工業母機制造是整個工業體系的基石和搖籃，也是一個國家制造業水平高低的象征。9月6日，工信部舉行“大力發展高端裝備制造業”發布會。會上，工信部裝備工業一司司長王衛明在答媒體問時表示，目前我國工業母機行業整體已處于世界第二梯隊，下一步，工信部将會同有關部門繼續做好工業母機行業頂層設計，統籌産業、财稅、金融等各項政策，推動工業母機行業高質量發展。

已處于世界第二梯隊

王衛明在當天的會上介紹，十多年來，工信部以國防軍工和國民經濟重大需求為引領，以“高檔數控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創新攻關和推廣應用，持續補齊産業鍊供應鍊短闆，着力解決“卡脖子”問題，培育壯大優質企業。目前行業已形成完整的産業體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強國建設提供了有力支撐。

下一步，工信部将會同有關部門繼續做好工業母機行業頂層設計，統籌産業、财稅、金融等各項政策，積極推進專項接續，進一步完善協同創新體系和機制，突破核心關鍵技術，強化産業基礎，培育優質企業和産業集群，保持産業鍊供應鍊穩定，推動工業母機行業高質量發展。

“工業母機”是什麼？簡單來講，工業母機就是制造機器的機器，通常稱之為機床，同時也用來生産機床本身。按照用途，機床一般分為金屬切削機床、鍛壓機床和木工機床等。但凡屬精度要求較高和表面粗糙度要求較細的零件，一般都需在機床上用切削的方法進行最終加工。

從工業母機的産業鍊來看，其上遊主要是基礎材料和零部件，其中包括結構件、鑄鐵、鋼鐵、數控系統、驅動系統、傳動系統等；下遊為終端應用領域，涵蓋傳統機械工業、汽車工業、電力設備、鐵路機車、船舶、國防工業、航空航天工業、石油化工、工程機械、電子信息技術工業以及其他加工工業。

和第一梯隊差在哪？

機床下遊的大多工業生産設備都有加工精度要求，加工精度越高設備越貴，而工業母機作為生産這些工業生産設備的設備，要求的加工精度更高。尤其随着中國高端制造業的發展，對機床的加工精度、效率、穩定性等精細化指标要求也越來越高。

如何實現更高的加工精度？經濟學家宋清輝指出，向高端數控化轉型是其主要方向，“五軸聯動數控機床是解決航空發動機葉輪、葉盤、葉片、船用螺旋槳等關鍵工業産品加工的唯一手段”。

事實上，我國機床設備也正逐步從傳統普通機床向高檔數控機床過渡。以金屬切削機床為例，相關數據顯示，2020年我國新增數控金屬切削機床占比達到43.2%，相較2019年37.6%的比例有明顯提升，但對比日本來看，其2019年新增機床數控化率已達89.9%，我國機床數控化程度與海外發達國家仍有較大差距。

究其原因，在核心技術上我國仍面臨“卡脖子”問題。具體來看，在上遊設計、制造端，在材料、零部件以及經驗等方面基礎薄弱，難以支撐我國在高端機床領域實現全面自主；在下遊應用端，離開了進口原料，高端機床難以發揮效果。僅以材料為例，我國基礎材料均質性、切削性能等指标相對國外有較大差距，不僅高端刀具依賴進口，大量下遊應用端的高端材料也嚴重依賴進口。

而受訪專家一緻提出要着重發展的數控機床，并非普通的工業投資品，高檔數控機床及系統，如五軸聯動機床，直至現在仍被列在發達國家貿易限制清單，作為戰略物資限制。

“設計和技術水平等正是我國工業母機和第一梯隊的差距所在。”宋清輝強調。

破局“卡脖子”仍是關鍵

對此，北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬給出了建議。

“首先應加大基礎研究，結合工作母機産業發展特征，完善對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術的支持機制。其次加強應用研究，針對航空、航天、軍工等國家重大需求，探索高端制造裝備全産業鍊協同創新模式，同時針對具體應用場景的技術難題進行突破。”王鵬道，“最後是形成産業化，培養一批技術先進、世界領先的企業，使其發揮‘龍頭’作用，帶動産業上下遊協同發展，提高行業的整體競争力，從而形成具有持續創新能力、技術全球領先的産業集群。”

此外，作為國策驅動的産業，王鵬認為配套的政策也極為重要。“很多情況下，同等價位的國産數控機床價格高且不一定比國外的好，很多公司更喜歡用國外産品。這種情況下一方面需要加大對機床産學研相關的補貼，另一方面也要有配套的信貸、融資租賃等方法引導國内企業使用國産機床，從需求端拉動研發、生産，降低生産成本，增加競争力和原創性。”王鵬道。

與此同時，相關政策也沒有停下腳步，根據《中國制造2025規劃》，到2025年，我國高檔數控機床與基礎制造裝備國内市場占有率目标将超過80%，高檔數控機床與基礎制造裝備總體進入世界強國行列。

存量機床更新周期将至

“一個工業母機的建設需要投入大約數億元的資金，預計可以拉動上下遊近百億元的市場規模，在國民經濟現代化的建設中極為重要。”宋清輝評價道。

根據海關總署披露的數據，2015-2019年，我國進口的數控機床合計達29914台，進口總額達978億元。2018年，我國高端數控機床國産化率僅有約6%。與德、日、美等主要機床大國相比，我國機床結構仍存在較大優化空間，數控化市場龐大且發展前景廣闊。有機構預測，中國已經成為全球最大機床生産國和消費國，預計2024年國内市場規模将超過5700億元。

随着下遊産業升級對存量機床升級換代的需求提高，民生證券分析指出我國将迎來機床更新潮。存量機床一般使用壽命為10年，工業母機上一輪産量高峰期為2011-2014年，2021年後更新周期将至。根據測算，2022-2024年，國内金屬切削機床年均更新量預計約為78.9萬台，較2020年44.6萬台的産量，存在較大提升空間。

國内企業在其中的布局也較明顯。目前，中國已出現包括海天精工、創世紀、國盛智科、科德數控、浙海德曼在内的十餘家主機廠上市公司。其中創世紀以鑽攻中心和立式加工為優勢産品，秦川機床在車床市場具備優勢，海天精工則立足于生産各類加工中心，亞威股份在成形機床市場中占據較強的優勢。

工信部在今日會上提出要推動工業母機行業高質量發展後，A股工業母機概念股便出現異動拉升，宇晶股份漲停，中航高科、華辰裝備等跟漲。

“在政策利好不斷的背景下，工業母機行業未來有望實現更大的發展，進而形成一大批具有全球市場影響力的知名品牌。”宋清輝稱。

北京商報記者 陶鳳 陸珊珊

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