在連州市司法局，幹部職工談起已病故一個多月的副局長黃偉志，不少人仍止不住流出哀痛的眼淚。“他是一個優秀的人，我們失去了一個好領導、好同事、好朋友。”

時間倒回2018年8月24日。中午13時45分，48歲的黃偉志叫醒妻子曉紅，乘坐她的車前往連州市政府參加14時30分召開的會議。

臨近目的地200米時，為了方便妻子的車輛不用再掉頭，黃偉志提出要下車。“我還是送你過去吧，”曉紅說。黃偉志說，“不用了，時間還早，我走過去就行了。”

曉紅萬萬沒想到，這成了丈夫留給她的最後一句話。

在下午會議上，黃偉志突發腦溢血，被緊急送到連州市人民醫院搶救，随後兩天，黃偉志先後被轉入清遠市和廣州市醫院救治，但由于病情嚴重，于27日晚上病故。

“他走的太突然了，中午吃飯的時候還好好的。”回憶事發當時，曉紅語音哽咽，當天午餐上，她還煮了丈夫最愛吃的魚。黃偉志的身體并無大病，當天也沒有表現出任何異常，對于丈夫的突然離世，她陷入了深深的悲痛中。

在司法局，最多的時候黃偉志一人分管13項工作，但即便任務繁重，他依然能夠科學安排，事無巨細親力親為。2016年，他更以380多分的好成績順利通過了國家法律職業資格考試，成為衆多年輕人學習的榜樣。

同事們評價說，黃偉志用自己兢兢業業的工作，诠釋了一個連州“司法工匠”應有的擔當和敬業。

善解難題糾紛的能手

在連州市司法局局長葉文榆眼中，黃偉志是一個很實在、肯幹事、樂于接受批評的好助手。“他雖然沒有做出什麼驚天動地的大事來，但是在平凡的點滴工作裡，可以看出他是個十分優秀的人。”

黃偉志畢業于連州師範，1990年7月參加工作以來，先後擔任連州市龍潭鎮黨政辦副主任，連州市水利局辦公室副主任、水政水資源股股長、人秘股股長，連州市信訪局副局長。2013年5月開始擔任連州市司法局副局長。

進入司法局後，由于工作出色，他身上責任不斷增多，至2018年，他分管基層、社矯、人民調解、安置幫教、綜治維穩、信訪、掃黑除惡、安全生産、禁毒、掃黃打非、命案整治、嚴重精神障礙救助救治、公共法律服務等13項工作。

面對這些繁雜的工作任務，黃偉志要和服刑人員、矯正人員、基層幹部等不同角色的人打交道，他均能應對自如，這主要得益于他20多年的工作經驗積累。

由于經驗豐富，加之工作盡忠職守，黃偉志備受領導和同事信賴。更讓他們敬佩的是，黃偉志工作上事無巨細，親力親為。

特别是對于一些大型的矛盾糾紛案件，黃偉志十分重視，經常主動請纓參與調解。

2017年9月10日，西江鎮轄區内發生一起兩成年男子觸電身亡事故。事發時天正在下雨，一條高壓線墜落公路，發出火花，公路兩頭的車輛看到後都停下車觀望。這時，一輛從陽山黃坌鎮往西江鎮公路方向行駛的兩輪無牌摩托車從後面駛過，前面人員阻攔不及，摩托車沖到前面碰到電線，車上兩名成年男子當場觸電身亡。

事故發生當晚10點左右，有17名遇難者家屬來到連州，11日早上，遇難者家屬多達23人。

商談中，兩名遇難者的家屬提出了共計500萬的賠償要求，而根據相關賠償法規定，兩名遇難者可以獲得的賠償金分别為57萬餘元和38萬餘元。面對相差如此巨大的數額，遇難者家屬不采納，協商未能達成共識。接下來，遇難者家屬繼續召集了48位親屬前來商談賠償事宜。

