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3月22日，國家發改委、國家能源局發布關于印發《“十四五”現代能源體系規劃》的通知。

“十四五”時期現代能源體系建設的主要目标是：

——能源保障更加安全有力。到2025年，國内能源年綜合生産能力達到46億噸标準煤以上，原油年産量回升并穩定在2億噸水平，天然氣年産量達到2300億立方米以上，發電裝機總容量達到約30億千瓦，能源儲備體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區域、重要用戶電力應急安全保障能力明顯提升。

——能源低碳轉型成效顯著。單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右，電氣化水平持續提升，電能占終端用能比重達到30%左右。

——能源系統效率大幅提高。節能降耗成效顯著，單位GDP能耗五年累計下降13.5%。能源資源配置更加合理，就近高效開發利用規模進一步擴大，輸配效率明顯提升。電力協調運行能力不斷加強，到2025年，靈活調節電源占比達到24%左右，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的3%～5%。

——創新發展能力顯著增強。新能源技術水平持續提升，新型電力系統建設取得階段性進展，安全高效儲能、氫能技術創新能力顯著提高，減污降碳技術加快推廣應用。能源産業數字化初具成效，智慧能源系統建設取得重要進展。“十四五”期間能源研發經費投入年均增長7%以上，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。

——普遍服務水平持續提升。人民生産生活用能便利度和保障能力進一步增強，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網覆蓋範圍進一步擴大。城鄉供能基礎設施均衡發展，鄉村清潔能源供應能力不斷增強，城鄉供電質量差距明顯縮小。

展望2035年，能源高質量發展取得決定性進展，基本建成現代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生産和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發電成為主體電源，新型電力系統建設取得實質性成效，碳排放總量達峰後穩中有降。

《方案》全文如下：

國家發展改革委 國家能源局關于印發

《“十四五”新型儲能發展實施方案》的通知

發改能源〔2022〕209号

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團發展改革委、能源局，國家能源局各派出機構，有關中央企業：

為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，實現碳達峰碳中和戰略目标，支撐構建新型電力系統，加快推動新型儲能高質量規模化發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》有關要求，我們組織編制了《“十四五”新型儲能發展實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

國家發展改革委

國 家 能 源 局

2022年1月29日

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