為牢固樹立安全發展理念,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生産方針,加快完善安全發展體制機制,建立健全安全生産激勵和約束機制,補齊相關短闆,積極做好防範化解重大風險工作,促進安全生産主體責任落實,将礦長安全承諾兌現内容真正落到實處,根據《煤礦安全生産标準化管理體系基本要求及評分方法》,制定本監督制度。
一、組織機構
為确保礦長安全承諾建立、公示、兌現、考核等工作紮實有效開展,特成立礦長安全承諾兌現監督領導組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由XXX兼任,辦公室負責開展礦長安全承諾事項兌現情況檢查、統計、彙總、反饋、資料存檔等工作。
領導組職責:
1.負責對礦長安全承諾事項審議,對承諾事項缺項、不足之處及需要改進的提出建議和意見,若無意見和建議,認真監督礦長履職盡責,做好日常監督檢查台賬,确保安全承諾事項易于執行、易于考核。
2.監督礦長安全承諾書在井口向全體職工公開承諾,承諾書必須經礦長本人親筆簽字後公示,在井口設置舉報箱,職工可根據礦長安全承諾兌現情況進行反饋,對違背承諾事項或未能不折不扣執行承諾事項的有權舉報。
3.組織職工代表民主評議礦長安全承諾兌現情況,并将評議結果納入礦長年度績效管理。
二、監督檢查方式
礦長安全承諾監督采取查資料和現場檢查兩種方式。
1.季度檢查。
每季度末組織一次自查工作并做好台賬登記,将自查報告于次季度首月5日内公示,并向礦長提出整改意見和建議,礦長根據意見和建議制定整改措施、具體方案。
2.年度考核。
由監督領導組每年年度末或次年初組織職工代表對礦長安全承諾兌現情況民主評議,并将評議結果納入礦長年度績效管理。
三、考核兌現要求
(一)考評要素
煤礦礦長安全承諾考核标準分為十二大項,總分為100分。
1.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,牢固樹立安全紅線意識,嚴格執行《安全生産法》《煤礦安全規程》等法律、法規、規章和标準。(8分)
2.建立健全安全生産責任制、安全生産規章制度和操作規程,設立安全管理機構并配齊安全生産管理人員,建立健全安全生産管理體系,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明确各崗位的責任人員、責任範圍、責任清單,制定各類安全責任的考核标準及獎懲制度。(8分)
3.定期召開礦長安全辦公會議,研究安全生産方面的重要事項,作出決策和決定并組織實施。加大安全目标考核力度,制定實現年度安全生産工作目标的工作重點和措施,建設本質安全型礦井。(8分)
4.加強職業病危害防治和環境保護,不斷改善職工學習、工作、生活環境,為職工提供符合國家标準或行業标準的勞動保護用品,并督促其佩戴使用。維護職工合法權益,保證職工福利待遇和合理休息,企業與職工共享發展成果。(8分)
5.保證安全投入滿足安全生産需要,不斷改善生産生活條件。建立安全費用提取制度,按規定足額提取和使用安全費用。不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生産安全的工藝、設備。(8分)
6.認真組織實施“人本安全、教育培訓、素質提升”工程,組織制定并實施安全生産教育和培訓計劃,按規定開展教育培訓、崗位安全确認、培訓到現場、班組建設、技術比武等,全面提升從業人員素質。(8分)
7.建立健全煤礦安全生産标準化管理體系,建立完善安全風險分級管控和事故隐患排査治理工作機制,開展安全風險辨識評估、安全風險管控、事故隐患排査和治理。督促、檢査安全生産工作,防範化解重大安全風險,及時消除生産安全事故隐患。(10分)
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