随着中國城市化擴展進程的加速，越來越多的農村人口開始湧入城市，從事各種各樣的工作。當然，大部分人由于文化水平及知識技能所限，隻能依靠出賣體力，從事最底層最辛苦的崗位，比如說建築工地、裝修工人、快遞外賣、小區保安及工廠流水線職工等。這個龐大的群體叫做農民工。

根據人社部的統計，全國農民工群體總數接近3億。其中，1980年及以後出生的新生代農民工占全國農民工總量的50.5%。這一批農民工受教育程度相對比較高，但仍然有近一半左右農民工是七零後、六零後甚至五零後。由于過去農村條件差，教育資源跟不上，很多上了年紀的農民工，都沒怎麼上過學。在一些偏遠地區農村，五六十歲左右的農民工，有相當多一部分甚至是文盲出身。

農民工進入到城市工作以後，相對正規單位，一般都會為其繳納社保。但是，最近這些年，農村也在大力推廣新農合。對于普通百姓來說，他們搞不清新農合與社保到底有啥關系？是不是存在沖突？不知道要不要兩個都交，還是隻要繳納一個？今天，止茶君就給大家來簡單的解釋一下，新農合與社保之間的異同點。

所謂新農合，就是新型農村合作醫療的簡稱，是指由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。新農合資金籌措的方式主要包括個人繳費、集體扶持和政府資助。這一制度大概在2002年提出進行試點，到2009年确立為農村基本醫療保障制度，随後一直延續至今，為廣大受大病困擾的農民提供了基本的醫療保障，使得一部分農民免于因病緻貧或因病返貧。

所謂社保，就是社會保險的簡稱，一般包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等内容，是以城鎮職工為保障對象的一種社會保障制度。社保的資金來源主要是用人單位和勞動者本人繳納，政府财政給予補貼并承擔最終的責任。社保是很多上班族求職之前考慮的重點，考量就業單位好不好的一個重要标準就是給不給員工購買五險一金。因為，社保能夠給勞動者提供基本的養老和醫療保障，且在生育和失業及工傷方面，也能起到一定作用。

不過，對于農民工來講，新農合對标的不是整個社會保險的全部内容，而是其中的醫療保險。新農合是針對廣大農村地區，從事農業生産種植，沒有固定工作和職業的農民朋友，是他們自願選擇參加的一種農村大病醫療互助共濟制度。

而城鎮醫療保險則是根據财政、企業和個人的承受能力所建立的保障職工基本醫療需求的社會保險制度，主要針對群體是國有企業、集體企業、外商投資企業、社會團體、私營企業和其他城鎮企業的職工，其他社會人員不能參保。

新農合與社保都是國家社會保障的重要組成部分，是國家經濟建設重要環節之一，都是為了我國廣大居民提供基本生活保障而服務的，它們不是商業保險，不以盈利為目的。但是新農合與社保之間，仍然存在一些區别，具體有以下幾點。

第一，參保對象不同。新農合的保障對象是擁有農村戶口的農民群體，不是農民無法享受新農合的統籌基金報銷。社保則針對所有參保企事業單位的職工提供保障服務，不管他是農村戶口還是城鎮戶口，隻要繳納社保，都可以按享受保障。

第二，繳費标準不同。在新農合開展過程中，各地根據自己地區經濟發展情況和農村社會發展現狀，綜合制定符合當地實際的繳費标準。因此，各地的繳費标準不同，從180到220元不等，具體以當地相關部門公布為準。而社保繳納則是以當地平均工資為基礎，結合企業實際按月由企業和個人共同繳納費用。比如社保中的醫療保險，繳納标準為單位每個月繳納9%，自己繳納2%外加10塊錢的大病統籌。個人繳納部分，由單位代扣。

第三，繳費時間不同。新農合按年繳費，每年的9~12月份繳納下一年度的參合費用，不過各地的具體時間可能會有一定差異。社保則是按月繳費，每月1-10日為社保經辦機構審核期，每月11日至當月最後一個工作日為對單位受理申報時間。

第四，報銷比例不同。新農合大病報銷按照醫療機構等級不同，享受不同的比例，一般從55%~80%不等，有些農村特殊群體比如低保戶、殘疾戶或者是貧困戶，報銷比例可能更高。而且，新農合在鄉鎮醫院門診看病，醫藥費用很低，報銷比例分别提高到65%和75%。社保的報銷比例根據當地的實際情況确定，一般住院報銷比例也在70%上下。正常情況下，城市大醫院看病，使用社保報銷比例更高。農村地區則是新農合報銷比例更高。

現在大量農民工進入城市工作，不少單位為其提供社會保險服務，但是自己又在農村地區購買了新農合，這導緻很多人覺得自己是不是買重複了，多花了一筆冤枉錢？

事實上，新農合和社保之間不存在沖突一說，兩者可以共存，同時繳納。但是，生病報銷的時候，則不能兩邊都報銷，隻能選擇其中一種，要麼新農合，要麼社保，這就要看哪個報銷比例更高，就選擇哪個。當然，如果兩者都參保的情況下，其中一種報銷達到上限，可以用另一個繼續報銷。不過這個時候，可以優先尋找先用社保報銷，因為上限更高一些。

對于能夠長期穩定在城市工作，且由單位正常繳納社保的，一般情況下，新農合不需要再繼續繳納。當然，如果工作不穩定，有可能導緻社保中斷的話，最好還是選擇繳納新農合，萬一生病，還有一個基本報銷比例，得到基本醫療救助保障。

如果在城市工作，單位沒有繳納社保的，記得一定要去參加新農合，這種基本社會保障服務還是有很大用處的。我們都不希望自己用到，但是萬一患大病，确實可以給本就不富裕的農村家庭，緩解燃眉之急。

大家說對不對？您有沒有同時參保新農合，然後又交了社保？您覺得兩者哪個更重要？是不是不用同時交，歡迎您在下面留言，分享您的觀點和意見。

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