近年來，鹽城東方集團堅持以“争當表率、争做示範，走在前列”為行動指南，在鹽城市委、市政府和鹽城經開區黨工委、管委會的正确領導下，全面加強黨建引領，強勢推進“創新強企、人才興企、文化立企”重點戰略，“産業招投、園區開發、配套服務”三大闆塊協調發展，走出了一條富有時代烙印和自身特色的高質量轉型之路，從成立之初的投融資平台，逐步轉變為實體型、投資型、效益型的實業國企。2021年，鹽城東方集團實現利潤9.72億元、稅收5.27億元，均再創曆史新高，在地級市同類國企中，轉型質效成功實現從“追兵”到“标兵”的華麗轉身。

始終堅持黨建引領 不斷激發國企紅動能

國企實現高質量轉型發展，關鍵在黨的領導、重點在黨建創新。鹽城東方集團在十多年的穩健發展中，始終堅持和加強黨的全面領導，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，切實增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。

2021年，鹽城東方集團加快完善“黨建入章”，把“‘三重一大’決策制度、黨組織研究讨論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序”等寫進公司章程，将黨建融入治理和公司依法合規運行有機結合，充分彰顯黨的領導地位和核心作用，保障了各項決策更加規範高效、科學民主。黨史學習教育、“我為群衆辦實事”走深走實，優質高效推進鳳栖苑、德喜花苑2個安置小區建設；呼應民生關切，傾斜财力人力實施陽光世紀園、陽光康居園2處老舊小區、6處留守兒童“夢想小屋”改造；體現生态理念，實施新四軍文化林紅色教育基地和海河灣東側等12個“口袋公園”等工程。推進“黨建 文化”相融共進，随着建黨100周年文藝彙演、黨建文化廣場建成等8項特色工作開展，“高效卓越·明德守廉”的東方文化深入人心，“清廉東方”特色打造漸成品牌，風清氣正的政治生态氛圍濃厚，黨建引領高質量發展的紅色動能持續增強。

始終錨定提質增效 争當産業投資探路者

當前，随着疫情防控常态化和經濟發展宏觀形勢下行的雙重嚴峻考驗加劇，地方城投類平台公司穩健推進高質量轉型成為蓄勢突圍、逆勢成長的難得機遇。

鹽城東方集團緊扣鹽城市經開區“汽車、新能源裝備、電子信息”三大主導産業精準發力，堅定不移地把産業投資作為轉型發展的重要抓手和提質增效的必由之路，以産業招投賦能高質量發展，取得較為明顯的成效，不僅連續兩年實現股權投資收益10億元以上，且所投項目中中微半導體、瀾起科技、海爾生物醫療、拓荊科技、雲天勵飛5個項目成功登陸科創闆，富創精密IPO已獲受理，“六大亮點”将有力保障企業未來五年每年收益10億元以上。

為助推産業項目落地，鹽城東方集團已出資60億元，發起或參與設立中韓産業園、中國電子、華人運通、上海摩登汽車等24支産業基金，撬動社會資本近500億元；充分激發“基金招投、招投基金”優勢和活力，助力華人運通、摩登汽車、SKI動力電池、捷威動力、IA汽車半導體等10多個重大産業項目落戶。同時，為實現市場化增收，出資40億元與君和資本、君桐資本、臨芯資本、盛盎投資、上電科資本、渾璞等多家知名投資機構合作，設立臨港東方君和、燕舞半導體、山南嘉實、交銀科創等7支、總規模近80億元基金，先後實施以半導體為主的股權投資項目30多個，綜合浮盈50%以上。

鹽城東方集團乘勢接軌上海戰略，在上海核心地段購置中信廣場、金融街（靜安）中心、保利綠地廣場3處、共6.7萬平方米的優質資産，目前增值30%以上，資産流動性達85%；以保利綠地廣場為載體，設立的中國鹽城（上海）國際科創中心，成為“飛地經濟”重要孵化器，已吸引華人運通、德國西諾德等20多家科創型企業入駐，該“離岸經濟”模式正在全國範圍内複制推廣。

