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8月27日，曆時一個多月，河南汝州抽幹雲禅湖水，終于捕獲 “怪魚”——鳄雀鳝。聲勢浩大的抽水打撈行動，引發廣泛關注。在山東青島、江蘇南通等地，近期也同樣發現鳄雀鳝的蹤迹。

鳄雀鳝原産于北美洲，是淡水巨型食肉魚，繁殖力強，在我國本土缺少天敵，符合外來入侵物種的基本特征。近年來這一“不速之客”頻惹禍端，屢登熱搜，為外來物種入侵防控敲響警鐘。

為捕一條魚，抽幹一湖水，大動幹戈引追問：外來物種誰來管、怎麼管？公衆面對外來入侵物種如何提高辨識和處理能力？新華日報·交彙點記者展開調查。

一條鳄雀鳝魚苗九塊九包郵

“好評，放缸裡一會就開食了！”“可以可以，魚很活躍”……記者在多家電商平台搜索發現，鳄雀鳝活體魚苗可以直接購買，不少買家曬出帶圖好評。在淘寶店鋪“魚得水漁場店”，福鳄銷售頁面顯示超過400人付款。5至7厘米的魚苗，售價僅9.9元，還能包郵。

店家介紹，福鳄的學名就是鳄雀鳝，并特意提醒：“這魚長得快，魚缸裡最長能長到超過一米。體型比它小的魚可能會被吃掉，喂養時最好混養跟它體型相當或比它大的魚。”

不僅網上好買，鳄雀鳝在線下也到處“遊走”。8月29日，南通市農業綜合行政執法支隊在大潤發中南店和觀音山店分别查獲5條和18條鳄雀鳝，在這兩家門店，鳄雀鳝都是作為觀賞魚售賣的。在南京七橋甕花鳥魚蟲市場，記者探訪多家銷售熱帶魚的水族店，發現幾乎每家店都有鳄雀鳝在售，魚長40厘米左右售價約200元。有店家看到記者在鳄雀鳝魚缸前停留，立刻上前熱情招攬，“這種魚是雜食性動物，什麼都吃，現在很火的”。

記者調查發現，鳄雀鳝隻是外來物種活體交易的“冰山一角”。今年5月，省生态環境廳、省農業農村廳在全省縣域生物多樣性本底調查的基礎上，經過風險評估篩選，共同編制《江蘇省外來入侵物種名錄（第一批）》，包含外來入侵物種32種，I級重點管控物種8種，Ⅱ級一般管控物種24種。其中，明确列入江蘇省名錄中的一些外來入侵物種，例如巴西紅耳龜，根據大小不同，在電商平台售價10元至三十幾元不等；再如食蚊魚，10條1至1.5厘米的魚苗售價僅12.8元；還有一年蓬，多“包裝”為飛蓬草，一盆售價18元左右。記者私信詢問某店家：“巴西紅耳龜作為外來入侵物種為何能售賣？”店家回複道：“能上架就是可以賣，家養沒問題。”

南京農業大學生命科學學院植物系副主任戴偉民參與了江蘇省首批外來入侵物種名錄編制，他介紹，以往外來物種主要通過國際貿易、觀賞引入等途徑進入本土。近年來，随着跨境電商和國際快遞行業的興起，外來物種進入渠道更多元。外來物種還被作為“另類寵物”用來牟利益，加劇了外來物種傳播、擴散的風險。

“錯誤的放生就是殺生”

外來物種在野外廣泛擴散，根本原因在人。

今年56歲的湯哲斌是南京市農業農村局執法總隊三支隊支隊長，多年從事漁政執法工作，他說：“幾年前南京的河湖中就發現過鳄雀鳝；當下的執法過程中，居民放生行為也屢見不鮮，其中就有鳄雀鳝的身影。”

“以為放生可以積德行善，化解災難，其實是影響生态的行為。”南京随緣放生護生小組某成員告訴記者。江蘇省蘇州昆山放生聯盟、揚州慈愛社護生組、徐州菩提之心随緣放生小組等多個民間群體會定期組織放生行為，記者随機詢問了一些成員，普遍認為放生是善行，對放生的物種是否為外來物種缺乏認知。

中國水産科學研究院珠江水産研究所副研究員顧黨恩分析，從目前鳄雀鳝發現地的點狀分布局勢看，自然水域中的鳄雀鳝系人為放生的概率較大，很可能是被人為養殖後，由于生長速度太快，水族缸無法容納或者無力承擔養殖費用而被人為放生或者丢棄。

無序放生，已成為外來物種入侵本土環境的重要一環。去年6月，南京市首次啟動系統性生物多樣性本體調查，其中發現一種以往在南京從未出現過的水藻，擴展速度很快，對本土生物已經産生抑制作用。戴偉民團隊調查發現，該藻類生長于熱帶地區，在一些水族用品店中就有售賣，推測南京自然水域中的熱帶藻類是人為購買後丢棄的。

《無錫蠡湖漂起數十條死魚，疑為盲目放生惹的“禍”》《上海蘇州河因盲目放生頻現大量死魚》……鳄雀鳝攪動的放生亂象頻闖禍端。蘭州大學生态學創新研究院青年研究員趙序茅分析，人類有意或無意将外來物種帶入不屬于其自然分布的範圍後，會在本地實現繁殖并建立種群，極有可能形成外來物種入侵，導緻本地物種退化甚至滅絕。例如，在電商平台作為觀賞植物售賣的一年蓬，每棵植株一個生長期平均可産生1萬到5萬粒種子，強大的繁殖能力使其擠占了本地植物的生存空間。

