來源：人民公安報

紅藍對抗演練

攻與防的較量 貼近實戰練就精兵

山東：實兵實情實景為實戰

山東民警在開展搜排爆演練。崔前程 攝

大練兵練什麼、怎麼練？全警實戰大練兵推動之初，山東省公安廳黨委開展了深入廣泛的調查研究。在認真研究分析以往練兵工作中存在戰訓結合不緊密等問題短闆的基礎上，一個采取實兵、實情、實景，強化“紅藍對抗”的練兵思路逐漸清晰。

2019年初，山東省公安廳制定下發《2019至2022年全警實戰大練兵實施意見》，對開展情景化、案例式實戰訓練，強化“紅藍對抗”練兵機制作出明确部署。工作中，來自全省16市的20名警務實戰骨幹教官組建“藍軍”隊伍，圍繞民警現場執法現狀，集中研發阻礙執法類、街面巡查類、涉車類、求助糾紛類、特殊人員肇事類等5大類21種常見警情處置訓練課程。訓練采取AB班“紅藍對抗”教學模式，将規範的實戰技能戰術運用于實戰案例，增強單兵作戰能力和警組戰術配合，提高學員協同作戰意識，确保實戰中沖得上、打得赢。為增強演練實效，紅藍雙方針對各自身份編寫情景腳本，自由設置矛盾點、沖突點，最大限度再現真實執法場景，通過高強度執法推演，彌補執法漏洞和薄弱環節。

為檢驗實訓效果，2020年10月，山東省公安廳抽調“藍軍”，赴市級公安機關開展“紅藍對抗”演練考核。整個考核采取随機抽取的形式。省公安廳警務實戰教官組成的“藍軍”分别扮演犯罪嫌疑人、受害人、記者、群衆等不同角色，重點檢驗處警小組處警前警情評估和處警現場法言法語運用、處置技戰法、規範流程。每個警情檢驗完成後，針對處置中存在的問題，由“藍軍”教官進行現場點評。

打虎須知虎模樣。“紅藍對抗”練兵中，山東省公安廳注重發揮案例教學的突出作用，精選30餘個近年來影響較大的典型案例作為訓練模闆。以案例為依托，山東公安組織教官編寫場景教案，豐富情景設計，設置執法要點，切實做到“幹什麼練什麼，缺什麼補什麼”。

“派出所所長特訓營”、“法言法語”對抗賽、實戰練兵“雲平台”……實戰中，山東各地結合自身實際，進行了形式多樣的對抗練兵新實踐。2020年，山東省公安廳舉辦各類比武競賽12場次，并在全省範圍通報成績，作為練兵考核的重要依據；各市縣公安機關廣泛開展各類比武競賽955場，以比促訓，以賽促練，充分調動全警練兵積極性，發揮比武競賽正向激勵作用。

“通過開展‘紅藍對抗’練兵，我們不僅總結提煉了抗壓式、闖關式、整合式及情景模拟式訓練法，還建立完善‘紅藍對抗’考核機制，形成了系統完備的訓練體系，切實引導學員從心理上産生認同，接受這些訓練，提升他們的訓練主動性。”作為“藍軍”隊伍一員，省級警務實戰教官、乳山市公安局特巡警二大隊教導員劉敬富的話表達了全體教官的心聲。“紅藍對抗”實戰演練中，省公安廳選拔培養的“藍軍”隊伍傾注了大量心血，邊施訓邊積累，根據不同學員的感受，實時調整訓練科目，豐富對抗内容，累計形成35萬餘字的實訓教程，使實戰練兵沿着規範化、體系化、科學化的方向前進。

今年，山東省公安機關将按照廳黨委的部署要求，進一步完善“紅藍對抗”練兵機制，加強“藍軍”隊伍建設，推動各警種、部門練兵與執法業務深度融合，打造更加貼近實戰、成熟有效的訓練模式。

四川：錨定實戰 鍛造尖刀

四川民警在模拟處置個人極端暴力事件。（四川省公安廳供圖）

最大限度還原真實作戰環境，根據當前執法形勢任務，為全體民警、輔警量身打造一場場臨戰執法、一次次真實對抗，竭力營造真實感、臨戰感、危機感，2020年，四川公安“紅藍對抗”模拟實戰練兵火力全開。

四川公安機關深入踐行重要訓詞精神，深入貫徹落實公安部全警實戰大練兵工作部署，立足疫情防控和維穩工作實際，不斷加碼“紅藍對抗”實戰練兵，檢驗實訓實效，成立以副省長、公安廳廳長葉寒冰為組長的全警實戰大練兵領導小組，廳黨委定期專題研究練兵工作，确立實戰大練兵、戰力大提升發展思路，在全省掀起實戰大練兵熱潮。

