北部灣,位于中國南海 的西北部,是一個半封閉的海灣。東臨中國的雷州半島 和海南島 ,北臨廣西壯族自治區 ,西臨越南,與瓊州海峽 和中國南海相連,被中越兩國陸地與中國海南島所環抱,由于地理位置的特殊性,臨岸的廣西壯族自治區玉林、崇左、欽州、防城港 、南甯、北海組成了北部灣經濟特區。
《廣西.北部灣》
發展規劃
廣西北部灣經濟區地處我國沿海西南端,由南甯、北海、欽州、防城港和玉林,崇左所轄行政區域組成.。陸地國土面積4.25萬平方公裡,2013年末總人口1350萬人。廣西北部灣經濟區發展規劃依據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、國家《西部大開發“十一五”規劃》編制。國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,規劃期為2006—2020年。
2008年1月16日,國家提出把廣西北部灣經濟區建設成為重要國際區域經濟合作區,這是全國第一個國際區域經濟合作區,目标建成中國經濟增長第四極
2008年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。國家發改委通知強調指出:廣西北部灣經濟區是我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區,對于國家實施區域發展總體戰略和互利共赢的開放戰略具有重要意義。要把廣西北部灣經濟區建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生态良好的重要國際區域經濟合作區。
政策支持
國家大力支持北部灣經濟區開放發展,明确給予五大方面的政策支持:
(一)是綜合配套改革方面的政策支持。國家支持推進行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革。
(二)是重大項目布局方面的政策支持。國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面給予支持。
(三)是在保稅物流體系方面的政策支持。國家支持北部灣經濟區在符合條件的地區設立保稅港區、綜合保稅區和保稅物流中心,拓展出口加工區保稅物流功能。
(四)是在金融改革方面的政策支持。國家支持在北部灣地區設立地方性銀行,探索設立産業投資基金和創業投資企業,擴大企業債券發行規模,支持符合條件的企業發行企業債券。
(五)是在開放合作方面的政策支持。國家支持北部灣經濟區發揮開放合作示範作用,推動泛北部灣經濟合作成為中國-東盟合作框架下新的次區域合作,建立和完善開放合作機制,加快實施合作項目。
戰略定位
北部灣經濟區的戰略定位是:建設成為重要國際區域經濟合作區。
經濟學家蘭曉華對北部灣經濟區的功能定位是:立足北部灣、服務“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞,充分發揮連接多區域的重要通道、交流橋梁和合作平台作用,以開放合作促開發建設,努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,北部灣經濟區的發展目标是:經過10到15年的努力,建設成為我國沿海重要經濟增長區域,在西部地區率先實現全面建設小康社會目标。
北部灣經濟區的主要任務是:建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。
發展前景
廣西北部灣經濟區從一個默默無聞地區,變成多區域合作中心;從一個投資盲點,變成投資熱點;從一個經濟發展配角,變成廣西開放發展龍頭;從一個地方發展題材,變成國家發展戰略。未來北部灣經濟區活力十足。
在今後一段時期内,廣西北部灣地區将繼續建設公路、鐵路、港口等交通設施項目,建設石化、鋼鐵、能源等臨海工業項目,年均投資将近1000億元人民币。預計到2020年,北部灣經濟區将會形成2萬億至3萬億元左右的投資規模,包括産業項目10000億元,基礎設施建設6000億元,城市建設投資約6200億元,城市人口增加帶來的房地産投資約4000億元。廣西北部灣經濟區直接連接中國-東盟,發展前景無限,成為中國經濟增長新一極。
發展意義
加快推進北部灣經濟區開放開發,既關系到廣西自身發展,也關系到國家整體發展,具有重要的戰略意義。加快推進北部灣經濟區開放開發,有利于推動廣西經濟社會全面進步,從整體上帶發展水平,振興民族經濟,鞏固民族團結,保障邊疆穩定;有利于深入實施西部大開發戰略,增強西南出海大通道功能,促進西南地區對外開放和經濟發展,形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地;有利于完善我國沿海沿邊經濟布局,使東中西部發展更加協調,聯系更加緊密,為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力;有利于加快建設中國-東盟自由貿易區,深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略夥伴關系。
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