如何正确理解财稅41号公告當中的内容？

相信很多納稅人在2021年的最後一天都不是很淡定了，原因就在于2021年12月30号的時候，财政部、稅務總局發布的第41号公告當中的内容，讓很多納稅人不知所措了。

公告當中第一條：持有股票、股權、合夥企業财産份額等權益性投資的個人獨資企業、合夥企業（以下簡稱獨資合夥企業），一律适用查賬征收方式計征個人所得稅。

這個公告當中，猛一看其實有些沖突的地方。比如說“一律适用查賬征收”這個，所有企業不都應該是查賬征收嗎？就算是個人獨資企業，按照相關規定，都是需要設置賬簿，進行會計核算的，這本就是要查賬征收的。如果說這個公告是針對違規不建賬，無法會計核算的企業的，那你說都沒賬簿了，還怎麼查賬？不還得核定征收嗎？

而且，從這個公告當中，也容易讓人産生反向理解的态勢。持有股票、股權、合夥企業财産等權益性投資的個獨、合夥企業不可以核定了，那我成立個獨、合夥企業就正常生産經營，那還是可以核定征收的吧？

其實，我們大部分人都理解錯誤了這個公告當中的含義。其真正的意思是，不得讓這類企業在“事前”就定為核定征收。

相信很多納稅人，都利用過個獨、合夥企業在一些園區享受過核定征收吧？而獲取到核定征收資格，都是在業務發生之前就确定了的，而不是在業務發生之後，因為不建賬或者賬簿混亂無法查賬才核定的吧？

為什麼會出現這種問題？關鍵點就在于“稅源”上面，有各地稅務機關“内卷”造成的。

對于某一個地方的稅務機關來說，給出核定征收，降低納稅人的納稅額，是很容易吸引納稅人過來的，這樣就可以增加稅源。事前核定征收，就成為了一種吸引企業入駐，引流稅源的重要手段之一。對于納稅人來說，企業利潤高、成本不足的情況太常見了，成立個獨不用繳納企業所得稅，個稅還核定，這麼好的事情，為什麼不做呢？

而一旦這股風刮起來，就是内卷的開始了（内卷存在于各行各業，還真不是假的）。一旦這個地方不可以核定了，那麼一定會有另外的地方可以核定，納稅人在這裡不行，那我換一個地方就行了。稅源不久流失了嗎？而沒有了稅源，财政方面如何解決？政府每年要花那麼多錢，這些錢從哪裡來？取之于民用之于民，如果都取不到，哪裡來可以用的？

所以，現在稅總局那邊，直接就規定了，一律适用查賬征收，不由某一個地方帶頭，直接從上面開始硬性規定。這樣的話，各地稅務機關就都得按照這個規定去執行了，誰也卷不到誰了。納稅人該怎麼納稅，那就得怎麼納稅了，這樣對地方财政，就不會造成多大影響了。那為什麼會選擇權益性投資的個獨或合夥企業開始呢？原因就是：任何改變，都不能操之過急，需要一步一步來，将納稅人逐步引導至全部查賬征收這方面來，如果一刀切，全部一次性查賬征收，很容易在市場上造成較大波動，對誰都不太好。

所以，目前通過個獨、合夥企業核定征收的稅籌路線，已經是越來越難走了，不是說不能走，是很容易翻了。因為大的正确導向已經給你明确出來了，誰還敢違背着來呢？當地稅局是你親爹也不敢砸自己飯碗啊。

還有一點想說下：原則上來講，利用個人獨資核定征收是一個合理合法的稅籌方式，但在實際當中，為什麼翻車的還是那麼多呢？原因很大部分就是納稅人胃口太大了。真實業務上面，由于成本不足造成稅負壓力大，用個獨來分流，可以理解。但是很多人心不足的納稅人，虛開發票、隐匿收入、虛列成本等方式也一并做進去，這不翻車誰翻車？本身核定征收給納稅人帶來的好處就已經很多了，還要想的更多，這不得把肚子撐爆了？利潤高，往往伴随着的也是更高的風險。望各位納稅人，一定重視合理，重視真實。

未來最好的稅務籌劃，就是基于真實合理的前提下，根據合理商業目的，享受合理稅收優惠政策，才是最後最好的路。

詳細情況，可以關注咨詢——《伊河談稅籌》

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