研發投入創新高

加大科技投入是增強科技創新實力的重要保障。自治區出台了《内蒙古自治區研發投入攻堅行動實施方案（2021-2025年）》，2021年我區研究與試驗發展（R&D）經費投入190.1億元，增長18%，高于全國平均增速3.4個百分點。聚焦全區在加大全社會研發投入方面的創新探索、經驗做法，近期自治區科技廳資源配置與管理處推出“喜迎二十大 研發投入創新高”系列報道，敬請關注。

錫林郭勒盟：研發投入

攻堅行動實施帶動高質量發展

近年來，錫林郭勒盟盟委、行署高度重視創新驅動發展，積極推動落實《内蒙古自治區研發投入攻堅行動實施方案（2021-2025年）》，将研發投入攻堅行動作為重要任務來抓，強化政府引導帶動作用，不斷完善以企業為主體、市場為導向、産學研緊密結合的科技創新體系，推動科技創新和經濟社會發展，取得顯著成效。

2021年，錫林郭勒盟研究與試驗發展（R&D）經費投入達到2.4億元，同比增長54.5%；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度達到0.23%，較2020年增加0.15個百分點。2022年，錫林郭勒盟充分發揮資金“四兩撥千斤”作用，安排财政科技專項經費1500萬元，同比增長50%，實現剛性增長。

布局研發投入重要地位

完善研發激勵政策體系

2021年起，錫林郭勒盟建立研發活動年度目标考核機制。将研究與試驗發展（R&D）經費支出納入旗縣（市區）重點績效考核指标，明确指标權重。印發統計機制工作方案，明确部門責任，加強工作聯動，激勵企業加大科技投入，強化考核結果運用，實現研發投入地位顯著提升。出台《錫林郭勒盟加快推進科技創新獎補政策措施（暫行）》《錫林郭勒盟科技企業孵化器認定管理辦法（試行）》《錫林郭勒盟培育高新技術企業三年行動計劃（2021-2023年）》《錫林郭勒盟培育自治區級高新技術産業開發區五年實施方案（2021-2025）》系列措施辦法，全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策，開展專項行動，增強政策執行确定性，提升企業創新獲得感。

建立部門溝通協作機制

提高科技創新服務積極性

建立協調工作機制，召開多部門研究與試驗發展（R&D）統計聯席會議，研究制定企業研發投入激勵政策，形成信息互通、數據共享。先後深入13個旗縣（市區），通過新媒體、公衆号、小視頻、宣傳冊等方式加大惠企政策解讀，引導企業加大研發投入，規範研發項目管理和費用歸集，強化事前事中事後服務管理，實現規上工業企業、高新技術企業、科技型中小企業全覆蓋。同時，采取專題輔導、入門服務等方式，精準鎖定企業群體，重點監測、對賬排查，實施點對點服務，切實解決問題困難，保障各類研發活動數據應報盡報、應統盡統。2022年第一季度，6家高新技術企業已享受所得稅減免稅額1335.90萬元，賦能企業高質量發展。

探索實施“揭榜挂帥”方式

打好關鍵核心技術攻堅戰

聚焦制約産業轉型升級的突出短闆，将促進優勢特色産業延鍊補鍊強鍊作為主攻方向，強化企業主導技術研發機制，通過“揭榜挂帥”引導創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體，開展重大關鍵核心技術攻關和科技成果轉移轉化。錫林郭勒盟種業、雙碳領域領軍企業牽頭組建了自治區級創新聯合體6家，依靠産學研優勢資源，攻關“卡脖子”技術。截至目前，已有4家創新聯合體實施開展自治區“揭榜挂帥”項目3項，企業投入資金8600萬元，财政支持資金4000萬元。2022年，争取國家、自治區科技項目及後補助65項，獲批專項資金5807.7萬元，其中企業争取資金5778.2萬元，占上級支持補助總資金的99.5%。盟本級科技專項資金1500萬元，支持企業資金占比81%。今年以來，通過實施各類科技研發項目，帶動“京能發電”“中材科技”“科泰隆達”等科技型企業實現研發經費投入5060萬元。

推進科技型企業“雙倍增”

加快創新開放交流合作

落實高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動，全面調查摸底全盟科技型企業、規上企業創新情況，通過信息溝通、政策宣傳、項目培訓和建立培育後備庫等方式，加大對高新技術企業培育力度，引導企業積極開展科技研發和技術創新。2021至2022年，14家高新技術企業獲得自治區科研經費補助260萬元。落實錫盟人才政策，4家自治區級企業研發中心獲得獎勵200萬元。2022年，新增科技型中小企業32家，總數達48家，實現三倍增；組織申報高新技術企業26家，預計總量達到34家，實現持續增長。主動對接區内外科研院所等科技創新資源，已簽訂27項科技合作項目；促成13家企業與“4 8 N”合作主體83家科研機構開展深度合作。完善技術供需對接機制，積極開展技術供需“雙調查雙服務”，截至目前，推薦上報自治區關鍵技術攻關、科技成果轉化、科技創新引導獎勵等各類項目100餘項，其中與高校、科研院所合作達80%以上。完成技術合同認定登記24項，合同成交額7378.74萬元，同比增長32.5%。

（來源：自治區科技廳資源配置與管理處 錫林郭勒盟科技局）

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