政府引導、政策扶持、市場運作的模式，高标準打造智能康複輔助器具産業園。吸引康複輔助器具的研發機構、生産企業入駐，全力打造成為集生産銷售、産品研發、檢測認證、人才培養等功能一體的産業聚集區。

為了助力康複輔助器具企業做大做強，《方案》對符合《中國康複輔助器具目錄》類型企業入駐園區提供以下扶持：一是園區重點引入的康複輔助器具産業相關項目，原則上享受的場地租賃扶持标準為場地租金減免50%，減免年限最高不超過3年；二是增資擴産企業通過市場化方式購置廠房的，按每平方米60元給予購置費補貼，單個企業累計不超過360萬元；三是符合《中國康複輔助器具目錄》範圍的規上工業企業購買園區廠房的，降低辦證要求；四是園區與東莞市康複輔助器具政産研學用基地對接，依托政産學研用基地形成政府、企業、高校協同創新的合作模式，為園區企業發展提供服務。

政企協合力

促進康複輔助器具産業鍊優化整合

近日，一系列關于康複輔助器具技能培訓的課程在東莞職業技術學院衛生健康學院進行。如何使用助視器、假肢、矯形器等五大類輔助器具，未來智能輔助器具、康複服務等将應用于哪些場景？諸如此類的問題都将在培訓中得到一一解答，完成結業考試的學員們也将在後續一次次輔具适配服務中發揮作用。

人才培訓隻是東莞康複輔助器具産業發展的一部分。未來，東莞将對照《2022年康複輔助器具産業綜合創新試點工作目标任務分解表》，推動自主創新、産品供給、标準制定、配置服務、設施建設、人才培訓、協會建設等27項重點任務的落實。

“我們每季度會收集各責任單位工作進展，及時研究解決推進過程中出現的重難點問題，強化工作推進措施，确保試點任務落實。”東莞市民政局相關負責人補充道。

去年東莞成功入選第二批康複輔助器具産業國家綜合創新試點，标志着東莞這一領域的發展進入快車道。東莞市康複輔助器具協會(以下簡稱協會)也應運而生。

如今協會隊伍不斷壯大，目前成員已經從最初的30餘家企事業單位發展至50個成員。一年裡，協會積極組織和開展人才培訓、康複輔助器具銷售體系試點、康複輔助器具創新競賽等多項活動。

針對東莞康複器具企業規模偏小、缺少龍頭企業，競争力不足的問題，東莞市康複輔助器具産業協會負責人彭小勇介紹稱，未來協會将籌建康複輔助器具産業相關領域産業聯盟，并完善産業聯盟運行機制。

産業聯盟以企業為主體，充分發揮龍頭骨幹企業的引領帶動作用，聯合産業上中下遊企業、相關高等院校、科研機構，在技術研發、生産制造、示範應用、市場開拓等方面謀求合作，依托産業聯盟開展相關活動，促進康複輔助器具産業鍊優化整合。

“我們企業将在目前最擅長的折疊代步車領域繼續做精做強的前提下，逐步向周邊領域輻射擴展，一站解決客戶大部分的需求，以此來擴充公司的體量和提高對客戶的服務質量。”生産電動折疊輪椅的東莞威信運動用品有限公司相關負責人告訴記者。

同時，協會将開展康複輔助器具課題研究、檢測認證服務、康複輔助器具相關人才培養、從業人員培訓，加強和校企合作，探索康複輔助器具研發及孵化等等，不斷提升協會的服務能力和水平，推動康複輔助器具産業關鍵技術和産品創新發展。

老人防摔智能可穿戴設備、輔助食道語訓練的康複産品……早在去年11月公布的DiD Award（東莞杯）國際工業設計大賽（簡稱“東莞杯”）獲獎名單中，9個康複輔助器具相關産品入圍。今天“東莞杯”再次開辟醫療器械及适老化用品專項賽通道，面向國（境）内外企業、機構、院校、個人、團隊以及各類創新人才，挖掘優質康複輔助器産品和創意，加快康複輔助器具創新成果轉化。同時，以比賽的形式加強對康複輔助器具領域的宣傳，增加民衆認可度，充分發掘東莞市康複輔助器具的消費潛力和市場。

東莞市工信局相關負責人表示，未來，東莞将立足産業發展現狀和區位、制造業優勢，找準産業發展定位，研究、吸收前期康複輔助器具産業調研成果，學習、借鑒國内其他試點地區成熟經驗和成功做法，總結、提升綜合創新試點成果，提出促進康複輔助器具産業高質量發展的具體措施。

【撰文】葉永茵 薛屏 李玲玉

【統籌/策劃】葉永茵

【作者】 葉永茵；薛屏；李玲玉

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!