中國甘肅網8月31日訊（本網記者 程健）8月31日上午，甘肅省政府召開新聞發布會，就祁連山保護區生态環境問題整改工作完成情況作了通報。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下勠力同心，祁連山保護區生态環境問題整改工作全面完成，祁連山生态保護“由亂到治，大見成效”。

祁連山是我國極其重要的冰川和水源涵養生态功能區，是保障西部地區生态安全的天然屏障。加強祁連山生态環境保護，是國家生态戰略的重要組成部分，是甘肅可持續發展的現實需要和緊迫任務。為做好整改工作，省委、省政府成立由主要領導任雙組長的整改工作領導小組，制定印發了甘肅祁連山保護區生态環境問題整改落實方案，統籌省市縣三級和有關部門全面開展整改工作。

整改中，省委、省政府制定出台目标考核辦法，通過自然資源資産離任審計試點、生态環境損害責任追究、修訂甘肅省礦産資源勘查開采審批管理辦法等，落實地方主體責任。随即，以差别化推進違規項目關停退出、草原生态環境整治、林權證草原證确權等舉措，有序推進整改工作。目前，144宗礦業權已通過注銷式、扣除式、補償式3種方式全部退出并完成補償工作；42座水電站已完成分類處置，9座在建水電站退出7座、保留2座，33座已建成水電站關停退出3座、規範運營30座；25個旅遊設施項目已按差别化整治措施完成分類整改。傳統共牧區放牧牲畜全部退出并實行禁牧管理。567萬畝“一地兩證”問題得到解決并确權。

在項目審批監管方面，劃定祁連山地區生态保護紅線，嚴禁發展不符合主體功能定位的産業，強化規劃管控和事中事後監管，保護區核心區208戶701名農牧民全部搬遷，遷出區住宅及棚圈全部拆除。在生态環境保護方面，2017年以來，共落實中央和省級各類生态保護資金195億元支持祁連山生态環境治理；祁連山生态保護與建設綜合治理規劃累計下達投資38.56億元，确保了規劃确定的林地保護、草地保護、濕地保護、水土保持、冰川保護、生态保護支撐和科技支撐等7大類建設任務全部完成。在環境監測和執法監督方面，對保護區人類活動現象定期進行衛星遙感監測，嚴防生态環境破壞問題發生，完成系列生态環境狀況監測評價報告，并開展祁連山生态環境問題整改“回頭看”。

同時，于2018年10月挂牌成立祁連山國家公園管理局，完善各項制度，累計安排中央投資7.4億元開展生态恢複、環境監測、空天一體化等建設，有序推進國家公園體制試點。另外，通過健全完善生态補償機制、自然資源資産産權和自然生态空間用途管制制度試點、編制自然資源資産負債表等舉措，不斷完善了生态保護長效機制。

截至目前，祁連山保護區生态環境問題整改共涉及的8大類31項整改任務，有明确整改時限的21項已于2020年底全部完成，需長期推進的10項整改任務已納入日常工作持續推進。

綜合評估結果顯示，祁連山自然保護區生态環境問題整治成效顯著，生态環境質量穩中有升、持續向好。生态狀況方面，草地面積明顯增加，森林、灌叢略有增加，植被生長狀況總體改善，明顯改善區域占保護區總面積的比例增加37.5%。植被指數、植被覆蓋度、植被生産力均呈顯著提升趨勢，植被指數增幅10.88%，植被覆蓋度增幅7.81%，植被生産力增幅達14.8%。環境質量方面，保護區地表水考核斷面、飲用水水源地水質均達到優良，其中Ⅰ類水比例達到58%；空氣質量優良率達到國家考核要求，土壤環境質量總體良好，符合國家管控要求。

省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人朱維昌表示，下一步，全省上下将積極探索建立生态産品價值實現體制機制，構建綠水青山轉化為金山銀山的有效途徑，持續做好祁連山生态環境保護工作，實現在保護中發展，在發展中保護，不斷推進祁連山綠色高質量發展。

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