7月27日銀川市正式印發《銀川市優化規範停車場管理服務工作實施意見》（簡稱《實施意見》）8月27日正式在市轄三區範圍内實施

根據《實施意見》，銀川将按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路内高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則，借鑒外省區先進經驗及做法，結合實際制定差别化和計時累計收費标準。

根據銀川市發展現狀，結合相關部門、三區政府及社會各界對停車區域劃分意見建議，将銀川市停車場重新劃分為7類，并将商業場所配套停車場、社會公共停車場、醫院停車場、路側停車場劃分為A、B、C三類，積極落實差别化收費政策。同時依據繁華路段高于非繁華路段、地上高于地下的原則，降低新華商圈等商業場所及地下停車場收費标準，合理引導車輛進入地下停車場停放。

針對社會公共停車場機動車停放需求較大的矛盾，對社會公共停車場停放時段進行細化，分為2小時以内、2至4小時、4小時以上三個計費時段，采取計時累計收費方式，形成停放時間越長繳費越多的遞進收費關系，滿足群衆臨時停放和長期停放各類需求，提高車位使用效率。

現行收費标準為4小時以内2元，4小時以上3元，單位計時時長為4小時，時間跨度較大存在收費時間界定模糊，周轉率低等問題，此次将停放單位計時時長優化為每30分鐘或1小時計收一次費用，可以有效解決停放時間界定難及車輛周轉速度慢的問題。

此次将現行的機動車免費停放時間從15分鐘延長至30分鐘，方便辦事群衆臨時停放車輛。

包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業場所參照社會公共停車場區域劃分制定不同标準。

除商業場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經營和公益（用）特征，面向社會公衆開放的停車設施。根據土地地理位置、路網密度、公交便利程度，對市轄三區劃分不同收費區域：

金鳳區：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域；甯安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。

西夏區：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區域。

興慶區：唐徕渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區以外區域。

金鳳區：包蘭鐵路以東、唐徕渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區以外區域。

西夏區：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區以外區域。

包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公衆服務的停車設施。

包括黨政機關、事業單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區兩級政府以特許經營形式管理運營。

（1）A類醫院：甯夏醫科大學總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院（總院）。

包括城市主次幹道、背街小巷兩側由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區兩級政府以特許經營形式管理運營。

商業場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。

其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。

注：1.停車前30分鐘免費，超出首次計費時間不足30分鐘（1小時）的按30分鐘（1小時）計算。

2.夜間時段停車收費，停車4個小時以内的夜間停車費半價收取，停車4個小時以上的夜間停車費全額收取。

4.商業場所配套停車場收費标準實行政府指導價，停車場經營者可根據市場情況及經營策略向下浮動收費标準，但不可高于此标準。

5.對于同一停車場内兼有地上、地下、立體停車資源的，能獨立劃分區域并單獨計費的，可分别按各類标準收費；不能獨立劃分區域并單獨計費的，按最低标準收費。

（一）執行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車及殡儀車免收停車服務費。

（三）對懸挂公安部門核發的新能源汽車号牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務期間免費停放。

（四）對貼有公安交管部門核發的殘疾人機動車專用标志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區内停車場停車，可享受免費停車3小時的優惠。

（六）進入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位辦理業務合理時間範圍内并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業務的回執、交費票據等）的車輛。

該意見實施範圍為興慶區、金鳳區、西夏區本意見自2020年8月27日起施行有效期至2025年8月27日

據了解，目前銀川市機動車保有量已達到99.7萬輛，社會機動車泊位約17萬個，城市中心區停車難情況日益凸顯，《實施意見》的出台将有效利用價格杠杆引導社會車輛流向，有利于城市中心區停車資源高效利用。銀川市現行社會停車場收費标準制定于1997年，至今已23年未做調整。2012年為緩解“新華街商業圈”交通擁堵，解決停車難問題，原市物價局召開聽證會後制定了“新華街商業圈”計時累進停車收費标準。随着城市的不斷發展，城市主要核心商圈早已從單一的新華商圈，新擴展了“萬達商圈”“懷遠市場”等多個區域，城市核心區停車難也不再是單一地區問題。

（網絡配圖）

《實施意見》經曆了前期科學嚴謹的政策制定，從今年6月1日起，市發改委發布公告面向社會各界對該實施意見征求意見建議，截至6月15日共征集到社會各界意見建議359條。經認真研究、梳理、彙總，對群衆反應突出的、共性的、相關法律法規允許範圍内的意見建議進行了采納；經市司法局合法性審查，就相關内容提出修改意見5條，市發改委全部采納并已修改完善。銀川市發改委相關負責人介紹，為使《銀川市優化規範停車場管理服務工作實施意見（征求意見稿）》具有更強的科學性、合理性、操作性，第二次發布公告向社會公開征求意見建議。第二次征求意見期間，有關社會組織、相關企業和公衆等通過電郵等方式積極建言獻策，截至7月12日共收到社會各界意見建議122條，其中一些相關意見和建議富有專業性、建設性，對完善《實施意見》具有積極作用。（來源：銀川發布）

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