去年，道路反複開挖引發深圳市民的關注。近日，記者兵分多路，針對輿情高發的南山、福田、羅湖、龍崗、寶安等區，對此前引發投訴的道路開挖擾民問題進行重點案例回訪。

記者來到了深圳市寶安區凱城一路，發現該路段基本完工。周邊居民反映，路面的确平整了很多，道路通行能力也得到了提高。不過，“雖然大家心裡清楚市政施工是好事，但是施工時間太長确實很煎熬。去年施工這麼久，好不容易在年底可以消停一會兒了，但就害怕新的一年又會周而複始地繼續開挖。”有居民表達了自己的擔憂。

民調

超過七成網友認為，

深圳道路施工“缺乏有效監管”

近期針對道路反複開挖現象，南都站站隊發起話題讨論，三天收集超4700份問卷。其中，在2019年深圳減少重複開挖路段近3000個，你覺得目前深圳道路反複開挖現象是否普遍的問題中，92%的網友仍持“還是普遍性存在”的觀點。在深圳道路反複開挖的監管和處罰力度方面，超過七成網友認為“缺乏有效監管和處罰，未見明顯效果”。

在道路挖掘項目完成後的改觀情況，七成多的網友持“改變不明顯的”觀點，不到兩成網友認為“有一定改善”，僅“3.1%的網友認為有明顯很大改善”。而在道路反複開挖帶來的問題中，交通擁堵、出行不便、噪音擾民、施工環境髒亂差、反複開挖帶來的資源浪費占比均過半數。

數據

軌道交通、水污染治理，大批工程在深圳集中開工

據2020年深圳市政府工作報告，過去兩年深圳集中開工了軌道交通、市政設施、水污染治理等一大批工程，全市在建工地有1萬多個。特别是為了提前完成治水目标任務，沿部分道路建設了6200多公裡的污水管網，對1.4萬個小區和城中村實施雨污分流管網建設和改造，小區、道路開挖量大面積廣，給市民帶來了許多不便。

記者走訪

凱城一路施工完成後，提高了道路通行能力

“一條路幾個月内被一直挖，都快堵死了，路面施工什麼時候能結束？”此前，家住深圳市寶安區的市民黃先生向南都記者反映，深圳市寶安區凱城一路近幾個月以來，管道施工一個接一個，社區主幹道被反複開挖，居民苦不堪言。不僅如此，正在凱城一路經營汽車維修店的郭先生告訴南都記者，該路段的施工規範程度也欠佳。“施工幾個月了，我都沒看到過張貼相關告示，原本的雙行車道也被施工單位占據了将近一半，造成行駛困難，再加上路面有許多施工槽被黃土随意填上，凹凸不平，灑水車路過後積了不少污水。”

2020年1月7日，南都記者來到了深圳市寶安區凱城一路，發現凱城一路以及附近路段基本已完成施工。據周邊居民反映，凱城一路施工完成後，提高了道路通行能力。“幾個月前還在施工，轟轟隆隆的噪音聲很吵，灰塵也搞得店裡都是，但現在施工完成後，也确實發現路面平整了很多，行車、非機動車、機動車各行其道，提高了道路通行能力。”

個别人員仍在施工，現場未進行圍擋

與此同時，南都記者發現深圳市寶安區興華路也竣工不久，周邊居民表示，施工完成後路面布局進行了優化。“原路段為一進一出兩條車道，機非混行，由于車流量較大，路口通行能力不足，這次施工改造後，車道明顯拓寬了些，提高了路口的通行能力。”

南都記者發現，該路段實行分階段改造施工，目前已無大面積施工現場，但仍有個别施工人員正在進行排水管道和井蓋的翻新工作，而現場并未進行圍擋遮擋，也并未張貼相關告示牌。現場施工人員告知，井蓋檢查與翻新工作将在近兩天内完成，該整體工程争取在年底達成竣工。

施工完成後，仍有市民擔憂反複開挖

雖然深圳市寶安區凱城一路以及附近路段已在近期基本完成施工，但最讓周邊居民擔憂的問題，仍是後續的反複施工。同時，還有居民表示施工環境髒亂差，超範圍占道挖掘造成交通擁堵，夜晚施工噪音擾民，執法力度不夠等問題，是引起大家反感和投訴的重要誘因。“雖然大家心裡清楚市政施工是好事，但是施工時間太長确實很煎熬。去年施工這麼久，好不容易在年底可以消停一會兒了，但就害怕新的一年又會周而複始地繼續開挖。”

市民建議

設工程進展“窗口” 部門及時公示 利于市民監督

對于此事造成的投訴，市民劉先生表示：“政府需要做好宣傳工作，市民對以後城市發展的先進理念不了解，隻是看到一些表面的現象對自己的一時短暫的影響，産生大量投訴。”他建議，政府可以通過社交平台搭建公布工程進展的“透明窗口”，對工期延長、施工時間調整等内容進行公開，并在每一個施工現場張貼二維碼利于市民随時監督。

宏觀上，道路多次開挖是部門信息不對稱的結果。是否能夠有一個部門統籌工程？這是大部分深受道路多次開挖煩擾的市民的疑問。這說明，信息公開透明對政府内部各部門而言，也是重要且必要的。“有部門說自己這個事（挖路）很着急。但再着急，就不需要公示了嗎？一旦公示，其他部門得知後，或許也能對自己所管轄的範圍進行評估，如果也要開挖就可以合并一下工期進行。”在路旁經營的商店老闆顔先生提出建議。

記者觀察

針對不同的問題 應制定不同應對方案

近年來，較多市民投訴道路施工影響日常生活或生意買賣，記者走訪過程中也發現了較多問題，雖然相關部門也逐步規範與改進，但仍存在一定進步的空間。

在施工前，相關部門要尊重市民的知情權，除了對周邊居民進行宣傳，還需收集市民的建議，有針對性地合理改進具體施工方式、施工時間等；在施工中，對于普遍存在的影響——噪音、揚塵、道路堵塞等問題，基于實地調研制定程度不同的應對方案，且對于具體工程特定的問題，則要及時通過媒體、張貼告示等方式告知居民，取得居民理解；施工完成後，也應對實質成果進行宣傳，使居民感受到此事與自己息息相關。此外，“讓問題有渠道反映”是關鍵，政府既主動承擔責任，也把監督權利切實放在居民手中。如此一來，市民便能夠更大程度理解與支持政府開挖道路的行為。

記者統籌：陳榮梅 徐全盛 編輯 統籌：柴華

采寫：寶安通記者 蔡宇晴 陳榮梅 謝粵蕾

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