全世界都是北約不行嗎?綜合多家外媒消息，北約（北大西洋公約組織）倫敦峰會日前發表聯合聲明，首次将中國稱為北約的“機遇與挑戰”在北約成立70周年之時，北約此舉引發國際社會的普遍關注，我來為大家科普一下關于全世界都是北約不行嗎?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

全世界都是北約不行嗎

綜合多家外媒消息，北約（北大西洋公約組織）倫敦峰會日前發表聯合聲明，首次将中國稱為北約的“機遇與挑戰”。在北約成立70周年之時，北約此舉引發國際社會的普遍關注。

中國成關注焦點

據英國路透社報道，12月4日發表的北約聯合聲明第6條稱：“中國日益增長的影響力及其國際政策帶來了我們作為一個聯盟需要共同應對的機遇和挑戰。”據法新社透露，峰會還會批準一份内部報告，拟定北約如何應對中國的行動計劃。

“我們第一次在峰會上談到中國崛起及對我們安全的影響。”北約秘書長斯托爾滕貝格在峰會後舉行的記者會上說。

事實上，這不是北約方面首次提及“中國影響力”。據“美國之音”報道，最近兩年，中國越來越多地被推上美國和歐洲官員的議程。歐盟委員會在今年3月的一份政策文件中将中國稱為“系統性競争對手”。此外，斯托爾滕貝格曾在多個場合表示，北約必須直面中國的崛起。

路透社評論稱，“一直把俄羅斯視為死對頭的北約，如今又将關注的焦點擴展到帶來強有力挑戰的中國。”

據美國有線電視新聞網（CNN）分析，“中國的軍事實力在不斷增強，北京通過‘一帶一路’倡議和基礎設施項目建設，在太平洋和中亞地區展示出經濟實力。斯托爾滕貝格試圖強調，轉向中國不是為了挑戰北京，而是為了抵制中國在歐洲的影響力。”

“‘機遇與挑戰’——這種語言比北約某些國家希望的版本要弱得多，但這可能是北約内部越來越罕見的、一緻意見多于分歧的領域。”CNN指出。

争吵中的脆弱“共識”

“北約發表這番言論之際，正值這一冷戰時期的軍事聯盟出現重大裂痕。”CNN直言不諱地指出，“北大西洋公約組織看起來比以往任何時候都更無組織，但是一個太平洋對岸的競争對手可以幫助他們重新團結起來。中國或許正是向成員國證明北約有持續存在價值的一種力量。”

此次北約倫敦峰會在一片争吵聲中召開。美國在北約軍費分攤問題上繼續向其他北約成員國施壓；法國抛出“北約腦死亡”論，被美國指責為“對所有成員國的不尊重”；土耳其也态度強硬地回怼法國對其叙利亞軍事行動的批評。

“北約成立70周年時的戲劇性場面。”美國全國廣播公司财經頻道諷刺說，“北約提出了‘中國挑戰’。現在，聯盟領導人應用戰略規劃和目标取代彼此間的嘲笑和辱罵。”

北約似乎急需尋找新的目标凝聚成員共識，為越發“找不着北”的同盟注入一劑“強心針”。作為“領頭羊”的美國已經舉起了“指揮棒”。據美媒報道，倫敦峰會召開前夕，美國駐北約大使哈奇森在接受采訪時曾大談“中國威脅論”；美國國務卿蓬佩奧也在演講中稱“北約目前主要關注應對中俄挑戰”，并撰文督促歐洲在5G建設上謹防被中國企業“控制”。

中國政法大學國際政治系教授李群英向本報記者分析，在“美國優先”理念的影響下，美國将中國視為戰略競争對手，并要求其他北約盟國緊跟自己的步伐。另外，随着北約東擴，新老歐洲之間産生了諸多矛盾，美國借北約遏制俄羅斯的意圖沒有實現，需要尋找新的目标。在美國的主導壓力下，北約将中國視為“挑戰”。

然而，在争吵中達成的“共識”注定是脆弱的。當美國政客們四處煽風點火時，斯托爾滕貝格稱北約的新策略不是要“制造一個新的對手”，而是以“一種平衡的方式來理解和回應中國帶來的挑戰”。對此，李群英指出，對北約成員國中的多數歐洲國家來說，中歐經貿關系緊密，在維護多邊主義和多極世界上存在共識，這也是聯合聲明中提到的“機遇”的含義。

難解的身份困惑

“北約的确切目标是什麼？”近日，CNN的疑問直指北約當前面臨的身份困惑。

據俄媒報道，俄羅斯總統普京近日批評北約近年來不斷擴張，并以“華約早已解散”為對比，暗諷北約“不合時宜”。

在世界各國相互聯系和相互依存不斷加深的今天，作為冷戰對抗産物的北約始終面臨着自身定位的尴尬。據CNN報道，法國總統馬克龍最近重申，北約目前的首要任務是反恐，而非将中國或俄羅斯列為“敵人”。路透社援引北約一位外交官的話說，“中國是21世紀的崛起大國。多數歐洲人知道，将中國稱為北約的下一個‘對手’，不符合他們的國家利益。”

中國社會科學院美國研究所研究員袁征向本報記者分析，當前，美國試圖削減在北約的軍事開支，放棄承擔與過去一樣多的同盟義務；另外，美國奉行單邊主義政策，大搞“美國優先”，與北約盟國之間的矛盾日益增多，跨大西洋關系趨向緊張。這是馬克龍所說的“北約腦死亡”的兩層含義。

有分析認為，若北約繼續以陳舊的冷戰和霸權思維行事，隻會顯得更加格格不入。“病急亂投醫”治不了沉疴舊疾，反而會适得其反。

中國外交部發言人華春瑩在12月5日的例行記者會回應說，中國的确塊頭很大，影響力在增強，但是我們堅持走和平發展道路，信奉的是天下一家、和而不同，倡導的是相互平等、相互尊重。中國力量的增長是和平力量的增長，是國際公平正義力量的增長。事實上，當前世界面臨的最大的威脅和挑戰是單邊主義和霸淩行徑，就連美國的盟友都深受其害。

袁征指出：“随着中國綜合國力和國際影響力的日益提升，中國成為國際舞台上不容忽視的重要角色，中國的崛起改變了國際力量格局，這是一個客觀事實。但是，中國一貫推行和平的外交與國防政策，将主要精力放在國内事務和自身的和平發展上，沒有擴張或稱霸的意圖。北約的擔憂與中國的實際意圖是對不上号的。”

本報記者 李嘉寶

《 人民日報海外版 》（ 2019年12月10日 第 10 版）

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