2018年秋季重點項目集中開工。

打造産業強區 鑄就美麗新城

——邢台經濟開發區書寫高質量發展新篇章

這裡是一片古老的土地，有元代重臣劉秉忠的故鄉，有乾隆禦筆的梅花賦，有千年流傳的藤牌陣，有邢台四大名泉。

這裡是招商引資、項目建設的熱土。在邢台市招商引資、項目建設擂台賽上5次奪冠。今年來，總投資262億元的55個重點項目簽約落地。

這裡是高新技術聚集的高地。世界軋輥之王中鋼邢機和晶龍電子、晶澳太陽能、盛世博業等27家國家級高新技術企業，帶動着産業轉型升級。

這裡是美麗幸福、宜居、宜業的家園。占地12萬平方米的新時代廣場驚豔亮相，啟動了占地6萬畝的田園綜合體項目建設，圍繞30年後複湧的百泉、狗頭泉、黑龍潭、珍珠泉打造泉水名片。

這裡是邢台經濟開發區，先後被科技部、工信部命名為國家光伏高新技術産業化基地、國家太陽能光伏新型工業化産業示範基地，被工信部列為京津冀産業承接重點園區，被省政府列為重點培育的實力型園區、承接京津産業轉移重點開發區之一。2017年，在全省150家經濟開發區綜合發展水平評價考核中位列第4名，是全省十佳開發區。

潤泰救援公司員工正在調試消防車應急系統。

項目建設實現新突破

10月22日上午，邢台經濟開發區舉行2018年秋季重點項目集中開工儀式，此次集中開工的14個項目，涉及先進制造、新能源專用車、特種設備、節能環保等領域。

今年以來，邢台經濟開發區堅持有作為、創亮點、守底線，搶抓京津冀協同發展新機遇，強力推進招商引資和項目建設，總投資262億元的55個重點項目簽約落地，共引進北京及外地高新技術企業38家，總投資181億元；新開工項目18個，完成投資71.1億元。

一年多來，該區将招商引資作為“天字号”工程，把任務分解落實到區領導和部門，區班子成員每月外出招商不少于7天、部門一把手每月不少于10天。先後開展“破冬迎春”“百日突破”等活動，先後分4批次，對55個新簽約項目實行“四位一體”分包服務，按進度兌現獎懲。建立曝光台、銷号台、紅黑榜、服務登記等推進機制，通過督查、觀摩評比掌握進度、亮曬優劣。聚焦影響全區營商環境的“21種人和事”，加大問責處理力度，對9個部門、18名幹部進行了黨政紀處分。全區65個在建項目完成投資71.1億元、占年計劃的85%，中鋼邢機、晶龍單晶矽、晶澳太陽能等18個項目已開工。13個省、市重點項目完成投資22.4億元，占年計劃的94%。

成立了高質量發展委員會，對入區項目“七堂會審”，确保項目質量。圍繞協同發展引進高質量項目。搶抓京津第二輪産業轉移及雄安新區建設契機，緊盯北京經濟、實體經濟不放松。“走出去”對接高質量項目。先後到德國、意大利等歐洲發達國家和捷克、波蘭等“一帶一路”沿線國家開展招商活動，與德國馬格德堡市政府、意大利米蘭利倫巴工業聯合會簽署戰略合作協議，與波蘭柯萊森木門集團、德國賽福泵業及液壓技術有限公司等企業簽署合作協議。謀劃儲備高質量項目。奮發招商新作為活動，充實豐富産業項目儲備庫，推動形成“梯次推進、滾動發展”的良性循環。

該區傳遞“開發區溫度”，構建行政審批平台，推行“最多跑一次”“兩不見面”改革，減環節、減材料、減時間，特别是開辟中鋼邢機項目綠色通道，确保項目順利推進；對晶澳上市實行手續非要件“容缺受理”，受到企業好評。構建企業日常服務平台吧，下設9個工作組、24小時服務解決企業融資、子女入學、品牌創建等問題69個。開展“涉企合同執行難”專項治理，為61家企業解決遺留問題98個，特别是為27個項目落實了1183畝征地手續，構建科技條件平台，攜手北京科袖集團，擁有1萬多名簽約專家，已為30多家企業科技攻關提供了技術支持。區财政每年列支100萬元，組織企業家到北京、浙江等地學習培訓。規劃建設保姆式物業服務中心，為企業提供全方位服務。

堅持将産業發展的落腳點放在項目建設上，立足發展現狀、發展趨勢和發展條件，确定了三大主攻方向：推動傳統産業煥發新生機。出台《加快工業轉型升級建設現代化工業體系的實施意見》，以産品精品化、高端化為重點，引導闆材、家具、紡織服裝等行業實施新一輪技術改造，進一步增強産業競争力。制定《工業企業“退區進園”三年行動計劃》，對恒進紡織、藍鳥家居等21家工業企業進行搬遷改造，實現騰籠換鳥。發展新興産業培育新動能。深入實施戰略性新興産業三年行動計劃，大力發展新能源、新材料、新制造“三新”産業，新一代信息技術、現代服務業和城郊旅遊觀光休閑型現代農業。建設投資25億元的軍民融合産業園、投資2億美元的德國中小企業産業園、投資7億元的VR虛拟現實産業園、投資10億元的激光産業園。建設德國、韓國、意大利等國别産業園，推進北大醫療設備、軍民融合等産業園建設，貫徹高質量發展要求，打造具有影響力的産業聚集園區。

