9月26日“2021年世界互聯網大會烏鎮峰會”在浙江烏鎮開幕，會議認為：“互聯網不斷拓展新邊疆，已經對産業發展、經濟結構、社會生活和國際格局産生深刻影響。世界各國要共同維護基礎設施的安全可靠，堅持科技倫理，打擊網絡不法行為，真正保護公平競争和推動創新，合理界定數字産權，克服‘鮑莫爾病’和‘數字鴻溝’，實現包容性增長。”類似緻辭，立意高遠，高屋建瓴，需要關注和剖析的要點紛呈。今天，我們帶你了解“數字鴻溝”及其方方面面。

什麼叫數字鴻溝？

1990年，在數字鴻溝概念正式提出之前，阿爾溫·托夫勒（Alvin Toffler）在《權利的轉移》一書中就提出了“信息富人”（info-rich）、“信息窮人”（info-poor）、“信息溝壑”和“電子鴻溝”等概念，并指出“電子鴻溝”是“信息和電子技術方面的鴻溝”。

1995年，馬克爾基金會前總裁裡奧伊德·莫裡賽特（Lioyd Morrisett）正式提出了數字鴻溝的概念。而後，美國國家通訊與信息管理局（National Telecommunications and Information Administration，NTIA）發布了《在網絡中落伍》的系列報告。系列報告不斷豐富和發展了數字鴻溝的内涵，從而使“數字鴻溝問題”引起了世界範圍内國際組織、各國政府和公衆的高度關注。

數字鴻溝有哪些表現形式？

1、國别數字鴻溝。從全球來看，利用信息技術和知識創造價值的“新經濟”仍然是一種“富國現象”。雖然數字技術在發展中國家迅速普及，但推廣應用數字技術的差距依然存在，絕大多數發展中國家仍然處于數字鴻溝的另一端。尤其是在落後的非洲國家，基礎設施匮乏造成了移動寬帶連接的價格高昂，最終限制了數字設備的普及。數字鴻溝體現在地理上、宏觀上，首先是國與國之間、洲與洲之間、地區與地區之間的差距。

2、區域數字鴻溝。受到地理條件、教育水平、開放程度等因素影響，國家内部的區域發展水平相差很大，而數字鴻溝會擴大區域間差距。在數字技術集中使用、高收入、高人口和高技能的地區，對數字技術的投資往往與工資和就業增長顯着相關，因而，廣泛部署的數字設備加劇了區域間收入不平等。

3、城鄉數字鴻溝。伴随着信息化出現的城鄉數字鴻溝是影響城鄉收入差距和一體化的重要變量。世界範圍内城鄉數字鴻溝普遍存在，尤其存在于發展中國家。由于“網民”通過上網獲利的途徑要比“非網民”多得多，因此在數字産業化和産業數字化的進程中，城市往往是數字紅利的最大受益者。而受限于數字基礎設施建設落後以及農村居民普遍較低的數字素養，數字紅利無法完全惠及農村。最終城鄉數字鴻溝會在信息時代造成新的貧富分化和馬太效應，導緻城鄉差距日益擴大。

4、性别數字鴻溝。性别是數字鴻溝的一個重要影響因素。由于女性往往面臨家庭照料和養育幼兒等負擔而被迫退出勞動力市場。且與男性相比，女性在網絡技能方面較弱，由此數字技術可能會加大性别工資差異。另外，取決于地理和社會條件，女性在獲得技術和數字金融服務方面遇到更高的障礙，因此女性無法充分參與數字經濟。人們通常認為，随着數字技術在市場中的普及，性别差距會自行消失，但研究表明，全世界使用線上互聯網的女性人口仍比男性少2億多人。

5、代際數字鴻溝。代際數字鴻溝指老年人相較于年輕人在獲取、使用新信息技術的機會與能力方面的劣勢。代際數字鴻溝既是老年群體獲取信息基礎設施機會不足和數字素養水平較低的結果，也是社會發展和轉型導緻的結果。第一，老年群體的生理、心理特征及社會經濟因素導緻老年群體在數字經濟中處于弱勢地位。第二，信息科技方面的親友互助和社會支持的不足，造成老年人難以融入數字經濟。第三，現代科技産品的設計在一定程度上也抑制了老年人對現代科技産品的接受和使用。

數字鴻溝有哪些發展趨勢？

1、數字鴻溝的主體微觀化。數字鴻溝正從強調地理空間的差異轉向強調微觀個體的差異。随着經濟發展水平的不斷提高，數字技術在地理空間層面數字設備可及性的差異必然逐漸縮小。但與之相反，微觀個體層面的數字鴻溝正在逐漸放大。伴随着技術進步和經濟結構的調整，數字技術會進一步強化高數字技能人群的人力資本，使得高技能勞動者更具生産力，并從數字技術沖擊中獲益。而不具備數字技能的低技術勞動力在例行任務自動化中會被逐漸被替代。另外，因為性别、年齡、種族、階層等個體特征相關的不平等現象深深根植于我們的信息或知識社會的結構中，微觀個體層面的數字鴻溝的擴大可能會導緻它們長期持續下去。

2、數字鴻溝的類型複合化。數字鴻溝逐漸演變為一種複雜的多維現象。當缺乏一種數字資源的人也缺乏其他類型的數字資源時，就會出現“複合數字鴻溝”。出現“複合數字鴻溝”的原因主要是：當一種數字排斥導緻另一種類型的排斥時，就會發生順序數字剝奪。例如，當一個人缺乏互聯網技能，他的互聯網使用率就會偏低。再如，如果一個人的收入低到無法支付數字設備，缺乏參與數字經濟活動的能力，就無法利用數字技術提高收入。

3、數字鴻溝的影響深刻化。計算機技術的發展是如此之快，以至于當多數人尚未掌握傳統計算機技能時，智能化的技能即将或己經成為職業的基本要求。大數據、物聯網、虛拟現實、人工智能、雲計算等數字技術組成的新知識體系，會進一步加劇“信息富人”和“信息窮人”之間在技能、知識、設施等的知識鴻溝，并且對供給端（即生産關系與生産方式）帶來根本性變化，也會對消費端（即人們的生活方式）産生颠覆性影響。“信息富人”在巨大的社會變革中會有更多有利條件（例如：智能工廠、遠程教室等）實現個體全面發展。因此，數字革命時代的數字鴻溝會對社會和個人造成更加深刻的影響。

技術的發展速度總是超前于社會變革的步伐，時代要求每一個國際組織、各國政府、社會大衆以及企業個人更快更好地适應、接受與改變。在數字化時代、智能化世界，不努力學習、掌握數字技術的人和國家将最可能是最大的“窮人”、“窮國”。

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