最近無論是城建規劃交流群還是網絡自媒體針對鄭州都市圈進行了“熱聊和熱炒”，那麼鄭州新謀劃的都市圈，到底大還是小，是否符合頂層要求，借助周末的機會，咱們也簡單來聊一聊。

▶關于鄭州都市圈的調整，珂爾在8月5日有過分享，大家要了解，也可以查看哦！

鄭州都市圈的發展經曆過三個階段，從早期的鄭州大都市區到1 4都市圈，再到後來提到的1 8都市圈。

鄭州大都市區起源于中原城市群的規劃，2016年獲國務院批複。根據方案，中原城市群共有30個城市，分為三級，其鄭州大都市區就是核心增長極，涉及5個城市，具體為鄭州、開封、新鄉、焦作和許昌，這個藍圖就是要以鄭州為中心，引領中原城市快速發展。

中原城市群空間規劃及所處示意圖 ©珂爾根據資料繪制

中原城市群地處我國中部，是承東啟西、貫穿南北的重要經濟發展區域。所以要推進城市群的發展，核心引擎至關重要。也正是如此，鄭州開啟了核心引擎區的藍圖謀劃。

2019年，鄭州大都市區（2018～2035年）》規劃确定，這是鄭州都市圈的初版，當時包括鄭州全區及開封、新鄉、焦作、許昌四個中心城區，以及鞏義市、尉氏縣、新鄉縣、元陽縣、武陟縣、長葛市、平原城鄉一體化示範區，總用地面積約1.59萬平方公裡。

鄭州大都市區空間結構示意圖 ©來源網絡

2021年，鄭州都市圈交通一體化發展規劃（2020-2035年）》發布，鄭州都市圈（以下簡稱都市圈）是以鄭州市為核心，範圍進行調整，鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌城市區域全部納入，面積擴大到3.1萬平方公裡。

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2022年，河南省十三屆人大六次會議在鄭州召開，提出推進現代化都市圈建設和區域協同。高水平規劃建設涵蓋“1 8”省轄市、總面積5.88萬平方公裡、常住人口4670萬的鄭州都市圈，構建“一核一副一帶多點”發展格局，力争“十四五”末經濟總量達到6萬億元，成為中部地區高質量發展的重要支撐。

鄭州都市圈産業帶謀劃分布示意圖 ©來源網絡

正是經曆過這三次的調整，鄭州都市圈也從最初的1.59上升為5.88萬平方公裡。或許大家看到5.88萬平方公裡很大，因為在國家已經批複的“南京、成都、重慶、福州、長株潭、西安”六個國家級都市圈中，南京都市圈最大，達到了6.6萬平方公裡；西安都市圈最小為2萬平方公裡。

國家已批複都市圈一覽表 ©珂爾根據公開信息整理

也許大家隻看規劃面積不看實際，雖然鄭州新謀劃的都市圈達到了5.88萬平方公裡，但近40%的區域都是山地、農田生态用地。如果以建成區、産業區計算，基本在國家提倡的範圍之内。

都市圈未來帶動發展依然是城鎮建設區、産業發展區，并不是全域。當然了，都市圈已經進入到了一個新階段，是國家城鎮體系中的重要一環，面對多地開展的都市圈規劃，國家層面陸續出台了相關要求，以防都市圈的亂象發生。

其中國家發改委在最近的場合提到，各地在确定都市區範圍時要堅持實事求是的原則，順應産業升級、人口流動和空間演化的趨勢，實現集約高效發展，防止盲目擴大規模。

遵循兩個原則：

其一，從城市化發展規律來看，大都市區主要集中在經濟發展優勢區域。要充分考慮發展基礎和發展潛力。在條件成熟的前提下，依托超大城市或輻射帶動能力強的大城市逐步培育。跨越發展階段，無條件推進都市圈建設是不可能的。

其二，都市圈形成的一個重要特征是城市之間人員往來和經濟聯系密切，基本範圍是一小時的通勤圈。從地方政府已經發布的發展規劃來看，大部分都市區都在2萬多平方公裡。

如果說2平方公裡是一個界限，那麼未來鄭州都市圈該如何推進呢？

珂爾認為，針對鄭州都市圈，其實無論原來的1 4，還是新調整的1 8，都有各自的優劣勢，洛陽、平頂山、漯河等地的納入有助于鄭州都市圈的強度，更有利于均衡發展。反之，洛陽自己謀劃都市圈，與鄭州都市圈交叉區域太多，不利于資源的統籌，更不利于融合協調發展。

當然了，如果都市圈範圍過大，在綜合交通、産業分工、融合發展方面，的确會有影響，起不到都市圈引領發展的初衷和使命。

結合上層要求和實際現狀，鄭州都市圈可以嘗試1 2 4 N的模式，其中“1”就是鄭州全域，通過鄭州新國土空間的規劃，來謀劃鄭州“一主三副三心多組團”全域發展藍圖，作為建設中的國家中心城市，必須先強大起來，隻有把引擎做紮實了，聯動周邊發展就容易多了。

鄭州都市圈發展藍圖建議 ©珂爾繪圖

其中“2和4”就是通過鄭州聯動開封、許昌打造發展引擎區；再通過鄭汴許核心引擎區聯動新鄉焦作平頂山漯河和開封尉氏區域。從而形成鄭州與開封、許昌、新鄉、焦作、平頂山、漯河的一體化發展，打造鄭州都市圈的強力環，形成都市圈發展核心區。

其中“N”就是打造都市圈核心區外的N個發力點，這些發力點可以依托國家和省級層面的政策支持，打造引領周邊區域發展的輻射核，比如鄭州都市圈核心區西部以中原城市群副中心城市洛陽為中心打造豫西城市圈、東部以周口和商丘打造豫東都市圈、南部以省域副中心城市南陽和信陽打造豫西南和豫東南城市圈、北部以洛陽鶴壁濮陽組合成豫北城市圈。

最終由内而外通過這些核心點組成強有力的線，形成大面經濟推動力，再帶動中原城市群各區域協同發展。

鄭州該何去何從呢？目前鄭州都市圈規劃正在調整中，未來會如何呈現？讓我們持續關注，是回歸還是調整......大家留言區聊聊吧！

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