納科諾爾公司工作人員正在調試軋機設備。

生态環境發生新變化

曾經，這裡是全省最大的闆材基地，“散亂污”企業密布，污染嚴重。如今，這裡是水綠天藍花紅空氣清新的美麗家園。

去年以來，該區大力整治“散亂污”企業，打出了一套分類施治、堵疏結合的“組合拳”。通過治理生産設施簡陋、環境污染嚴重的“散亂污”企業，倒逼産業轉型升級，從更深層次上激活了生産要素，換來了生态改善、城市品位提升，加速了新舊動能轉換。

闆材加工業起步于上世紀80年代中後期，這些企業主要生産模闆、細木工闆、底闆等，規模小、工藝差，環保設施不到位，給環境帶來嚴重污染。闆材加工企業經曆過數次整治，但往往整治過後又死灰複燃。集中整治“散亂污”企業以來，全區以壯士斷腕的決心根治頑疾，以整治“散亂污”企業倒逼産業轉型升級。

該區開展多次集中整治，對“散亂污”小闆材企業全部實施斷水、斷電，限期清除原料、清除産品、清除設備。經過攻堅，1405家小闆材企業全部得到拆遷整治，拆除689處，214萬平方米，多年的老大難問題解決了。

該區建設了建材園區，計劃3-5年内建成國内一流的新型建材産業園。園區負責人說，園區将着力打造“兩區兩中心”。“兩區”即闆材深加工區和新型建材加工區；“兩中心”即電子商務交易中心和綜合服務中心。園區已引進香港世明家居等龍頭企業，正謀劃建設完整的産業鍊條。筆者看到，在園區起步區建設現場，兩層鋼結構的廠房已具雛形。“我已提交了入園申請，今後打算生産高端闆材。”景某說。

結合“散亂污”企業取締和片區改造，可拆除土地面積2.7萬畝，為企業建設騰出空間。在整治小闆材企業之前，提前規劃了兩個棚戶區改造項目，同期還配套規劃了兩個公園、3所學校以及3個村改社區，受到了群衆擁護。

整治“散亂污”企業，為生态修複提供了容量和空間。今年僅“散亂污”企業治理，就減少煤炭消耗20萬噸、二氧化硫排放3000餘噸。投資1.03億元實施秋冬季造林綠化，新增造林面積10050畝，完善城市功能投資3000萬元，高标準編制我區核心區城市設計投資6700萬元，完成中興東大街整體翻修投資208萬元，投資10億元全力推進智慧公園、狗頭泉公園和百泉公園建設。啟動投資20億元的“十裡清風”田園綜合體建設。以“六個重大行動”推進農村環境衛生整治，投資5億元，完成“廁所革命”、“雙代”、“1 19”污水處理廠（站）建設，實現全覆蓋。投資1.1億元，實施工業園區供熱管網建設；投資3.2億元，實施工業園區14條道路綠化工程；打造泉水名片，為企業和群衆營造良好生态環境。該區推進百泉、狗頭泉生态治理、黑龍潭恢複原貌、東關河水系建設工程。提出打造開發區水系,建立水生态濕地保護長效機制,對百泉和狗頭泉進行修複。目前,改善和恢複濕地面積100.48萬平方米,景觀湖10萬平方米,複湧區13萬平方米。9月份，百泉、狗頭泉大面積複湧。百泉水面面積已約1萬平方米,水位與去年同期相比回升了3.99米；狗頭泉水面面積已約2.2萬平方米。

據監測，百泉水位目前每天以10厘米左右的速度在回升。根據目前岩溶水回升趨勢,預計到年底前岩溶水水位可再回升2至4米。

邢台經濟開發區新時代廣場。

民生福祉得到新提升

民之所望，施政所向。邢台經濟開發區黨工委、管委會用幹部辛苦指數提升群衆幸福指數，在推動經濟建設的同時，全面加快社會事業發展步伐，教育、醫療衛生、社會保障、文化體育等社會事業蓬勃發展。

該區注重打造設施完善、功能健全的新城區。該區是邢台市主城區的重要組成部分，内外交通共成體系，主城現有的基礎配套及公共資源覆蓋全區。目前，已形成“十橫十縱”路網體系，按照“十一通一平”标準，已基本完成路網及水、電、氣等管網建設，變電站、天然氣門站、污水處理廠等設施配套率達到95%以上。圍繞獨特、精緻、典雅、秩序、甯靜、和諧、美麗、繁榮“十六個字”，圍繞“百泉智城”，大手筆打造“東拓、南進、西改、北控、中優”的生态宜居新城區。

