互聯網彈窗新規來了?央廣網北京9月17日消息（總台央廣記者管昕）很多人在使用手機時，經常會遇到“霸屏廣告”的困擾手機反複彈出廣告，既無法關閉又找不到源頭，甚至被無端扣費有關部門新近出台的新規有望徹底根治這一亂象近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，自2022年9月30日起施行這一新規在治理“霸屏廣告”亂象方面有哪些亮點？實現長效治理又有哪些難點？，接下來我們就來聊聊關于互聯網彈窗新規來了?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

互聯網彈窗新規來了

央廣網北京9月17日消息（總台央廣記者管昕）很多人在使用手機時，經常會遇到“霸屏廣告”的困擾。手機反複彈出廣告，既無法關閉又找不到源頭，甚至被無端扣費。有關部門新近出台的新規有望徹底根治這一亂象。近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，自2022年9月30日起施行。這一新規在治理“霸屏廣告”亂象方面有哪些亮點？實現長效治理又有哪些難點？

今年63歲的李女士退休後也成了“手機控”，閑暇時間多用手機刷短視頻、聽書、看網劇。但莫名其妙的“霸屏廣告”，卻嚴重影響了手機的正常使用，甚至被無端扣費。

李女士說：“不明來源的廣告，不明來源的微信，不明來源的電話，都不知道咋弄過來的。不知道是弄的啥程序，進去以後，不關機删都删不掉。”

在農村務農的王先生平時會用智能手機網購，但不知何故，手機總會彈出一些莫名的第三方購物鍊接。

王先生說：“不論點擊什麼，它都給你打出來廣告，煩死人！很難關閉。”

今年6月，上海一位市民向當地公安機關報案稱，此前他的手機突然開始自動播放廣告且無法關閉，殺毒重啟後，廣告播放頻率不降反升。送修後被告知，自己的手機信息系統已被劫持。

上海市公安局闵行分局莘莊派出所案件辦理隊隊長錢甯說：“我們從他的手機當中提取到了三款包裝成為手機工具軟件的小程序。經過數據後台分析以及聘請第三方鑒定公司鑒定，它是僞裝成工具軟件當中的一個廣告播放包，監聽用戶手機的解屏和開機的行為。在每次開機之前，就有一個強行播放軟件外部設置的廣告。群衆在觀看這個廣告的時候，是沒有常見的關閉和跳過按鈕的。隻有兩種方式解決，一種是下載廣告推薦的其他APP，或者是把它的廣告看完。”

錢甯告訴記者，目前公安機關已将犯罪分子查獲歸案。偵查發現，在“霸屏廣告”的背後，有一條非法利益鍊。

錢甯說：“本案的犯罪嫌疑人是2~3名年輕人，以合夥的形式成立了一個小型的手機軟件小作坊，它是以公司名義成立的，背後産生的利益鍊條，主要是因為我們現階段通過網絡播放的手機流量的盈利還是較為可觀的。一些不法的廣告投放商，它有可能正規渠道投放的廣告流量，正常的老百姓的接受度不高，才會産生用非法強制觀看廣告和強制下載軟件這樣一個利益鍊的産生。”

據介紹，此類不法分子多從事廣告投放業務，他們通過引誘用戶下載“暗埋”了惡意代碼的應用軟件，劫持設備系統，增加廣告播放量牟取不法利益。相關行為已涉嫌非法控制計算機信息系統罪。目前，此案相關嫌疑人已被警方刑事拘留。

錢甯表示，近年來，國家有關部門對“霸屏廣告”的打擊力度越來越大，群衆反映類似問題的渠道也越來越多。但在日常生活中，老年人受到侵害的概率仍較大，一方面和老年人群體對高科技手段犯罪的認知不足有關，另一方面也和老年人對廣告的耐受度有一定關系。

錢甯說：“老年人群體，他不覺得這是違法犯罪。手機對他也沒有那麼緊急，他使用手機的狀态也不會非常焦急，所以說老年人在這方面受到侵害的概率非常大。2022年，我們公安也有一個集中行動，所以我們也鼓勵老年人碰到這樣不法侵害的，及時向公安機關來報案。”

即将于9月30日施行的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，也對彈窗信息推送服務的規範和管理進行了細化。着力解決利用彈窗違規推送新聞信息、彈窗廣告标識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦等問題。

國家互聯網信息辦公室咨詢專家、中國傳媒大學教授王四新表示，彈窗廣告亂象已成為嚴重影響手機用戶網絡體驗的普遍現象，新聞類和商業類彈窗信息均存在不同程度的問題。

王四新介紹：“第一類就是擾亂正常的新聞信息傳播秩序，主要表現在違規推送信息，比如沒有新聞資質，亂推送新聞，另外熱炒一些舊聞；第二類是商業類的，最主要表現是對用戶的算計，它會針對你的需求，針對你的弱點，這種幹預會導緻用戶個人決策出現偏差，出現信息繭房，甚至商業陷阱、刑事犯罪。”

王四新告訴記者，随着互聯網經濟的發展，我國網絡信息服務平台越來越多元化。目前來看，彈窗信息服務的規範和治理，主要面臨的難題是市場量太大。

王四新認為：“一個就是用戶數量大， 任何彈窗類的服務，它都可能變成産業。個别情況下，它會對社會的正常管理帶來一定的影響。從門戶進入到移動時代以後，我們發現互聯網的服務提供者的山頭是越來越多了，服務的形式基本上都依托APP，它從彈窗獲取不當利益的主題太多了。”

根據新規，互聯網彈窗信息推送服務提供者應當遵守合理算法設置、規範廣告推送、杜絕惡意引流等9個方面要求，并要落實信息内容管理主體責任。

在王四新看來，新規有諸多可圈可點之處。其中規範和治理的主線很明确，即新聞類和商業類。此外，很多治理措施接地氣，回應了當下彈窗信息服務存在的主要問題。

王四新說：“比如利用娛樂八卦、氛圍隐私等來惡意炒作，敗壞社會風氣，這都是當下比較關心的社會問題。我們還注意到，它特别注重構建一種新的良性的用戶和服務提供者之間的平衡關系。通過施加一些義務或者責任給這些服務提供者，讓消費者更主動，更便利地排除不良信息的引導，甚至一些不良算法對消費者的過度算計，這些我覺得都是亮點。”

上海市公安局闵行分局莘莊派出所案件辦理隊隊長錢甯也提醒廣大手機用戶，下載手機軟件要到正規手機軟件應用市場下載，不點擊來源不明的網絡鍊接；遇到“霸屏廣告”，應第一時間用正規軟件查殺可能留存在手機中的木馬，或就近向公安機關求助。

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