【文/觀察者網 熊超然】當地時間10月7日，美國白宮公布了新版“北極地區國家戰略”（National Strategy for the Arctic Region，下稱“北極戰略”），該版戰略是對奧巴馬政府2013年發布文件所作的更新，内容涵蓋了美國未來10年在北極地區的議程。

在這份戰略文件中，美國政府認為北極地區的戰略競争“日益加劇”，宣稱俄羅斯等國加劇了這種競争，同時呼籲盟國之間加強合作，以“維護該地區的國際法、規則、規範和标準”。路透社就此解讀認為，預計美國将針對北極地區的戰略存在，同俄羅斯等國展開越發激烈的競争。

“我們将根據需要在北極地區行使美國政府的存在，以保護美國人民和捍衛我們的主權領土。”7日，白宮網站針對該文件發布情況說明稿稱，作為一個“北極國家”，美國對北極地區的管理和保護負有責任。

“美國尋求一個和平、穩定、繁榮與合作的北極地區。”白宮稱，發布該戰略文件旨在更迫切地解決氣候變化問題，并指導對可持續發展的新投資，以改善北極居民的生計，同時保護環境。

白宮方面宣稱，該戰略還考慮到了北極地區“日益加劇的戰略競争”，俄羅斯在烏克蘭“發動戰争”加劇了這一競争，美國尋求在有效競争和管理緊張局勢方面處于有利地位。

“北極戰略”封面

情況說明稿中提到，美國的戰略将圍繞“四大支柱”建立：安全、氣候變化和環境保護、可持續經濟發展、國際合作與治理。特别是在安全方面。美國計劃加強在北極地區的“利益防禦能力”，以遏制對美國及其盟國的威脅，降低意外升級的風險。

而在國際合作和治理方面，白宮表示，雖然美國與俄羅斯在烏克蘭問題上的關系日益緊張，對兩國在北極的合作構成了挑戰，但仍舊呼籲通過包含俄羅斯在内的多邊組織繼續合作，比如北極理事會。

路透社指出，今年8月，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）也曾就北極問題有過表态。當時他表示，俄羅斯在北極的能力已對北約形成戰略挑戰（strategic challenge）。

斯托爾滕貝格稱，俄羅斯已重新開啟蘇聯時期在北極地區的數百處軍事基地，并在該地區測試新的武器系統。此外，斯托爾滕貝格在談論俄羅斯時還不忘扯上中國，聲稱中俄正在形成一個挑戰“北約價值觀和利益”的“北極戰略夥伴關系”。

資料圖：丹麥格陵蘭島雅各布港冰川的浮冰，雅各布港冰川屬于北極地區格陵蘭冰蓋。圖自新華社

針對斯托爾滕貝格的這番言論，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯将斯托爾滕貝格關于有必要在北極擴大部署的言論，視為與俄在該地區的對立。

中國外交部發言人趙立堅則回應稱，北約妄稱中俄合作對北約價值觀和利益構成挑戰，再次暴露了北約輸出冷戰思維，複制陣營對抗的企圖。北約應該立即放棄搞亂世界的危險思維和行徑。

趙立堅指出，北極的自然狀況及其變化對中國自然環境、生産生活有着直接影響。北極環保、氣候變化、可持續發展等跨區域和全球性問題，與中國息息相關，這是不可否認的地理、自然和社會現實。中國尊重北極國家在北極地區的主權權利和管轄權，一貫本着尊重、合作、共赢、可持續的基本原則，積極與各方開展北極國際合作，推動北極環境保護和可持續發展。

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