“公安機關作為黨和人民手中掌握的‘刀把子’，必須磨砺刀鋒，在實戰中淬火、在實戰中檢驗。”葉寒冰強調，要堅持戰鬥力标準，立足實戰化要求，打造最強實戰體系。

四川是我國毒品堵源截流的第二道防線。2020年7月，全國“紅藍對抗”毒品查緝大比武在雲南拉開序幕。四川省代表隊第二次出省參戰，曆經15天戰鬥，不斷深化望、聞、問、控四字查緝法，在邊境一線築起禁毒緝毒銅牆鐵壁，獲評先進單位。9月下旬，四川舉行全省“淨邊2020”綜合查緝“紅藍對抗”大比武。參賽隊員表示，“紅藍對抗”不僅練戰術、練技能，還練意志、練作風。全省廣大民警、輔警普遍感到對抗催生戰鬥力、對抗催生安全感、對抗催生規範化。

結合省情實際，四川省公安廳黨委建好用好9大戰訓基地，着眼有效應對處置突發性規模性聚集事件，持續開展跨區域、跨層級、跨部門、跨警種的全要素合成演練和拉動演練，有效服務戰疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作。

根據公安部全警實戰大練兵實施意見，四川省公安廳制定印發全省公安機關全警實戰大練兵實施意見及重點工作任務分工方案，逐條細化實戰大練兵要求，尤其将“紅藍對抗”實戰練兵作為一項重要内容抓緊抓實。

“紅藍對抗”之火，燎燃蜀地警營。各市縣公安機關開展“紅藍對抗”跨區域拉動、實戰查緝、執法執勤等比武競賽2000餘場、綜合演練1000餘場，參訓民警、輔警達6萬餘人次。各地公安機關突出實戰、實用、實效，通過團隊協作、對抗演練、總結反思等方式，進一步提升規範執法、安全執法、合成作戰、控制局勢的能力。

成都、自貢、泸州、宜賓等地相繼出台“紅藍對抗”實戰練兵方案，推動崗位練兵常态化、專業練兵精準化、技能練兵實戰化，形成教學練戰一體化素質能力提升機制。綿陽運用“紅藍對抗”練兵契機，設置“大海撈針”“叢林搜索”兩大實戰比武項目，增強實戰背景下協同作戰能力。眉山将“紅藍對抗”作為提升全警實戰能力着力點，組建高水平“藍軍”，搭建全市對抗演練平台，開展交叉對抗及教學交流……

四川省公安廳政治部主任胡國民表示，四川公安将堅持政治建警全面從嚴治警，進一步升級“紅藍對抗”全要素合成演練，将其融入全省公安機關正在開展的能力體檢，堅持問題導向，實施精準體檢、靶向治療，進一步提升應急機動能力和合成作戰水平，進一步推動全警實戰大練兵再走深、再走實。

海南：區域協作提升實戰能力

海南民警在開展擒拿格鬥及警用器械訓練。（海南省公安廳供圖）

2020年年底，根據公安部、省委部署要求，結合市縣人口少、地域小、省轄縣的特點，海南省公安廳全面整合全省公安特巡警隊資源，建立瓊東、瓊西、瓊南、瓊北四個協作片區，分别由瓊海市公安局、儋州市公安局、三亞市公安局、海口市公安局牽頭，實施應對處置大規模群體性事件的“紅藍對抗”實戰演練，建立健全公安特巡警區域協作機制，全面提升公安機關防控重大風險、應對複雜事件和群衆工作的能力，為海南自貿港建設營造良好的社會環境。

2020年11月27日，儋州市公安局特警支隊牽頭組織儋州、洋浦、東方、昌江、臨高、白沙等6個市縣公安局特警組成的瓊西協作片區，開展處置大規模群體性事件“紅藍對抗”演練；

12月10日，瓊北協作片區“紅藍對抗”演練在海口市公安局特警支隊營區舉辦，澄邁、文昌特巡警隊員參加，流暢熟練的技戰術動作，赢得熱烈喝彩；

12月11日，三亞市公安局特警（防暴）支隊牽頭，集結陵水、保亭、五指山、樂東等4市縣特警隊伍組成瓊南協作片區，在三亞鳳凰島舉行“紅藍對抗”彙報演練；

12月11日，瓊東協作片區“紅藍對抗”演練在萬甯市人民廣場舉行，由瓊海市公安局牽頭，瓊海、萬甯、定安、屯昌、瓊中等5市縣公安特巡警隊負責人、特巡警隊員共100餘人參加。

海南省公安廳治安總隊二級高級警長歐陽昌彬表示，四個協作片區的演練突出了指揮高效、協同配合、區域聯動、快速反應、緊貼實戰、對抗性強的特點，全面提升公安機關維穩處突實戰能力和水平。

