6月2日上午，中國綠發會大氣治理與低碳發展工作委員會舉辦了“生活垃圾焚燒污染深層問題與治理”線上讨論會，探讨厘清生活垃圾焚燒發電存在的深層次問題，推動生活垃圾焚燒污染物治理。中國綠發會副秘書長馬勇從五個方面對本次會議進行總結。現将發言内容分享如下：

謝謝今天發言的6位專家。相信今天的議題，大家都有很多話要說，因為這個議題已經受到全社會持續的關注。本次中國綠發會大氣治理與低碳發展工作委員會專門組織“生活垃圾焚燒污染深層問題與治理”讨論會，這是我們關注垃圾處理議題的其中一個會議，未來，我們會持續不斷的推進這方面的工作。‍‍

從今天這些讨論，包括這6位發言人各自關注的内容來看，分享了很多重要的信息，也給出了一些具體治理的方法。但是從總體來看，就像剛才劉純新老師講的，實際上我們都在求解，甚至某些程度上來講，在應對方面或者在監管方面，還是無解。所以，對于生活垃圾的治理可能還需要變革的思維，這個求解可能要問計全社會。‍

今天發言的6位專家，從各自不同的視角提出了一些問題，也分享了一些觀點。宋國君老師系統解讀了美國生活垃圾處理的政策标準等，提出了一些思考，雖然中國和美國的處理有些差别，包括标準、适用範圍等等，但值得借鑒和思考。程和發老師從他對生活垃圾焚燒重金屬的研究，指出生态健康的風險亟需重視。張靜甯老師以環保組織的視角，以及在一線的調研當中發現的問題，給我們分享了很多的數據，也提出了一些思考和問題。因為之前綠會也曾經專門也做過一期生活垃圾處理的專家訪談，楊長江老師在幫我們推進，今天的報告中，他也分享了對新污染物治理的一些思考。印朝晖老師圍繞生活垃圾的焚燒污染的治理，‍分享了應用的新技術。最後，劉純新老師從他所在的部門，生态環境部固體廢物與化學品管理技術中心接觸到的大量信息，以及承擔的一些課題談了一些看法及建議。

從現階段來說，通過今天的會議，我們就能把整個生活垃圾焚燒或者生活垃圾目前存在的問題完全解決，還是比較難的，或者說是不現實的。因為這個話題是一個比較持久的話題，也是一個比較沉重的話題。現在，我們可能要思考，為什麼這個話題在一些國家和地區不是太尖銳，也不太突出。但在我們目前的發展階段，卻表現得這麼激烈，甚至在一些地方引發了一些事件，中國綠發會也關注到了很多這樣類型的案件。最近，我們也正在跟進一個焚燒發電的項目，公衆有強烈的反映和訴求。那麼，為什麼會出現這樣的問題，需要我們認真總結和思考，這也是這次會議留給我們的作業。

所以，在對6位專家發言學習的基礎上，我也談幾點看法，供大家參考，提出批評。‍‍

1、要重視源頭治理，端口前移。

從生活垃圾的處理來看，不管焚燒也好，填埋也好，堆肥也好等等各種的處理方式，這些都是最末端的處理。如果說，等到最末端口再去應對的話，可能我們現在真是疲于應對。從總體上來看，目前我國生活垃圾産量增速快、增量大，甚至一些地方已經出現了垃圾圍城的窘迫現實。所以，有些生活垃圾焚燒發電項目，從另外一方面來看，是不得已而為之。

那麼，從環境保護的角度來看，可能還是要下功夫，要端口前移，實現源頭管控。特别是源頭垃圾的無害化和減量化，就是要實現純生活垃圾，不要混有其他制造、建築等非生活垃圾，一定要落實到位，這樣才能有效控制污染，大幅度降低損害影響。

從源頭上來講，包括從居民的消費習慣、生活習慣來看，還要很長的路要走。如果說這塊工作做好了，可能我們末端的焚燒、填埋，或者其他路徑，都會減輕很多壓力，也會減少很多污染。

2、要特别加強信息公開。

從現在看，垃圾焚燒處理信息不對稱的問題，是垃圾焚燒項目面臨的突出問題，包括焚燒工藝，包括全過程的管理，都存在一些信息不公開的問題。張靜甯老師剛才也提出了很多的數據：在104個品牌的焚燒廠當中，環境信息公開隻有35%‍，拒絕進行參觀和調查的占26%。從這些數據看，信息公開确實是非常薄弱的地方，亟待要加強。

3、要進一步加強生活垃圾處理的監管執法。

實際上，生活垃圾焚燒引發的很多問題，甚至一些群體性事件，跟監管執法不力是分不開的。我們最近在關注的垃圾焚燒發電項目，就是依托于之前的填埋場，在周邊再建一個焚燒發電廠，消納填埋場的這些垃圾，但是因為填埋場長期以來一直存在的惡臭等各種情況的環境問題沒有得到很好的解決，所以引發了居民嚴重的不滿情緒。這一點可能是将來在環境監管當中要持續要加強的。‍‍

4、要高度重視新污染物的治理。

國務院辦公廳日前印發《關于新污染物治理行動方案的通知》，但實際上，這些新污染物目前可能隻是在認知層面的一些新污染物，實踐中并沒有把這些新污染物真正落實到标準當中，落實到治理當中。當然，包括中國綠發會在内，我們還要更多地呼籲，更多地推進這方面工作。‍

5、要加強研究調查，開展研讨。

生活垃圾的治理，在一定時期内可能是任重而道遠的事情，全社會都在求解，各級政府也在求解。我們作為社會組織，也在各方面的尋找治理的技術，消納的技術，包括像減少污染物排放的技術等等。那麼，需要我們加強專題的研究，專題的讨論，為國家政策制定建言獻策，使得生活垃圾的處理問題不再對健康，對環境保護産生嚴重的負面影響。‍‍

以上的建議，供大家批評指正，謝謝。

（以上内容根據現場發言整理，綠會融媒獲授權發布，如需轉發請聯系我們。）

整理/Cherry 審/綠宣 編/老夏

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