編制對于體制内的人員來說就是個人的身份證明，是個人領取财政工資的根本依據，而體制内的編制主要分為事業編制和行政編制兩大類，事業單位職工使用事業編制，行政機關使用行政編制，除此以外，還有介于兩者之間的參公編制，簡單來說就是事業編制按照公務員的辦法來管理，那麼，參公編制和公務員編制有什麼區别呢？待遇差别上大嗎？
首先，對于參公編制而言，在談到和公務員的區别時，應該弄清楚參公編制的具體來源。對于體制内的參公編制，主要有以下幾種途徑獲得，一是參加公務員考試，進入參公單位以後獲得參公編制，二是因為機構改革的原因，某些事業機構整體改為參公事業單位，内部的職工通過一定程序成為參公人員，三是幹部交流任職，從行政機關調入參公單位以後，個人身份直接轉為參公身份。
其次，參公身份的來源不同，待遇上也就存在一定的差别。一般來說，對于參加公務員進入參公單位工作的人員，其和公務員并沒有多大區别，隻要工作需要可以随時交流至公務員機關工作，而對于幹部交流任職以後，從公務員轉為參公身份，這個時候仍然有機會從參公單位再次調入行政機關工作，不過這種機會相對來說比較小，中間存在着一定的障礙，但是，這并不包括在群團機關工作的參公人員，這類人員本身就是公務員，并不屬于事業參公範圍。
而對于在機構改革當中獲得參公身份的人員，想要調入機關工作則相當困難，這也是很多事業參公人員的現狀，能夠發展的機會十分有限，基本上都局限于本單位和一部分事業參公單位當中，因為這類參公，調入行政機關轉為公務員又不現實，去公益事業單位任職，放棄自己的參公身份又不甘心，這個時候隻能在參公事業單位當中繼續堅持，即使是參加公務員遴選考試，參公事業單位職工也隻能報考參公單位，而公務員可以報考行政機關和參公單位，選擇機會更多。
最後，在經濟待遇方面來看，公務員的經濟待遇和參公的經濟待遇一緻。按照當前的文件規定，參公人員執行的政策都是參照公務員相關政策執行的，這就意味着兩者的職稱晉升、工資計算都是一樣的，不過，參公單位始終沒有行政單位穩定，因為參公在遇到改革的時候，有可能被重新改為純事業編制，這個時候内部的職工也就會套改為事業編制，而行政公務員則不存在此類情況。
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