文|飛魚說史

宰相者，上佐天子理陰陽，順四時，下遂萬物之宜，外填撫四夷諸侯，内親附百姓，使卿大夫各得任其職也。——《史記·陳丞相世家》

宰相是輔助君主或者帝王處理國家政事的最高行政長官，上佐天子，下理官員和百姓，可以說，宰相制度是中國古代政治制度中的重要組成部分，在古代封建社會中有着無可被替代的作用。

而宰相和丞相并不是等同的概念，丞相是一種正式的官職，而宰相卻慢慢演變為了一種職官制度。

古代處理政務或記錄政事的竹簡

春秋時期随着奴隸制的瓦解和君主專制集權的需要，有實力的諸侯國皆先後設置了“相職”，但對這一職位的官稱卻不統一，比如說楚國稱為“令尹”，吳國稱為“太宰”，齊國稱為“相”。

​據《史記·秦本紀》記載：（秦武王）初置丞相，樗裡疾、甘茂為左右丞相，這是丞相一詞的最早來源，自此丞相也成為了秦國正式的官職。

秦國統一六國後，丞相一職得以被延續，直到朱元璋誅殺了右丞相，丞相一職徹底“壽終正寝”，但此時宰相制度并未消失，直到清王朝的覆滅，這一制度才正式終結。

其實，宰相制度是封建社會的衍生品，是帝王加強集權的一種手段，本篇飛魚從“宰相制度”的演變入手，聊聊古代帝王是如何加強“皇權”的。

宰相制度的雛形——“三公”。

秦變周法，置左右丞相，無三公官天下之事皆決丞相府，又設太尉管理軍事、禦史大夫（掌邦國刑憲、典章之政令，以肅正朝列），為丞相副手。

秦朝統一華夏，确立皇帝尊号的同時，結合戰國諸侯的政治制度，創立了一套對于管理封建性統一大帝國的政治制度——三公九卿制，三公是指丞相，太尉，禦史大夫，這三公之間沒有隸屬關系，統稱為“丞相府”，都直接聽命于皇帝，三公、九卿皆不得世襲，由皇帝直接任命。

這就意味着秦朝時期的三公九卿和先秦時期的三公九卿雖名同，實質卻發生了改變，這其實是後來宰相制度的雛形，秦朝時期天下之事皆決于丞相府，太尉和禦史大夫的設立，雖意在分割“相權”，但效果并不明顯，因為實權還是被掌握在丞相的手中。

三公九卿制

《史記》記載：漢初，因秦置丞相，而弘為之，則丞相為三公矣，意思是說秦朝滅亡之後，漢承秦制，沿襲了秦朝的政治制度，丞相就是“三公”，這種狀況一直持續到了漢武帝時期。

為了削弱“相權”對“王權”的威脅，漢武帝将奏折的拆讀與審議，轉歸尚書台（令），丞相、太尉雖然還是政權的負責人，但實際權力已轉向了尚書台，此外，如果丞相有過失，尚書還可以向皇帝問狀彈劾丞相。

“三公”向“三省”的轉變。

今尚書制斷，諸卿奉承，于古制為重， 事所不需。然今未能省并，可出衆事付外寺，使得專之，尚書為其都統，若丞相之為。——《晉書·劉頌傳》

魏晉以後，政治制度由三公九卿制度逐漸向三省六部制轉變，此時的“三公”雖然還沿襲着“宰相”的名稱，卻已經失去了“宰相”的權力，上述引用則證明了尚書台在西晉已經成為了皇帝之下最高行政機關。

到了南北朝時期，尚書台正是更名為尚書省，需要說明的是，這時期的尚書省已經成為了一個機構，尚書省中的尚書令、尚書仆射和隸屬尚書省的“六曹”尚書，合成“八曹”，有重大政事或者八曹意見相左時，由皇帝決議。

三省六部制

此時的各曹尚書和尚書令、尚書仆射，也并沒有上下級關系，也并未形成相互制約的整體，不過在這套制度在實際運行中卻出現了變化，比如尚書省要上報給皇帝的奏折需要先經過門下省，中書舍人也成為了皇帝的“秘書”機構。

到了隋唐時期，中書省、門下省的權力逐漸被放大，俨然已經成為了與尚書省同樣的權力的機構，也成為了決策和執行權力的機構，至此，“三省制度”也就成為了封建社會裡的宰相制度。

“樞密院”向“軍機處”的轉變。

太祖受禅，以趙韓王普有佐命巨勳，除右谏議大夫、樞密直學士。未幾，範質罷相，以公為門下侍郎、平章事。——《玉壺清話》

到了宋朝之後，官職逐漸走向複雜化，不過此時的門下省和尚書省其職權已經被削弱，已不可再參與國政，此時的中書省成為了宰相機構，後來由于中書省要處理的政務太多，中書省的最高長官趙普分身無術，于是北宋又設立了參知政事，一來協助中書省，二來也對其起到了牽制。

古代官員

後來為了進一步分割中書省的權力，宋朝又設樞密院與中書省份掌軍政大權，随後又設置了“計相”，進一步分割中書省的财政大權，至此，相權被一分為三，王權則得到了進一步加強。

在宋神宗時期，又進行了“元豐改制”，重新賦予了“三省”權力，到了元朝，三省制又被徹底廢除，實行一省制，中書省再次成為了最高行政機關，中書省設置左右丞相，參政等，共同行使宰相權力。

明朝建立時，這套制度被沿襲，後來卻因為右丞相胡惟庸專權，被明太祖朱元璋誅殺，于是中書省和丞相制度被廢除，朱元璋把宰相之權分給六部長官，六部直接對皇帝負責，又設置内閣，協助皇帝處理政務，此後内閣權力逐漸被擴大，又成為了新的“宰相部門”。

明朝皇帝

清朝建立之後，沿襲明朝設置内閣，到了雍正皇帝，“軍機處”被設立，慢慢的，軍機處也由僅僅處理“軍機”發展成為了全面輔助皇帝處理政務，至此，封建專制下的“皇權”達到了頂峰。

飛魚說：

從“宰相制度”的演變入手，聊聊古代帝王是如何加強“皇權”的，從秦朝到清朝，宰相制度以其頑強的“生命力”貫穿了整個封建時期，作為皇權的衍生品，其在曆史上的作用是不容忽視的。

不過，就其發展的始末來看，宰相制度的演變，其實是古代帝王一步步削弱相權，進而加強皇權的必然結果，可以說，皇權和相權的矛盾，是促使封建政治制度演變的根本誘因。

由宰相商朝儀式的變化

不可否認的是，曆史上也有出現過很多賢相名臣，他們輔助帝王亦建立起了不世功業，皇帝自然會委以重任，但當他們掌握了實權即使無架空皇帝的野心，其“相權”已威脅到了“皇權”，這又促使了皇帝對其進行削弱，也更進一步地促使了相權的演變。

相權被逐漸削弱，皇權被逐漸強化，這也代表着封建制度下的帝王越來越專制獨斷，随着曆史的發展，時代的進步，這種“專制”勢必會走向敗亡，因為天下不是一人之天下。

對此，您怎麼看？

參考文獻：《史記》、《晉書》、《玉壺清話》、《中國古代行政制度》等。

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