組織嚴密、紀律嚴明、作風嚴實，是黨對共青團的一貫要求，也是從嚴治團的努力方向。

2021年，浙江省團校舉辦了八期省内中學共青團培訓班，本文即結合培訓過程中學員反映的有關中學共青團工作的一些問題，就如何加強中學共青團規範化建設提出對策、建議，為從嚴治團背景下做好中學共青團工作提供借鑒。

面臨的問題

通過在本次培訓班學員中進行調研，綜合調研結果，部分學校在做好中學共青團工作方面主要面臨以下問題：

學生團員教育管理需适應時代發展要求。比如，面對當代中學生思維活躍、思想多元的特點，對學生團員進行思想引領的方式、載體需要進一步創新，有的學校存在中學團組織活動形式較為單一、實踐性不足等問題，不能滿足學生多樣化需求，緻使思想引領的效果大打折扣。

教師團幹部履職面臨新挑戰。通過調研發現，教師團幹部的自我提升需求普遍較為強烈，而有的學校未能及時組織相關培訓，一定程度上不利于教師團幹部更好地履職。同時，對于教師團幹部的激勵機制也需進一步建立和完善。

團務工作需進一步規範細化。比如，有的學校團組織換屆改選不夠及時，執行力不夠；團内組織生活不規範，“三會兩制一課”完成度有待提高；儀式教育缺乏創新性，未能達到應有的效果；學校社團開展的同質性活動較多，特色不夠鮮明，品牌活動意識有待加強。

對策及建議

針對以上問題，為了更好地推進中學共青團工作，筆者認為可以從以下幾個方面着手改進：

加強頂層設計和制度建設

高站位推進，一體化部署，立足為黨育人、為國育才的政治站位持續深化中學共青團改革，加強團教協作，建立改革督導機制，成立教育主管部門、團組織共同牽頭的學校共青團工作領導小組，定期指導、檢查中學共青團各項工作落實情況。進一步落實學校黨建帶團建制度，可根據實際情況建立黨委書記分管團委工作制度，通過黨建帶團建明确方向，找準定位；同時，把共青團工作納入中學黨建工作總體部署，與黨建工作同規劃、同部署、同實施、同考核，在學校行政會議、黨委會議上聽取共青團的工作彙報，把共青團的工作提到學校的議事日程上來。

在學校團幹部選拔任用方面，要規範選拔流程，形成完整的任職批複手續，并在上一級團組織備案。出台工作激勵機制和職稱晉升辦法，将團幹部從事共青團工作的實績作為考核依據，可根據實際情況通過融入中學現有專業科目職稱評聘或單獨設立團幹部職稱評聘等方式，打通教師團幹部職稱發展路徑。另一方面，完善教師團幹部培訓機制，鼓勵和支持教師團幹部參加相關培訓班，保證培訓頻次和時長，比如中學團委書記至少每兩年接受一次培訓、中學團幹部在任期内至少接受一次專題培訓。

加強基層團組織建設

認真落實團内組織生活，嚴明團的政治紀律和組織紀律，嚴格執行基層團組織、團支部換屆改選流程，提升基層團組織的凝聚力和戰鬥力。積極創新“三會兩制一課”的方式和載體，借助“智慧團建”系統實現基礎團務、團員管理、活動記錄等信息統計網絡化、智能化。

促進以團支部為核心的班團一體化建設，突出班級團支部的政治功能。鼓勵班級團幹部勇于擔責，承擔起組織、凝聚、服務班級團員和學生的職責。

規範儀式教育，嚴格按照“舉團旗、學團章、唱團歌、戴團徽、過團日”的要求，創新工作内容和工作方法，深化儀式教育内涵，規範儀式流程，更好地激發團員學生的光榮感和使命感，增強其團員意識和對團組織的歸屬感。

做好學生會和學生社團相關工作，建立健全黨領導下的“一心雙環”中學團組織格局。改進學校團委對學生會組織的指導、管理，并切實承擔起對學生社團的管理職責，支持和引導學生社團規範化發展，為做好實踐育人工作提供平台，為提高學生綜合素質提供助力。

嚴格團員發展和教育管理工作

嚴把入團關口，嚴格推行“積分入團”工作，做到團員發展過程嚴格、規範、透明，把真正優秀的中學生納入團員隊伍，确保團員隊伍的先進性。

以中學團校為抓手，規範化、常态化開展入團積極分子、團員和團幹部的思想政治教育。堅持以為黨育人為根本，以理想信念教育為核心，以提升入團積極分子、團員和團幹部的思想認識水平和政治素質為重點，引導其增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

以志願服務為載體，加強團員先進性教育，建立中學團組織與社區、高校和企事業單位的聯動機制，廣泛鍊接資源，拓展團員社會實踐方式和志願服務渠道，建立健全縣域内中學生志願服務工作體系與平台，提供豐富多彩的服務項目，引導團員學生積極參與社會志願服務和公益活動，在活動中培養他們的社會責任感、為他人服務的能力與精神，并充分發揮團員學生的帶動作用，吸引和凝聚更多的優秀學生加入團組織。

提升學生團幹部素質，打造先鋒骨幹隊伍，加強對學生團幹部在工作理論、方法、技能等方面的培訓和指導，為他們争取和創造工作實踐的機會和場所，從而有效地開展好中學共青團工作，助力青年學生成長成才。

作者：張延華 共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、浙江省團校副教授

來源：《中國共青團》雜志2022年第8期

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