由于遇難者家屬不斷增多，容易引發群體性事件，面對這個棘手的場面，作為負責管理基層司法所的黃偉志主動申請參加調解協商會議。

“黃偉志多次組織兩位遇難者家屬代表進行調解，不畏艱辛，苦口婆心，甚至直接住在進行調解的旅店裡。”參與該事的連州市司法局基層工作管理股股長黃桂勳回憶，黃偉志運用他多年的調解經驗以及專業的法律知識，和當地鎮政府共同努力，經過12天協商，遇難者家屬最終在9月22日上午達成了賠償協議。

“在黃偉志看來，處理好每一件糾紛案不僅是自身的職責，更是化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定的必由之路。” 黃桂勳說，黃偉志善于調處較難的民間糾紛，赢得了良好口碑。

在大案處理中指揮若定的黃偉志同時也是一個注重工作細節，崇尚求真務實的人，他的這一品質在開展基層法治宣傳工作中體現得淋漓盡緻。

“黃副局長在基層的法制宣傳工作方面很有想法，也很細心，經常為我們基層的法制建設出謀劃策，給我們提供了很多好意見。”東陂鎮司法所所長陳立劍說。

2015年，由于東陂鎮司法所隻有兩名工作人員，人手十分有限。如何開展基層司法宣傳工作，這成了萦繞在陳立劍腦海裡一道難解的題。經過深思熟慮，他想出了一個點子——成立一支司法所輔助專職法制宣傳隊伍，聘請東陂鎮的退休老幹部來協助司法所做宣傳。

點子是有了，可是宣傳隊經費問題讓陳立劍犯了難。“我們司法所根本拿不出這筆錢來聘請宣傳隊員。”

黃偉志獲知陳立劍的想法後，當即表示支持。“他表态讓我隻管去把人找齊，經費問題他來解決。”陳立劍由此吃了一顆“定心丸”，聘請了7個退休老幹部。而這邊，黃偉志也給他申請了每年1萬元的宣傳隊運轉經費。人員經費齊全後，2017年3月，東陂司法所輔助專職法制宣傳隊成功建立。

“我們司法所的輔助專職法制宣傳隊為基層法制宣傳建設添上有力的一筆，目前該宣傳隊得到了廣東省司法廳和清遠市司法局的一緻認可。”陳立劍說，這支宣傳隊通過載歌載舞的表演形式，把法律知識宣傳到千家萬戶，已在廣大群衆心中留下了深刻的烙印，發揮了很好的宣傳效果。

“如果沒有黃偉志的支持和幫助，宣傳隊根本不可能建成。”對此，陳立劍充滿感激。

不僅是陳立劍，連州其他鄉鎮的司法所幹部對黃偉志的印象幾乎都是一緻的——他總是能頂得住壓力，排除萬難推動工作開展，能科學管理，合理分配各項工作任務，親力親為、細緻全面的将工作落實到基層。

為了龍坪司法所的規範建設，黃偉志多次到龍坪司法所實地察看司法所的辦公場所，了解現有的辦公設備、功能室、人員配備等，為司法所規範化建設提出建議和意見。

在黃偉志分管基層司法所工作期間，像這樣細緻入微關心基層例子不勝枚舉。

“下基層、跑鄉鎮、接地氣、講實幹”，黃偉志在基層工作期間體現出來的這些難能可貴品質在衆多基層幹部心中留下了深刻的烙印，“他真是一個難得的好領導、好同事。”

在黃偉志事無巨細、親力親為、盡職盡責的努力下，通過利用自己豐富的基層工作經驗、紮實的法律知識理論，為連州市司法行政工作作出了積極貢獻：連州市公共法律服務實體平台全部建成，連州市社區矯正中心成立并投入使用，基層司法所整體面貌煥然一新，全市社區矯正工作得到省司法廳、清遠市司法局的肯定與贊揚，人民調解成功率持續3年保持在98%以上。

用心用情的好幹部

黃偉志分管的工作多，其中不乏一些壓力重、困難大的工作，比如社區矯正。

在連州市司法局社區矯正中心股長馬球英看來，社區矯正工作是一項系統性的工作，不僅任務重、壓力大，還存在不少的責任和風險。“平時我們的手機連晚上睡覺的都要開着，就怕萬一出現什麼緊急情況需要馬上去處理。”

