小海按：

作為公益創業的重要準備，公益創業計劃書可以在幫助公益創業者減少盲目性，提高公益創業成功率的同時，為公益創業者獲取更多的社會支持與社會資源。但對于大多數公益創業者來說，如何打造吸引人又實用的公益創業計劃書仍是一個令人頭疼的問題。

由上海社會組織公益創業大賽組委會舉辦的培訓活動中，邀請上海公益創業基地專家顧問徐本亮老師系統講解公益創業計劃書10要素，為公益創業者奠定創業基礎。以下内容根據現場速記稿整理而成。

有效公益要以需求為導向

公益創業者們首先需要明白一點，就是每個社會組織的創辦與存在都不是為了自己，其存在是為了有效解決社會問題、滿足社會需求。如果一家社會組織不能夠滿足社會需求、不能夠有效的解決問題、且不能給它服務對象帶來價值，它就沒有存在的價值和理由了。

所以，在開始着手撰寫公益創業計劃書的時候，首先需要想清楚自己為什麼要創辦社會組織，并嚴肅認真地思考如何滿足服務對象的需求。這裡并不是說，我們知道什麼東西适合他們，而是要知道什麼是他們認為有價值的東西以及如何把這些東西送到服務對象的手中。

現在有些社會組織雖然拿到了政府采購的錢，但卻存在找不到服務對象、項目做不下去、沒有達到項目預期效果等問題。其中很重要的一個原因就是他們所做的事情不符合服務對象的需求，對服務對象沒有價值。那麼，從有效性的角度來講，做社會組織、做公益項目一定要以需求為導向。

使命導向成功

我們都知道使命對一個社會組織的極端重要性，如果一家社會組織沒有使命，就代表着他們沒有方向，那他們便很難找到自己的正确定位，也很難發揮其應有的作用。

什麼是使命？使命就是組織的目的和存在的原因，使命表明了組織要對社會做出什麼貢獻，想要追求的結果是什麼，即“服務對象＋結果”。一個清晰的使命是機構健康持續發展的重要保證，凡是發展非常好的非營利組織，都會有非常清晰的使命。

一個機構想要得到好的結果，首先要從使命出發。使命決定戰略，戰略決定機構的結構（結構是指部門和崗位的設置與職責、人員配置），而結構最終決定成果。由此可知，成果和使命有關。如果一個社會組織要想有效解決問題，取得滿意的成果，必須要有使命。

所以每一個公益創業者在撰寫公益創業計劃書的時候，就要明确好自己的使命。而且現在很多資助方和基金會在簽訂資助協議前，是先要進行盡職調查（風險評估）的，其中調查的第一項通常是了解待資助機構的使命，如果機構沒有使命，或者使命不清晰，就可能代表着你的項目将得不到資助。

社會組織有信而立

公信力對于社會組織來說非常重要，它代表着赢得公衆信任的能力。公信力強就能赢得公衆的信任，公信力弱就會失去或者得不到公衆的信任。所以，對社會組織來講，公信力就是生命線。一個社會組織隻有有了公信力，才能做到可持續發展。

那社會組織該如何從自身出發去提高公信力呢？

其一是提高專業化水平，也就是提高社會組織工作、服務、項目的有效性。很多社會組織做機構、做項目隻是憑自己的美好願望，不講效益。實際上，社會組織存在的目的和價值是有效解決社會問題，能夠使服務對象得到改變和受益，這就要求我們需要有專業的知識和能力。而且在做項目過程中，很多機構把活動當項目，把産出當成果。結果錢花很多，問題并沒有得到解決。如果項目沒有成果、沒有績效，又何來公信力？

其二是社會組織要加強和完善内部治理。現在很多社會組織的理事會形同虛設。但事實上社會組織理事會是機構最高決策機構，職責之一就是确定機構的使命、願景和價值觀，保證組織守法、道德誠信，維系組織的公信力。如果一個社會組織在公信力上出了問題，那麼主要責任應由理事會承擔。所以，理事會一定要對機構的公信力負責。

“公信力決定有沒有錢，使命決定有多少錢！”這句話非常的重要，值得你們每一個公益創業者記住、力行，并将其貫穿于你們的公益創業計劃書中。

重視三圈原則

一個好的公益創業項目必須同時符合3個條件，也就是三圈原則。第一個圈是市場所需，即需求導向；第二個圈是機構所能，公益創業一定要清楚自己機構及團隊的優勢和長處；第三個圈是對手所弱。