公安特巡警隊伍作為維穩處突、反恐制暴的尖刀力量，是街面守控的第一道防線，除了開展特巡警實戰演練，海南省公安機關還加強特巡警區域協作機制建設。區域協作機制是應對暴恐事件、重大活動安保和維穩處突的重要舉措，也是構建現代警務模式、提升特巡警戰鬥力的必由之路。全省公安機關将牢固樹立全省一盤棋、全島同城化的思想，加快特巡警訓練基地建設，切實滿足區域協作交流、訓練、住宿及貯存應急裝備的需要。

據了解，海南省公安機關将以公安特巡警為主體，建立省、市、縣（區）三級公安機關處突機動隊。同時，建強重點公安特巡警隊，建好地市公安特巡警隊，建實縣級公安特巡警隊。省公安廳成立特巡警隊區域協作領導小組，負責組織指揮、協調保障等工作。

下一步，海南将加強與内地先進省市公安特巡警隊伍的交流學習，汲取優秀經驗，充分發揮協作片區公安特巡警隊伍作用，為保障海南自貿港建設發揮尖刀作用。

浙江：試點先行 服務實戰

浙江特警進行聯合反恐訓練。（周爾博 攝）

根據公安部全警實戰大練兵關于開展“紅藍對抗”的部署，浙江省公安機關聚焦基層實戰需求，探索打造一套科學化、标準化、規範化、可複制的“藍軍”建設和“紅藍對抗”演練樣本。

“公安機關‘藍軍’建設和‘紅藍對抗’主要是指公安機關内部人員組成紅藍兩支隊伍，‘藍軍’模拟公安工作對象，與警察本色出演的‘紅軍’進行對抗和演練。”浙江省公安廳人事訓練處副處長章偉向記者介紹，“我們在綜合過往已有研究評述基礎上，從公安機關‘藍軍’建設和‘紅藍對抗’演練的理論基礎、總體性、具體操作性研究着手，逐漸在‘藍軍’隊伍組成人員、隊伍建制規範、共享共建機制上，在‘紅藍對抗’演練的科目、模塊、方案設置上進行深一度的探索并付諸實踐。”

随着研究的深入，浙江省公安廳發現想要完善“藍軍”建設和“紅藍對抗”演練，需要做好現場準備、導調指揮、情境顯示、裁決評估、講評複盤、對抗訓練、安全保障等多個過程環節，于是決定在網安、特警、無人機等部門以及甯波先行試點。

在甯波市公安局2020年公安工作會議上，甯波提出，全面探索“紅藍對抗”模式，全力組建“藍軍”隊伍，全速模拟實戰場景、實施對抗訓練。

為了摸清基層能力短闆、實戰訓練需求，确保“藍軍”建設始終圍繞服務訓練、服務基層、服務實戰的正确方向，甯波警方專門組建工作組赴基層所隊開展實地調研座談，召開推進會。在此基礎上，制定下發全警實戰大練兵任務清單和“藍軍”建設工作指導意見。

“建設中，我們提出依托市局主要警種和縣級公安機關，以教研團隊為龍頭，整合業務骨幹民警和輔警力量，打造一支高素質‘甬警藍軍’隊伍的總體建設思路，并且具體明确了建設的路線圖、時間表和任務書。”甯波市公安局政治部主任陶誠介紹。

在随後的一年中，“北警藍軍”“曙光藍軍”等隊伍在甯波各地應運而生，他們天生強大，既“兇狠”又“狡詐”，對抗“紅軍”毫不手軟。據統計，甯波警方已組織“紅藍對抗”實戰教學訓練60餘次，開展網安、交管、反恐等主題實戰演練10餘次。

其中，甯波市公安局海曙分局專門在訓練基地自建“紅藍對抗”實訓場，開辟娛樂場所、住宅樓、餐飲店、街道等實景場地，受訓學員普遍表示，這種沉浸式實戰場景提供了更為逼真的臨場感、真實感，使“紅藍對抗”訓練更加貼近實戰。

“紅藍對抗”加速了一支隊伍的成長。2020年7月，在全國“紅藍對抗”毒品查緝技能大比武中，浙江戰隊的破案數、比武成績名列前茅，同時被評為先進集體。

試點單位推動省公安廳的相關研究落地實踐，同時進一步細化了“藍軍”人員構成、訓練應用、管理考核、保障支撐等具體内容。目前，浙江自上而下已經形成統一的“紅藍對抗”訓練教案、課件、教程等模闆。浙江省公安廳相關負責人表示，下一步在總結“藍軍”建設試點經驗基礎上，将制訂出台指導意見，督促指導各地各警種分類組建網上網下“藍軍”隊伍，适時組織全省規模的“紅藍對抗”演練，以全面檢驗實戰練兵成效。

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