退休時工齡認定的最新有關文件?企業檔案記錄與實際工齡不一緻；不同崗位的“特殊工齡”無法累計；企業性質變更後工齡得不到認可……，接下來我們就來聊聊關于退休時工齡認定的最新有關文件?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

退休時工齡認定的最新有關文件

企業檔案記錄與實際工齡不一緻；不同崗位的“特殊工齡”無法累計；企業性質變更後工齡得不到認可……

【關注特殊工種勞動者提前退休問題②】

工齡認定難成了他們提前退休的障礙

閱讀提示

根據相關規定，職工享受特殊工種提前退休政策，需要達到法定退休年齡（男滿55周歲，女滿45周歲），從事高空和特别繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工作崗位上累計滿8年。然而，在執行過程中，因從事特殊工種工齡的認定争議，很多職工正處在“應退未退”的困境中。

因個人檔案記載特殊工種累計工作年限僅為6年，不滿足提前退休條件，企業沒有将55歲焊接工杜景林的退休手續提交至當地勞動部門，本應提前退休的他仍然在崗。

《工人日報》記者連日來采訪發現，和杜景林的經曆類似，因企業檔案記錄與實際工齡不一緻、換崗後從事特殊工種工齡銜接不暢、企業性質變更後從事特殊工種工齡得不到認可等多種原因，很多特殊工種職工陷入“特殊工齡”認定争議。

根據相關規定，特殊工種提前退休政策要求，從事高空和特别繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工作崗位上累計滿8年。而特殊工種工齡認定中的難題，讓一些職工“應退未退”。

企業檔案記錄與實際工齡不一緻

杜景林是遼甯一家鋼鐵企業的焊接工。1991年參加工作，先後在燒結車間、煉鐵廠從事電氣焊及設備維修工作。先後轉崗4次，實際累計工作15年。2021年4月，因腰肌勞損走路困難，杜景林想辦理提前退休手續。在查閱個人檔案時，他發現，僅2015年～2016年、2018年～2021年的檔案裡記載了焊接工崗位工齡，共計6年。

因檔案材料記載的累計工作年限不足，企業沒有提交他的退休手續。

“這對我來說打擊很大，本想着早點退休緩解一下工作和生活困難。”杜景林說，他經常接觸有害氣體、粉塵等，處在高溫、高空作業環境中，強度較大，目前已經沒有能力勝任工作。

2017年8月，遼甯省人社廳印發《關于進一步加強企業提前退休人員審批管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），明确企業負責提供職工本人檔案及相關材料，要保證所提供材料真實有效，并及時向人社部門申報。而檔案材料由企業保管，不少特殊工種職工等到臨近退休時才發現，因為企業改制、搬遷、變更，甚至工作人員的疏忽等原因，導緻自己的工齡記錄不實，無法辦理提前退休。

遼甯省勞動人事争議研究會法律專家孟宇平介紹，根據《企業職工檔案管理工作規定》，企業職工檔案管理部門有登記職工工作變動情況、為有關部門提供職工情況的職責。孟宇平建議，針對企業沒有負起保存好檔案、主動申報等責任的問題，人社部門應積極幹預并作出處罰。

此外，孟宇平提醒特殊工種職工，要積極與企業協商，當職工檔案資料不齊或記載不完整時，可以通過查詢派工單、工資冊及其他能夠證明其從事特殊工種作業的相關原始資料進行佐證。對政策解讀有争議時，可以主動向當地人社部門咨詢。

不同崗位的“特殊工齡”無法累計

“電焊工幹了4年，井下電工幹了6年，都是特殊工種，為啥不能累計工齡？”李志國對此充滿疑問。

2019年，李志國所在的煤礦企業幫其申報提前退休後被人社部門駁回，理由是“申請企業特殊工種提前退休的職工，應在同一性質特殊工種的崗位上，實際工作達到相應最低年限要求，從事不同性質特殊工種的年限不累計計算。”

随着企業快速發展，職工調崗越來越頻繁，企業對一專多能複合型人才的需求也越來越多。像李志國這樣，從事兩種甚至兩種以上特殊工種的職工不在少數。

《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條關于工齡的規定為，從事井下、高空、高溫、特别繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，持續工齡滿十年的可以退休。理論上，無論從事哪種特殊工種，隻要達到累計年限都應該符合提前退休條件。但在實際執行中，因沒有政策法規的明确說法，加上各地執行标準有所不同，導緻很多特殊工種職工無法提前退休。

孟宇平認為，應通過逐步完善政策法規，來解決李志國等職工面臨的特殊工種工齡争議問題。例如，完善特殊工種工齡認定政策，對兩個以上特殊工種工齡能否累計應有明确說法。

目前，無奈之下的李志國希望通過提起行政訴訟的方式為自己争取提前退休權益。

企業性質變更“特殊工齡”是否歸零？

37歲的電焊工周峻宇十分困惑未來自己能不能提前退休。

《通知》明确，提前退休人員包括在原全民所有制和集體所有制企業從事井下、高空、高溫、特别繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的職工以及有過以上工作經曆的解除勞動關系人員。也就是周俊宇符合提前退休條件，可在實際操作中遇到了難題。

周峻宇所在的國有企業在2013年8月改制為民企，盡管他檔案内記載的特殊工種工齡有13年，但是企業換了性質，特殊工種工齡是否就歸零了？

2018年開始，遼甯實行企業特殊工種崗位備案制度，同時建立了特殊工種崗位數據庫。受企業性質影響，他沒能在人社部門備案。當地實行“個人申請 企業申報”的方式，如若到55歲前，企業仍沒有申報資格，他該怎麼辦？

不難發現，随着國有企業改革持續推進，當下許多職工面臨和周峻宇一樣的困境。

孟宇平建議，各地應對轉企、轉崗的特殊工種職工有明确統一的認定條件。在制度設計上，應盡量減輕甚至免除職工對特殊工種相關事項的舉證責任。她呼籲，盡快将民營企業特殊工種職工納入提前退休政策。（記者 劉旭）

來源：工人日報

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!