市場調研，不僅僅是去了解客戶需求，還要了解對手的弱點和缺陷。在公益項目管理中，做正确的事情比把事情做對更重要。這也引出了一個重要理念：選擇比努力更重要。要保證公益項目的有效性，首先要做出正确的選擇。所以，要開發理想的公益項目，選好項目是成功的重要前提。

發現和抓住機會，彌補對手的缺陷和不足也是一種機會。大家可以從以下6個方面彌補“對手所弱”來獲得機會，提高自我競争力。

1、價格。做公益項目也要講成本、性價比，要了解市場上各種成本和服務的價格水平，以更加合理的價格來制定項目經費預算，這并不是讓你們去搞低價競争和虧本買賣，而是強調價格的合理性。

2、服務。我們所做的服務不止是為客戶提供優質服務、專業服務，還要努力給客戶提供超值服務。

3、質量。如果服務和項目的質量更好一點，多為服務對象帶來價值，服務對象就會滿意。

4、技術。有些公益項目的質量和成果與技術有很大關系。

5、便捷。利用現在互聯網 的技術優勢，要讓服務對象方便地得到服務。

6、速度。在服務對象有需求的時候，第一時間滿足他的需求。

如果一個公益創業項目可以在這6個方面中的某一方面做得很好，就很有機會吸引别人。總之，無論機構、項目還是個人，一定要打造自己的競争優勢和核心競争力——不可替代性。

非營利組織為成果而生

我們在做公益創業計劃書的時候可以依照以下順序，正确的去回答這些問題：

Why? 為什麼要做這樣的項目?

Whom? 項目的服務對象（主要客戶）是誰?

Which? 項目要滿足客戶什麼需求？

What? 項目目标是什麼，如何衡量?

How? 項目如何實施?

由此，做公益創業計劃書的的邏輯框架就非常清楚明了了。請注意其中最重要的是第四項——項目目标是什麼，如何衡量。

以目标為導向制定計劃是非常重要的。現在有些項目，在設計的時候機構沒有進行很好的前期調查研究，項目的需求都是他們主觀想象，而并非服務對象真正需要的。甚至還有的項目，等到批準後，拿到了錢之後，才去做調研，這就違背了先調查需求、後設計項目的基本原則。

很多社會組織單憑愛心和情懷去工作，而對需求、有效性和成果的關注不夠。要知道，做公益是需要資源的，而且資源非常有限。因為有限，我們更加要注重成果，并将有限的資源用到能夠産生成果的地方。如果不注重成果，就可能造成資源的浪費。

我們講項目開發管理的一個重要觀點，即成果、績效不能全部都是定性的，至少要有一個是可以定量的、可衡量的。

現在社會組織普遍存在把活動當項目、把産出當成果的問題，很多項目資源投入不少，但是問題并沒有解決。要把使命轉化成成果，一定要重視績效管理。

綜上，公益創業者們要做到研究對手、彌補不足，用一顆全心全意的心為服務對象服務，并在做公益創業計劃書的整個過程貫穿“需求導向、價值創造、成果體現”的理念，做一個“有心”的公益創業者。

公益創業Tips

1.公益創業的含義：指個人在社會使命的激發下，在非營利領域用市場運作的方式，追求創新、效率和社會效果，将公益事業辦成一個可持續發展的有競争力的實體。與商業創業者不同的是，商業創業者往往通過盈利和投資回報率來衡量成果，而公益創業者的成就則來自于他們有效解決社會問題以及對社會的影響。

2.公益創業的特點：社會性、公益性、創新性、市場導向性。

3.社會組織（民間組織）：不以營利為目的，主要開展公益性活動。

4.社會組織的基本特征：志願性、自治性、非營利性、合法性、資源的公共性。

5.社會組織的類型：分為基金會、社會團體、社會服務機構（民非）。

6.社會服務機構的定義：是指企事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資産舉辦的、從事非營利性社會服務的社會組織。

7.社會組織非營利的重要标志：創辦機構的資金是捐贈，不是投資，不存在轉讓和分紅 。

創業政策詳情

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