資質即從事某種工作或活動所具備的條件、資格、能力等。資質制度是建設行政主管部門對從事建築經營活動的施工、勘察、設計和監理企業的人員素質、管理水平、資金數量、業務能力等進行審查,以确認其承擔任務的範圍并發相應的資格證書的一種制度。企業資質管理是對從事工程建設活動的企業進入市場的準入性審查,屬于行政許可法的調整範圍,是一種準入性的行政許可制度,屬于政府管制行為。
随着國家經濟的不斷發展,施工規模和數量也在急劇增長。為規範企業的發展,政府部門相關人員通過制定資質制度,可以對企業人力資源管理水平、經濟實力以及業務能力等進行客觀的評估,在審查後可以确定企業應當承擔的發展任務,可以按條件和标準為企業頒發資質證書,無資質的不準進入市場。因此,資質是企業進入市場的“準入證”和“通行證”。施工企業隻有具備了“施工資質”和“安全生産許可證”這兩個硬件,才有資格參與到市場進行投标和承攬工程。
施工資質集中反映了企業的綜合實力,也是企業各項經營指标的綜合體現。企業的生産規模、施工能力、施工業績、企業信譽、人員狀況、管理水平、财務能力等都是影響企業競争力的重要因素,而這些要素更是企業資質維護的重要組成部分。施工資質等級的高低決定了企業在市場的競争地位和競争能力,同時資質類别決定了企業産品的競争空間。資質等級的高低和類别直接關系到企業的興衰存亡。特别是當前國家對建築業企業資質實施動态管理和核查的背景下,通過強化資質監管,倒逼企業重視資源配置,提升員工素質、管理能力、技術水平、工程質量、企業榮譽等事關資質維護的重要要素,進而實現企業規範運營,保持與資質相匹配的要素水平。否則,企業面臨着資質被降級或撤銷的風險。
加強企業資質管理有利于對企業的經營進行監督,可以促進企業的發展,有利于提高企業的管理水平,可以提高企業的綜合實力,還可以使企業穩定、長遠的經營下去。通過資質管理結合企業内部管理的方式,可以對企業應具備的資質管理要素提出更好的要求,這也同時強調企業注重外在市場行為。要求企業必須堅持内強素質、外适市場、堅持始終如一的管理原則,方能不斷提高企業管理水平,打造出良好企業形象。
加強企業資質管理工作,可以提高企業的競争力,可以提高企業的管理水平,可以幫助企業明确發展的方向。資質認證具有篩選的作用,體現出了優勝劣汰的生産法則,企業想要在市場中穩占一席之地,必須提高業務水平,所以,加強企業資質管理,有利于督促企業管理者制定出科學的發展戰略。
施工企業想要有更好發展,在市場競争中占據優勢,獲得更大市場份額,需要不斷強化資質的動态管理,實現資質等級的升級和資質類别的增項。施工企業資質等級越高,資質類别越多,承攬範圍更廣,發展空間更大,才能在激烈市場競争中獲得有利局面。
企業在招投标的過程中,展示相關資質,有利于在競争中占據有利的條件,也是企業進入市場的有效渠道。所以,資質是企業參與市場投标競争的首要條件。在當前市場發展形勢下,企業間的競争愈加激烈,為了維護市場運行的穩定性,必須做好資質認證工作,這可以更好的向客戶展示企業自身實力,也可以淘汰實力較弱或者業務水平較差的企業,可以保證市場環境的和諧性。
強化資質管理,實施動态與标準比對,滿足标準要求,并不斷提高資質等級,擴大經營活動的廣度和高度,調整經營方向,企業才能提高經營開發、施工産值、經營利潤等經營指标,持續保持并逐步提升資質等級,形成綜合競争優勢。
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