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強化監督檢查推動整改見實效

來源：【華聲在線】

郭元鵬

“紀檢監察建議書指出了我們存在的風險問題，并提出了針對性和建設性的整改建議，是一次非常及時且必要的提醒。”雲南省昆明市紀委監委日前就審查調查發現的問題向該市中級人民法院發出紀檢監察建議書，接到紀檢監察建議書後，該市法院系統認真查擺問題成因，制定切實可行的整改措施。強化監督，讓“紙面整改”沒有機會，是雲南省昆明市的監督舉措。(9月18日《中國紀檢監察報》)

現實工作中，出現了“紙面整改”現象。什麼是“紙面整改”?簡單來說就是：一些單位，一些部門，一些系統，面對上級部門檢查出的問題，不是真整改而是假整改，整改報告寫得天花亂墜，整改措施卻不見行動。措施是寫在紙面上的，内容是寫在紙面上的，效果是寫在紙面上的。

上級指出問題的時候是“寫在通知上”，下級回複整改過程的時候是“寫在報告上”，就是一種“紙來紙往”。說到底，“紙面整改”就是一種形式主義的延續。“紙面整改”是勞民傷财卻沒有實實在在的效果，整改的效果要麼是大打折扣，要麼是“制度挂滿牆”而已。“紙面整改”的現象需要引起關注。

那麼，如何讓“紙面整改”沒有市場呢?雲南省昆明市的做法就挺好。對于基層存在的問題，他們通過調查研究、深入細緻思考、深刻分析成因特點和規律，找出問題的病根病竈，确保紀檢監察建議“精、準、實”。也就是說，不僅發布“整改通知”，而且在“整改通知”中将整改的标準寫得清清楚楚、明明白白。為防止“整改通知”出現“一發了之”現象，昆明市各級紀檢監察機關在跟蹤問效上持續發力，通過實地回訪、聽取彙報、查看整改資料等方式開展“回頭看”，嚴防“紙面整改”、虛假整改。

說到底，“紙面整改”就是不折不扣的“糊弄上級”。在“糊弄上級”的過程中“下級”顯然是存在問題的，而辯證來看，“上級”也存在問題。因為，是“上級”給“下級”的糊弄式整改留下了機會。因此，必須從問題整改的跟蹤監督上做好事情。問題整改得如何，問題整改得咋樣，不能再“聽彙報”“看材料”，而是需要到基層走一走、看一看。老百姓的眼睛是雪亮的，上級部門檢驗基層的整改效果，必須要“聽聽百姓是咋說的”，切莫“坐在辦公室裡聽整改效果”“拿着彙報材料看整改的咋樣”。

對于需要基層整改的問題，隻有多些“不聽其言”“多觀其行”，才能讓“紙面整改”的形式主義沒有機會。要做好跟蹤回訪工作，檢驗基層問題整改的效果，需要看現場、問百姓。最重要的是，要做到不給“紙面整改”留情面，要能“識破”更要敢“撕破”。上級“真監督”，下級才不敢“假整改”。

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