湖南算得上是我國實力中等偏上的一個省份，GDP位居全國十強的行列。
從區域經濟劃分，湖南屬于中部地區。中部雖然不是我國的經濟發達的地區，但是湖南在中部依然隻能排在第三位。
中部包括六省，範圍還是太大，由湖北、湖南、江西三省發起，成立了長江中遊城市群（以下簡稱中三角），就成為中部南部區域重要的經濟體。
而中三角的則是對标長三角、珠三角、京津冀、成渝，成為全國的第五極。湖南在其中也将發揮重要的作用。
從地圖上看，湖南的地形比較規整，東西略短、南北略長，适合發展帶狀經濟。
湖南提出了3條城鎮發展軸，帶動全省發展1、京廣城鎮發展軸。這是一條南北向的縱軸，起點位于最北部的嶽陽市，經過長沙、衡陽、郴州4個城市。
京廣軸湖南段是與全國京廣軸線的重要組成部分，這裡面包括了湖南一主二副3個中心城市，也是湖南人口最密集、經濟最活躍的地區。
所以京廣城鎮發展軸，無疑是湖南最重要的一條軸線。
2、渝長廈城鎮發展軸。這是一條東西向的斜軸，東端的起點位于長沙市，經過益陽、常德、張家界4個城市，基本位于湘北地區。
渝長廈，是我國交通八橫主幹道之一。目前湖南省内的交通聯系已經齊備，正在銜接跨省通道，未來将發揮更大的作用。
3、滬昆滬昆城鎮發展軸。這也是一條東西向的斜軸，起點位于長沙市，經過婁底、邵陽、懷化4市，位于湘中地區。
從上面3個城鎮發展軸的情況，可以看出幾個共性，首先就是都經過長沙市；其次都是以交通幹線為依托，這樣有利于發展經濟。
湖南提出3條城鎮發展軸，自然是想推動全省均衡發展。但是同樣，湖南也提出了強省會戰略，支持長沙在全省進一步提高首位度。
其實長沙的首位度已經比價高的，繼續提高，就是要進一步領先各地市。那麼湖南到底是要強省會，還是強省域呢？
其實這二者并不矛盾，長沙是代表湖南參與全國區域經濟格局分工的。比如在中三角甚至是中部地區，長沙的定位比武漢、鄭州要低。長沙隻有進一步增強實力，才能有更多的話語權，得到更多的發展資源。
這就是湖南提出強省會的根本原因所在。
反過來想，長沙也是湖南省的一部分，經濟總量提升也就是全省經濟總量提升。但是如果長沙強省會，主要靠虹吸省内其餘地市，就是一個此消彼長的過程。
所以湖南的重點在于做大全省的盤子，将蛋糕的體量變大。
所以不管是城鎮發展軸也好，還是強省會也罷，長沙的核心地位都無從替代。強省會與強省域，這二者并不是對立關系，而是相輔相成、互相支撐的關系。
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