休假按計劃 無須找理由

——第七十九集團軍某旅保障官兵合法權益的一段經曆

■解放軍報記者 宋子洵

通訊員 王世民 馬赫男

周士钰繪

“按計劃休假就行，沒有問題的……”這天下午，第79集團軍某旅人力資源科科長付鵬亮接到指導員方超的電話，詢問最近能否休假。給出肯定回複的付鵬亮放下電話，感到有些奇怪，因為這已不是他近期接到的第一個打探休假形勢的電話了。

旅裡最近沒有任何通知提到要嚴格休假審批，是什麼原因讓大家如此忐忑？付鵬亮随手拿過桌案上的休假申請表，翻看過後心中更加疑惑：“親人生病”“相親訂婚”“孩子出生”……雖然已經提交申請的官兵大多是按計劃休假，但在“請假事由”一欄中，幾乎沒人填寫“正常休假”，取而代之的是一些讓人感到确有急事、不得不休假的原因。

這個情況讓付鵬亮意識到問題并不簡單。近年來，關于官兵休假探親方面的政策規定越來越規範和人性化，旅黨委也始終堅持“基層至上、士兵第一”，把保障官兵權益放在重要位置。為何“正常休假”成為少數？是真的事出有因，還是别有隐情導緻大家要找理由休假？帶着疑問，付鵬亮決定借着蹲點時機一探究竟。

“别人休假都有正當理由，就我寫‘正常休假’，萬一領導不批怎麼辦？”該旅裝步九連戰士鄭舟前段時間上交了休假申請，“請假事由”一欄填寫的是“正常休假”，營裡還未審批，他就慌慌張張地把申請表拿了回去，并把“請假事由”改為“爺爺身體不好，需回家探望”。

還有一些重要崗位人員因為任務需要分身乏術，正常休假難以保證，所以隻能“找理由”，指揮通信連技師郭增波就是其中之一。今年上半年，他因擔負保障任務沒能按計劃休假，任務結束後，便一直在為找什麼理由申請休假回家陪伴妻子女兒感到煩惱。

不僅如此，遇上春節、國慶等法定節假日，官兵們的請假事由會更加多樣。“法定節假日不計入休假天數，大家都想趁機多休息幾天。”該旅電子對抗連排長白日皓告訴記者，他今年初計劃在9月中秋節前後休假，後來了解到有不少人與自己有着相同想法。随着中秋節越來越近，他也開始思考應該用什麼樣的理由請假才能确保成行。

除了“無緣無故”申請休假可能無法順利通過審批的顧慮外，擔心“影響不好”也是官兵們為休假找理由的原因之一。

“當前任務重、壓力大，指導員都在堅守戰位，我卻‘無緣無故’休假，實在不好意思開口。”雖然是按計劃休假，但說起自己内心的想法，該旅偵察營排長王龍寨竟然有些難為情。而他口中堅守戰位的指導員張晉傑也有自己的苦衷：“當前正是大項任務壓茬推進的關鍵時刻，作為連隊主官，這個時候休假不合适。”

保衛科幹事秦珂之前在外執行任務，回到單位後，他原本打算按計劃休假，但上交申請前卻受到戰友的“敲打提醒”：“科長已經連着11個月沒休假了，你剛回來就準備休假，是不是不太好？”無奈之下，他隻能在休假申請表上注明事由：回家簽訂購房合同。

“領導不帶頭休假，部屬很少主動報假，遇有重要情況、大項任務一般都放棄休假，否則就是覺悟不夠、缺少大局觀念……”蹲點結束，付鵬亮将調研情況寫成報告，并附上一組數據：往年非常規休假人數占比極高，超過半數的官兵都是“非正常休假”，其中有的是需要“陪護生病親人”，有的是因為“個人相親訂婚結婚”，還有人填寫了辦理身份證、銀行卡、購買住房等理由。

這一情況很快引起該旅黨委的重視，交班會上，該旅政治工作部主任祁加傑講道：“休假制度能否嚴格落實，事關兵心士氣、部隊風氣。休假要找借口自圓其說，反映了部分官兵法治意識還樹得不牢，把管理‘人性化’當成了‘人情化’，将自身享有的合法權益視為上級給予的福利，必須從上到下糾正這種錯誤認識。”

随後，該旅組織專題教育，講明依法落實官兵探親休假等相關規定的重要性：休假是官兵的合法權益，報批是為了統籌管理、保證官兵在位率符合規定，而非人為提高休假難度、增加休假限制，一定要堅決糾治“不休假就是覺悟高”等片面認識。與此同時，旅黨委進一步明确，無特殊情況，官兵休假一律按休假計劃落實，不得随意中止官兵休假、不得随意召回休假官兵，不經上級批準不得擅自變更休假計劃，強化各級依法抓建基層的意識。

前不久，該旅組織開展的紅藍對抗演練一結束，15名官兵的“正常休假”申請就獲得批準。

刊于8月25日《解放軍報》8版

來源丨解放軍報、學習軍團（ID：xuexijuntuan）

監制丨歐燦 張曉輝

編審丨劉建偉 嚴珊 周舟

責編丨危喬巧

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