該區始終把教育放在優先發展的重要位置，教學條件明顯改善。義務教育經費基本實現了“三個增長”，基礎教育三年攻堅項目深入推進，皓順壹号院第一幼兒園等6個項目均已開槽動工。該區在教育裝備上投入了1100餘萬元，為全區41所中小學配備了數量衆多、種類齊全的教學設備和器材，初步實現了校園網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，實驗室、微機室基本達到全覆蓋，并在全區首次新建了中考保密室，中小學考試閱卷全部實現網絡平台化，錄播教室已覆蓋6個學區和思源學校。20名教師在河北省第一屆基于“互聯網 ”數字教育技能大賽中獲得獎項，4名教師在河北省NOC信息技術創新與實踐活動中獲得獎項，10名教師在第九屆中小學公開課電視展示活動中獲得獎項，評定出優秀教師173名。

該區醫療衛生建設取得明顯進展，與邢台市人民醫院舉行合作簽約儀式，成立邢台市人民醫院醫療集團開發區分院，開啟醫療服務新模式。解決群衆看病難、看病貴問題。分院成立後，市人民醫院的專家正式到開發區分院坐診。呼吸内科、消化内科、神經内科、心内科、内分泌科、創傷骨科、普外科、婦産科、康複科、眼科、兒科專家組成的醫療專家團隊入駐，全年全天候進行應診、手術、查房，為全區百姓的健康保駕護航。随着醫療水平的提高，同年10月18日，邢台經濟開發區醫院升格為二級醫院，填補了開發區成立20多年沒有縣級醫院的空白。

該區在繼2018年為全民繳納農業和治安保險後，2019年将為全區群衆實施全民體育健身公共服務、全民健康體檢服務和全民養老服務等實事。圍繞“三個一批”精準施策，打好脫貧攻堅戰。對建檔立卡的247戶、599人，因人因戶施策，發展生産脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現脫貧出列。

中鋼邢機搬遷項目正在施工。

美麗新區呈現新面貌

“漫步竹林，看小橋流水，真讓人神清氣爽！”……曆經3個多月的奮戰，改造升級後的新時代廣場，設施、綠化等工程均得到全方位提升，是市民健身休閑的好去處。新時代廣場占地面積約12萬平方米。本次廣場提升改造工程，改造建設總面積約9.6萬平方米。工程包括廣場地面鋪裝、綠化景觀提升、設施功能完善等方面進行改造，已成為開發區一張美麗的名片。

為深入推動“廁所革命”向縱深發展，領導高度重視。主要領導挂帥，主管領導全程參與并重點督促，制定了有效的“周調度、月彙報”推進機制，多次召開會議專題調度，并深入鎮辦、村居、企業現場協調推進，加快了工作進度。提前謀劃啟動。今年年初，開發區将改善城鄉人居環境工作納入《開發區2018年工作要點》，制定并印發了《邢台經濟開發區2018年“廁所革命”實施方案》，提前着手安排宣傳動員、走訪入戶、摸底調查、建立台賬、完善前期手續等工作，為全面鋪開廁所改造打下堅實基礎。建立健全組織。成立了區級領導小組，各鎮辦也分别組建了工作推進領導小組，各村居書記都上陣，安排專人負責，分組到現場指揮協調施工單位，入戶宣傳動員，現場解決施工中存在的問題。區直和駐區部門齊抓共管，形成合力，多方聯動全力推進農村廁所改造工作。投資5億元，完成“廁所革命”、“雙代”、“1 19”污水處理廠（站）建設，實現全覆蓋。通過“廁所 管網 污水站”三位一體、三管齊下的污水處理模式處理生活污水，全面提升廁所衛生環境。

金風科技公司邢台風機總裝基地員工正在檢查風力發電機組葉輪輪毂。

該區啟動了“十裡清風”田園綜合體項目。該項目占地6萬多畝，籌備款項約20個億，打造森林公園、玫瑰花海、采摘園、中草藥園、花園式酒店、荷花湖、特色美食文化街等，讓群衆享受花果飄香、十裡清風。

發展一鄉一業、一村一品。《鄉村振興戰略規劃》提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動來振興鄉村産業，區裡将認真研究，并出台相關政策和文件，鼓勵發展分享農場、認養農業、特色文化産業等，打造一鄉一業、一村一品，推進園區變景區、勞動變運動、産品變禮品、農房變客房，壯大集體資産，促進農民增收。

發揮三會一約一榜作用，加強和創新農村社會治理。加強鄉村文明建設，組織餃子宴、粽子宴，開設孝道、法治大講堂、道德大講堂，建立紅黑榜、評選“好媳婦”“好妯娌”“好婆婆”，充實正能量。

依托大外環優勢，打造一批休閑旅遊村；七裡河兩側的村居，打造一批濱河生态宜居村；工業聚集區内和中鋼邢機周邊的村居，打造一批配套産業富民村；主城區周邊的村子，打造一批商業服務業村；原闆廠聚集區，打造一批轉型升級綠色發展示範村。規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美、治理民主和諧美。百泉、狗頭泉蓄水、黑龍潭恢複原貌、東關河引水等工程形成清水、綠岸、濕地，把邢台經濟開發區打造成天最藍、水最綠、地最美的地方。（劉敬行）

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