“錯誤的放生就是殺生。”湯哲斌說，執法過程中經常有人問，為什麼官方經常增殖放流，卻不允許市民放生。長江增殖放流是一件系統科學的事情，放流多少魚、放什麼魚、魚苗大小、尺寸、品質等也有一定的要求，需要專家根據調研情況制定增殖放流計劃。市民因缺乏專業知識很可能無意放生了外來入侵物種，比如不少田螺中就摻雜了入侵物種福壽螺。

有法可依但違法難究

管好外來物種，其實有法可依。我國近兩年先後頒布《中華人民共和國生物安全法》和《外來入侵物種管理辦法》，就源頭預防、監測預警、治理修複等方面作出規定。但業内人士認為，一條小小的鳄雀鳝，暴露出相關法規亟待落細落實等問題。

“盡管法律規定‘任何單位和個人未經批準，不得擅自引進、釋放或者丢棄外來物種’，但并未明确禁止已引進外來物種的養殖、購買和銷售，這導緻電商平台能搜意搜到外來物種的售賣信息。” 江蘇泰和律師事務所律師陳彬認為，目前對于外來物種的引種控制已非常嚴格，但在繁殖和銷售環節仍需進一步規範。應加強水族市場、寵物市場、養殖市場等外來物種相關市場的監督和管理，電商平台也亟待建立審核制度，個人飼養外來物種應進行實名制登記。

在南京大學法學院教授吳衛星看來，對于外來物種經營者的處罰，目前法律規定尚未明确，但當買賣行為直接引發或助推非法引進、釋放或者丢棄時，相關經營者應承擔相應法律責任。為有效遏制此類行為對生物安全帶來的威脅，立法需進一步完善相關制度及監管措施。

相關法規操作執行層面，還有不少“盲區”。今年2月1日起施行的《長江水生生物保護管理規定》，禁止在長江流域開放水域養殖、投放外來物種或者其他非本地物種。但南京市濱江公園管理有限公司相關負責人坦言，長江岸線很長，工作人員難以查清到底是誰擅自釋放或丢棄了外來物種，在找不到誰是釋放者、丢棄者的情況下，違法成本幾乎為零。

泰州檢察機關工作人員辦案過程中

“由于外來物種入侵涉及面廣，潛伏期長，追溯源頭難度大，查找特定侵權主體難，或侵權主體即被告的認定存在困難，難以通過民事公益訴訟的方式達到追責遏制的目的。”泰州市人民檢察院檢委會專職委員劉豔說，針對加拿大一枝黃花、福壽螺等外來物種威脅本土生物安全的情形，泰州市人民檢察院組織全市七家基層院開展生物安全公益訴訟專項巡查，及時向職能部門和屬地政府發出公益訴訟訴前檢察建議，督促其及時組織開展有效防除工作，避免外來入侵物種的迅速蔓延。

外來物種治理“宜緊不宜松”

調查中，記者發現一個令人驚訝的事實——截至目前，生态環境部、中國科學院共公布過四批外來入侵物種名錄，鳄雀鳝雖屬于外來物種，但并不在入侵物種名錄裡。

“外來物種是否具備入侵屬性，需要長期科學評估。”戴偉民說，例如，最初作為豬飼料引入的水葫蘆已在江蘇乃至全國多地泛濫。因保護灘塗引進的互花大米草，在江蘇海岸迅速繁殖擴張，已影響濕地灘塗養殖、阻塞船道，帶來巨大經濟損失。盡管學界對于一些外來物種是否會構成生物入侵風險尚未給出權威結論，但他建議，對外來物種治理應該宜緊不宜松。要建立早期預警機制，對外來物種可能入侵的風險後果做出前瞻性評估。因為一旦未來入侵做實，對生态系統的破壞将是不可逆的。

“外來物種對本土生态的影響，不是一朝一夕就能判斷出來的，因此是否構成入侵的名錄應該動态更新。”南京農業大學植保學院昆蟲系主任王備新說。今年，農業農村部等相關部門制定《關于印發外來入侵物種普查總體方案的通知》，10種主要外來水生生物進行全國性普查，其中就包含了鳄雀鳝。今年8月開始實施的《外來入侵物種管理辦法》也做出明确規定，建立外來入侵物種普查和監測制度，每十年組織開展一次全國普查，構建全國外來入侵物種監測網絡。

厘清“外來”與“入侵”的界限，江蘇相關部門已展開行動。當下，江蘇省淡水水産研究所正在開展外來入侵水生動物普查。該所資源與環境研究室副主任李大命介紹，研究團隊8月11日至13日赴滆湖開展了外來入侵水生動物普查，普查設置了太滆運河湖口、武南河湖口等8個踏查點，重點調查了齊氏羅非魚、鳄雀鳝、食蚊魚、福壽螺、牛蛙等10個外來水生動物。

南京市生态環境局土壤生态處處長徐天驕提醒，面對外來物種，全社會都要提高警惕，每個人都應從自身做起，樹立生态保護意識，嚴格遵守相關法律法規，不購買外來“異寵”，不從境外攜帶物種入境，已經購買的更不能随意放生，共同築牢維護生态安全的防線。

新華日報·交彙點記者 鹿琳 盧曉琳 黃歡 胡安靜 蔡姝雯 實習生 李文玉

編輯: 張紅

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