對于這樣一項工作，黃偉志卻始終充滿了真心和真情。

确保社區矯正工作無脫管、漏管現象，這是黃偉志多年來的工作目标。為此，面對這項嚴肅的的刑事執法活動，黃偉志常常親自到鄉鎮司法所聽取社區矯正的彙報，并對存在的問題提出意見和建議。

“身為一名專業的法律人員，他對社區矯正的相關法律法規掌握的非常透徹，對社區矯正工作的督導也是很到位，常常到矯正對象家中家訪。”東陂鎮司法所所長的陳立劍說。

除了用心關注每一個鄉鎮的社區矯正工作的開展情況，黃偉志還從情理角度出發，提出實施人性化改造，提高矯正質量的工作原則。

“他經常說，為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距，一定要在實際工作中結合個案特征，因人施教，帶給他們更多的信任和鼓勵。” 馬球英說，黃偉志對社區矯正工作有着自己的獨到認識，他的這個認識更多的是從社矯人員的角度出發，提倡用真情感化他們，增強社矯人員重新走上社會的認同感、歸屬感，通過積極引導矯正人員，培養一個好習慣、結交一批好朋友、形成一個好心态，幫助他們重新樹立生活的信心和希望。

45歲的社區矯正人員阿财家住豐陽鎮，因濫伐林木罪經連州市人民法院于2016年11月28日判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民币10000元。在緩刑考驗期間依法實行社區矯正。

去年的4月27日，黃偉志通過豐陽鎮司法所了解到，阿财在去種地的途中被機動車撞倒，正在醫院救治。黃偉志得知後立即前往看望。

“黃偉志到了醫院後，原本意志消沉的阿财感到欣喜，黃偉志還給他進行了心理上的疏導，鼓勵他要振奮精神、克服困難。”馬球英說，黃偉志的關心和鼓勵讓出院後的阿财有了更大的信心，過上了新生活。

阿輝因犯罪判處有期徒刑四年，假釋後接受社區矯正管理。2013年8月22日接到廣東省坪石監獄的假釋前委托後，黃偉志對阿輝家庭進行了實地走訪調查。

經調查了解，黃偉志發現阿輝的母親于2013年7月20日病故，家中小孩無人照顧，暫依靠伯父、伯母照料，缺乏正常家庭親情溫暖。

母親病故，兩個小孩無人照料，假釋後的阿輝度對生活失去了信心，神情頹廢。對此，黃偉志多次上門走訪，從孩子入手，勸說阿輝“好好教育孩子，孩子就是希望，政府和社會會幫助你度過難關的。”同時，黃偉志為其申請辦理最低生活保障，通過組織社會熱心人士對其進行幫扶，減輕其家庭經濟壓力。

社區矯正期間，通過自身的改造，以及黃偉志的教育和幫助，阿輝逐漸恢複了生活的信心，在家鄉找到工作實現了就業，和自己的孩子們開始了新的生活。對此，阿輝對黃偉志充滿感激，一再言謝。

在社區矯正工作中，黃偉志總是用心用情最多的那個。而在連州司法局開展的高牆幫教中，他則是用力最多的那個。

在幫教的過程中，黃偉志經常提到同一句話：“高牆雖隔，鄉情難斷”。

“我們所做的幫教工作就是要讓身處異地高牆的服刑人員知道家鄉政府并沒有抛棄他們。”黃偉志希望被幫教服刑人員能努力學習，掌握一技之長，增強就業能力，積極改造，力争減刑，早日回歸社會與家人團聚。

為了幫助更多的服刑人員早日重返家鄉，黃偉志每次幫教前都要求工作組人員要認真做好高牆幫教的前置工作，積極走訪幫教人員名單上的家屬，真正地了解幫教人員的實際情況，收集好幫教人員家庭的親人照片、信件，并将它們送到服刑人員手中。

每次幫教現場，黃偉志總會為服刑人員送上了家鄉特産、生活日用品等慰問品。家鄉人民的關懷對服刑人員如久旱逢甘露，沁入他們的心田。

拿着親人的照片、家書和家鄉特産，了解到家鄉的巨變，聽着家鄉人民的鼓勵和關心，以及親人的期盼，服刑人員常常備受感染，鼓舞，使他們的改造信心更足，早日回歸社會的心情更加迫切。正是黃偉志這份關愛的力量，讓服刑人員看到了家鄉人民的不抛棄、不放棄，讓他們真正看到了新生的希望。