始終秉持初心使命 争當園區開發生力軍

服務地方經濟社會發展，特别是勇挑基礎設施建設重擔是城投公司的重要職責和使命擔當。一直以來，鹽城東方集團牢記初心使命，全力以赴服務國家級鹽城經開區園區開發建設，陸續實施民生實事、園區建設、城市功能、道路橋梁、綠化亮化、生産要素六大類400多項重點工程建設，為重大産業項目落戶和全區高質量發展提供重要的載體支撐。

鹽城東方集團先後實施了希望大道、東環路等“十六縱十六橫”道路體系，污水管網、供水管道、供電網絡、供熱管道以及日處理6萬噸污水處理廠等項目建設，搭建中韓（鹽城）産業園和鹽城經開區城市發展主框架。傾力打造韓資工業園、綜合保稅區、光電産業園、新能源汽車産業園“四大園區”，建設一批集研發、生産、辦公于一體的高品質工業标準廠房，吸引了美國江森、法國佛吉亞、德國亞曼等一批世界500強企業、近百個重大項目進駐發展。

近幾年，鹽城東方集團在中韓（鹽城）産業園核心區重點打造的未來科技城，成為重大科技項目競相落戶的重要載體，奮力打造中韓高水平國際創新合作示範窗口；建成投用的鹽城國際會展中心、區招商中心、韓國社區、新天地等一大批辦公樓宇和人才公寓，進一步優化了鹽城經開區營商環境；康欣花園、悅欣花園等六期安置房，讓近5萬名被征地群衆幸福“安居”；北師大鹽城附屬學校、市婦幼保健院東院區等20多項民生實事工程，切實增強居民幸福感和滿意度。

始終推進強鍊補鍊 争當配套服務集成商

因時制宜、因地制宜地大力發展服務業特别是優先發展現代服務業，是完善城市功能的關鍵所在、産業結構優化升級的戰略選擇、提升現代城市能級的必然趨勢、解決民生問題建設和諧社會的基礎工程。近年來，鹽城東方集團在聚焦主責主業推動高質量發展的同時，加快實施一批補鍊延鍊配套服務項目，既實現了企業多元化市場化增收，又促進了主業闆塊做大做強。

類金融服務方面，融資擔保、融資租賃、資産管理、轉貸服務四家類金融子公司，每年為區内中小企業發展提供資金支持100次以上，總服務金額10億元以上，持續改善和優化區内中小企業融資環境。

保姆式服務企業方面，物業、園林、安通、人力資源等公司，為進駐企業提供貼心式、保姆式的“店小二”服務，其中東方物業公司跻身全省金牌物業前50強行列。優質貼心式服務讓入駐企業如沐春風，助推230萬平方米優質資産的租賃運行，出租率和租金收取率已連續四年實現10%以上增長，2021年的租金收入首次突破7億元大關。

三産服務業方面，燕舞·亞朵酒店、會展服務等10多個三産服務業項目，在填補全區産業空白的同時，企業自身也加快了市場化步伐。

始終樹立一流追求 緻力打造轉型新标杆

“鹽城領先、沿海一流、全省有位置、全國有影響”是鹽城東方集團高質量轉型的目标追求。其中，“鹽城領先”是在全市17家國企中實現信用評級、利稅貢獻、項目招投、治理水平、上市運作五方面走在前列，産業招投和利稅貢獻力争第一；“沿海一流”是在與鹽城、南通、連雲港三個沿海城市的25家列入全國500強的同類國企中綜合指标達到前五、産業招投和利稅貢獻力争前三，勇當沿海地區國企高質量發展排頭兵；“全省有位置”是在全省120家列入全國500強的同類國企中，資産總額力争進入前50名、營收力争進入前60名、淨利潤力争進入前10名、轉型發展質态力争進入前6名；“全國有影響”是除了在服務地方發展、加快産業招投、推進轉型升級、打造東方品牌等方面做大做強外，力争在接軌上海、加快融入北京和長三角一體化發展方面謀求新突破，緻力打造典型。

鹽城東方集團将堅守“為股東謀價值，為公司謀發展，為員工謀未來”的初心使命，突出重點重抓，提升轉型質效。重抓産業招投，增添轉型升級動能；鍛造精品工程，彰顯服務大局初心；優化運營方式，促進資産保值增值；完善公司治理，釋放治企興企活力。

王旭東

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