浙江新聞客戶端 記者 沈晶晶 鄭亞麗

5月，浙南山間，正威（平陽）長三角電子信息産業園裡，高鐵加工導線制造基地建設進程過半，半導體關鍵材料、精密銅線兩條産線全速運轉。這一投資額超百億元的項目，全部達産後将創年均主營業務收入500億元，為山區高質量發展注入強勁動能。

不隻平陽，像這樣的景象在浙江山區26縣已處處可見。過去一年，在數字經濟核心産業制造業增加值、固定資産投資、全體居民人均可支配收入等指标上，山區26縣增幅高于全省平均水平，正加快向經濟新增長點邁進。

全省90個縣（市、區）中，山區26縣發展相對不足，但它們又有不容忽視的生态優勢和後發優勢。高質量發展建設共同富裕示範區，重點在山區26縣、難點在山區26縣、突破點在山區26縣。念好新時代“山海經”，加快推進山區26縣高質量發展，是浙江縮小地區差距、實現均衡發展的關鍵所在，也是巨大潛力所在。

一年來，按照省委、省政府決策部署，全省上下深入實施做大産業擴大稅源行動和提升居民收入富民行動，加快“一縣一業”精準謀劃、“一縣一策”落地生效、山海協作疊代升級。随着《浙江省山區26縣高質量發展實施方案（2021-2025年）》《進一步加強山海協作結對幫扶工作的指導意見》等先後發布，一套“1 2 26 N”頂層設計體系逐步成型，政策合力牽引發展實效，不斷推動山區26縣放大特色、轉換優勢，走出山區發展蝶變之路。

産業是強縣富民之本。針對山區26縣造血能力不足等短闆，浙江梳理每個縣的基礎和特色，引導各地壯大主導産業、培育新興産業，激發增長潛能。

武義新材料産業初具氣候，卻也面臨企業多而不強、産品附加值不高等困境。去年，省裡面向武義出台的“一縣一策”，聚焦新材料産業，包括支持打造3平方公裡左右特色生态産業平台、培育中小企業走“專精特新”之路等。眼下，随着龍頭企業做強、新項目招引、産業鍊延伸，武義新材料産業加速轉型，年總産值超40億元。

據悉，2021年，山區26縣規上工業增加值1536億元，比上年增長12.8%。截至目前，遂昌金屬制品、永嘉泵閥、淳安水飲料等7個“一縣一業”年産值已超百億元，“專精特新”中小企業總數達360家，實現縣縣全覆蓋。

山海呼應，協作力量轉化為發展能量。去年9月，慈溪—常山山海協作“産業飛地”在全省率先實現項目開工，5個年産1000萬套智能潔具的項目入駐，總投資6.6億元。這塊面積1550畝的“飛地”，為常山發展高端裝備、軸承制造等産業描繪想象空間。

這一年，通過持續推動50個經濟強縣結對幫扶、共建平台、項目合作，高端要素不斷注入山區26縣，助力資源優勢變發展優勢。當前，除慈溪—常山外，錢塘—淳安、樂清—平陽、上虞—文成等8個“産業飛地”實質性啟動建設，16個“科創飛地”累計孵化項目307個。

推進山區26縣高質量發展，最終落腳點在“民生”二字。一年來，聚焦山區群衆急難愁盼，浙江全面推進教共體、醫共體建設，深入實施“千校（園）結對”幫扶行動、醫療衛生“山海”提升工程，更大力度實現公共服務優質共享。

山區攀登之路，并非一片坦途。尤其當下，山區26縣普遍面臨能耗雙控、土地指标等壓力，基礎設施相對滞後，經濟總量、人均GDP等指标不到全省平均水平。山區26縣高質量發展工作專班相關負責人表示，接下來，他們将加強統籌協調，深化“一大工程”、實施“兩大行動”、補齊“三大短闆”、完善“四大機制”，持續增強山區人民幸福感，努力推動山區26縣邁向現代化、實現共同富裕。

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