愛讀書的“法律通”

已近天命之年的黃偉志從未放棄對知識的渴求，即使是在分管十餘項工作的繁忙和壓力中，他依然保持着對學習的滿腔熱愛，對自我的嚴格要求。

2016年，黃偉志順利通過了國家法律職業資格考試。這在連州市司法系統圈子引起了“轟動”。

“每年都會有五六個人去考，但是通過的隻有一兩個，像黃偉志這麼大年紀能考過的，在連州司法系統屬于首個。”連州市司法局政工科科長朱智琴說，身為副局長的黃偉志，在工作如此之繁忙，壓力如此之大的情況下，還能拿下這個号稱“天下第一考”國家法律職業資格考試，“很多年輕人都做不到。”

在驚歎之餘，衆人對黃偉志更是多了幾分欽佩。

在備考國家法律職業資格考試的那段時間，黃偉志每天早起晚睡，擠出一切空閑時間看書複習。

“早上四五點鐘就起來看書，有時候晚上看到一兩點才休息。”黃偉志的妻子曉紅說，黃偉志的勤奮勁兒、刻苦勁兒讓她欽佩。

在黃偉志家中的書房，各類書籍數不勝數，最多的還是法律專業的書記。黃偉志愛書如癡，幾乎每天都會有網上買書的快遞送來，“他看完還讓我看，鼓勵我也要多看書，多學習。”在書房，回憶丈夫生前的點滴，曉紅語音哽咽。

黃偉志好讀書、愛學習在單位也是出了名的。隻要一有空閑，他就會坐下來讀書學習。

有好幾次，陳立劍到辦公室找黃偉志，看到的都是他正在看書的場景。黃偉志對知識如此渴望，對學習如此認真，不僅是為了考取證書，更多的是他對自己始終保持着一份高要求。

“他始終覺得如果作為一個司法工作者，對法律知識都不熟悉，又談何做好工作。”源于對工作的認真，對自我的高要求，黃偉志邊工作、邊學習、邊考證的路上，專業知識愈發豐厚，常常幫助基層的同事解決工作中遇到的法律問題。

2016年12月20日，西岸鎮發生了一起公共道路堆放沙石造成交通事故緻人重傷的事故。當時，在西岸鎮司法所所長董有權看來，此案中，重點在于違規在路上堆放建築材料的村民和公路管理部門是否應當承擔賠償責任。

“早在2010年的時候，也發生過一起類似的案例，當時法院判決的結果是受害人負全責，亂堆垃圾的村民無責。”董有權認為，從情理角度分析，這類事故中，在道路亂堆垃圾的村民應當要負責任，公路管理部門也應當負一部分責任。因此，在2016年的這起案件中，他希望可以為受害人提供法律援助，依法追求案件中村民和公路管理部門的責任，為受害人争取賠償。

但是，由于自己對法律條文不夠熟悉，董有權感到心有餘而力不足，找到了黃偉志求教。

“黃局詳細告訴我《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國侵權責任法》的相關法律中的哪一條可以作為案件的支撐，這讓我對這個案件有了信心。”董有權說，在黃偉志“指點迷津”的幫助下，經過法院一審、二審和最終宣判，被告的村民和公路管理部門分别承擔了30%和10%的賠償責任，幫助受害人家屬拿到了17萬餘元的賠償款。

像這樣用法律知識幫助基層幹部解決工作中遇到的問題的例子還有很多，黃偉志幾乎成為了連州司法系統的“法律通”，“平時我們有什麼不懂的法律問題都會問他。”

同事們說，手不離卷、知識豐富的黃偉志經常鼓勵單位的年輕人要熱愛學習，用知識武裝自己，而且身體力行，在讀書、學習、工作中樹立了典範，“他是我們單位裡年輕人學習的榜樣。”

【文圖】南方全媒體記者/黃津 通訊員/何祥振 張志仲 潘康琦

【作者】 黃津

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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