最近，重慶和四川的頂級國企重慶渝富集團和四川發展公司牽頭，聯合廣安市政府和鄰水縣政府簽署了四方合作協議，将共同組建注冊資本金為10億元的合資公司。這個合資公司指向非常明确，就是建設川渝合作高灘新區産城融合項目。這個項目的核心目的，就是推動高灘新區打造為重慶産業承接園區，加速推動鄰水乃至廣安加速融入重慶發展。

實際上，推動川渝合作并不是什麼新鮮事物，十多年來一直就在推動，隻不過顯得沒有那麼引人注目而已。但是，在成渝地區雙城經濟圈建設成為國家戰略後，一系列的合作開始進入實質性階段。

廣安，作為離重慶主城區最近的地級市，近幾年一直在大力推動與重慶合作，積極向重慶靠攏。從地理位置來看，廣安位于四川省東北部，面積6344平方公裡，人口467.2萬。這裡離四川的核心成都市接近300公裡，而距離重慶僅有120餘公裡。因此，從發展戰略上，廣安一直一來就堅持主動融入重慶的發展戰略，有意把自己打造成為川渝合作的前沿陣地，成為四川省唯一的川渝合作示範區。依靠川渝合作的強力推動，廣安在面積和人口都不占優勢的情況下，經濟取得了快速發展。2019年廣安全市GDP達1250億。尤為引人注目的，是廣安下轄的鄰水縣，由于靠近重慶主城最近，特别是臨近渝北和兩江新區，鄰水經濟遠遠超過廣安市轄區廣安區，連續多年名列廣安區縣第一，接近300億的經濟體量。

鄰水，由于背靠大重慶，一直被稱為“重慶後花園”。背靠大樹好乘涼。經濟上主動接受重慶輻射，承接重慶産業轉移。為了更好發揮臨近重慶的優勢，鄰水更是在距離兩江新區最近的高灘鎮，設立了一個高灘新區。2012年11月,國家發改委正式批複《川渝合作示範區(廣安片區)建設總體方案》,明确将廣安建成成渝經濟區乃至全國區域合作的典範，2013年，作為川渝合作橋頭堡的高灘園區應運而生。2019年，廣安市将這個園區進一步升級，高灘新區由此誕生。這個新區距重慶兩江新區15公裡、江北機場38公裡、寸灘保稅港區55公裡，是四川距重慶主城區最近的園區。

為深度融入重慶，這個新區采取了一系列的動作。

一是修路。正在建設的重慶南北大道北延段起于渝北區茨竹鎮，止于鄰水縣高灘鎮，這條全長9.33公裡的快速通道，建設标準為雙向六車道，預計2021年8月實現通車，屆時高灘新區将更快融入重慶。與此同時，高灘新區開通了至重慶軌道交通3号線舉人壩輕軌站直通車，人員往來更加便利。

二是通訊融入。去年，高灘新區固定電話啟用重慶區号023，這是四川首個啟用重慶電話區号的地方，高灘新區固定電話用戶可以自由選擇使用重慶區号023或者廣安區号0826。不要小看這個區号的變更，試想，一個高灘新區的企業以023開頭給你打過來一個電話，你的第一反應是不是這是來自重慶的企業？

三是園區建設。高灘新區起步區規劃15平方公裡，核心區規劃30平方公裡，管控區規劃150平方公裡。而在産業發展方向上，也主攻為兩江新區配套，大力發展裝備制造和汽車制造、先進材料産業，并憑借成本優勢引進了多家重慶企業。

當然，作為一個新區，光建設工業園區遠遠不夠。新區之所以新，就是它是作為一個城區建設。如何借助産業導入實現城市發展，人口聚集，也是必須考慮的問題。高灘新區以“重慶産業配套基地、生活‘後花園’”為定位，未來将建設10萬人口的新城區，這基本相當于重慶的巫山、巫溪現在的城區人口規模。

對于重慶來說，這也是樂見其成的好事。一方面，這是建設成渝地區雙城經濟圈的戰略要求，中央賦予成渝這樣的定位，決不是像大多數人理解的成都東進和重慶向西，僅僅發展成渝之間這一帶，成渝要擔負起長三角、珠三角、京津冀之後中國第四級和中西部的首個國家級經濟集聚區，必須形成像長三角那樣緊密的協作和分工，由此帶動整個區域的協調發展。另一方面，這也是重慶經濟輻射能力的體現，如果高灘新區乃至鄰水能夠搭上兩江新區發展快車，将大大延伸和拓展兩江新區的腹地，産生跨省的影響力，這将是成都的天府新區、高新區都無法比拟的。很多重慶人調侃的重慶向北已經到達極限的言論也将不攻自破，兩江新區在成渝地區将産生更大的影響力，也是重慶作為直轄市的巨大擔當。

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