“福州,有福之州啊!七溜八溜不離福州!”
2021年3月24日,福山郊野公園,在閩考察的登上觀景平台“祈福台”遠眺福州新貌,在“福榕園”與市民親切交談。藍天白雲下,城市高樓鱗次栉比,福州軟件園掩映在滿目蒼翠中。這是眼中的有福之州——
2021年,全市地區生産總值再次突破萬億元;
2021年,第44屆世界遺産大會、第四屆數字中國建設峰會等國際盛會在福州接連舉辦;
2021年,福州将“平安中國建設示範市”、中國十大“大美之城”等“國字招牌”收入囊中……
這些榮耀為有福之州增添新的幸福成色。
對福州人來說,新時代福州之福,源自一組數字,那就是“3820”。
上世紀90年代初,改革開放大潮激蕩。着眼于21世紀,着眼于福州的現代化建設,時任市委書記高瞻遠矚,科學謀劃實施“3820”戰略工程。“國之大者”,就是人民的幸福生活。一切由此啟程,一切因此壯闊。
從“紙褙福州城”到宜居新福州,從廣植榕樹到綠滿榕城,從盯緊“菜籃子”工程到打造“種業矽谷”,從脫貧攻堅到鄉村振興,從閩江架橋到建設國際性綜合交通樞紐,從政府“一棟樓”辦公到居民辦事“一趟不用跑”……
30年來,福州始終堅持“3820”戰略工程思想精髓不動搖,在這個跨世紀宏偉藍圖的引領下,彙聚高質量發展的磅礴動力,書寫榕城大地的時代巨變。
生态之福 共享綠水青山
初夏時節,泛舟白馬河上,綠意繁花夾岸而生,榕樹、古橋、雕塑,沿途都是濃濃的榕韻鄉情。
白天福船悠悠、夜晚如夢如幻,“老福州”吳如玲的手機相冊裡收藏了許多白馬河的美圖。在白馬河畔住了近50年的她,見證了這條水系的美麗蝶變:“福州大規模治理内河水系,是從手上開始的,30年來,環境越來越好,滿心滿眼都是幸福!”
良好的生态環境,是最普惠的民生福祉。上世紀90年代初,福州城區經常内澇,水體出現黑臭,群衆反映比較強烈。時任市委書記,前瞻性地提出“全黨動員、全民動手、條塊結合、齊抓共管”的治水方略。他推動實施西湖綜合整治,推動建設全市第一座污水處理廠,推動出台《城區内河污染綜合整治規劃》《福州市城市内河管理辦法》,用切實舉措、制度創新還市民清新内河。為破解“垃圾圍城”難題,他親自謀劃、調研選址,推動建成紅廟嶺垃圾綜合處理場這一跨世紀的造福工程。
荏苒時光,見證了曆屆福州市委、市政府對城市生态建設的不變初心與接續奮鬥。
今日福州,蜿蜒流轉的内河水系與擁城入懷的浩蕩江水,成為山水城市的标志性名片。
福州持續推進河湖水系治理,對城區139條内河展開綜合整治,一條條内河水系,形成相互交織的風廊、水道、綠帶。2018年,福州榮獲“全國黑臭水體治理示範城市”。
通過全面推行“河湖長制”“河長日”機制,福州構建了以市、縣、鄉、村四級黨政主官擔任河長的縱向到底行政河長組織體系,全市河湖水質達“十三五”以來最好水平。
“兩江四岸”迎來美麗升級。多條精品景觀帶旅遊線路,串起長達140公裡的江岸線,山清水秀、文盛景美的國際化山水城市魅力盡顯。
今日福州,一代代生态建設者堅守初心,破解生活垃圾污染環境問題,讓福州更加綠色。
2017年起,對标“國内一流、國際領先”,福州實施22個重點項目,打造紅廟嶺循環經濟生态産業園,涵蓋垃圾協同焚燒、生态修複、餐廚、危廢、廚餘、大件等所有生活垃圾處理體系。2020年12月31日,福州在全國46個垃圾分類重點城市中率先實現原生垃圾“零填埋”。
今日福州,公園城市裡的詩意栖居時時可享,中國十大“大美之城”與“千園之城”的魅力擡腳可尋。
“福源”“祈福台”“藏福洞”……在市民林娜的相機裡,福山郊野公園内以“福”字命名的景點随處可見,山巒、草木與蜿蜒步道間,皆是鮮活的風景。
“現在全國都在抓生态文明建設,福州一年四季常綠。生态就是一個最好的條件。”從“全民動員、綠化福州”,到“綠進萬家、綠滿榕城”,曆屆市委、市政府始終珍視福州的生态優勢,傾心呵護綠水青山。
目前,福州建成區綠化覆蓋率提升至43.09%,人均公園綠地面積達14.82平方米,公園綠地服務半徑覆蓋率95%。近1500個大小公園星羅棋布,道在山間行,人在園中遊;在家門口的小公園,也能找到“推窗見綠、出門見園”的“小确幸”。
保障之福 築牢民生之基
步入台江區蒼霞新城,濃郁的綠意撲面而來,水清岸綠、鳥語花香,耳畔不時傳來孩子們清脆的笑聲……
很難想象,20多年前,蒼霞還是全市規模最大的棚屋區。2000年7月2日,時任福建省省長在接近40攝氏度高溫的正午,走進擁擠悶熱的蒼霞棚屋區,與各級幹部一起親身體驗群衆疾苦。他對居民代表說,“請給群衆捎個話,政府會把好事辦好”。一周後,蒼霞棚屋區改造工程啟動。次年8月,首批9511名居民回遷“新城”。
殷殷囑托,言猶在耳。始終把群衆的冷暖放在心上,近年來,福州持續改造城區連片舊屋區562個、整治老舊小區1587個,惠及群衆近70萬戶;建設公共租賃住房4.6萬套、保障性住房6.3萬套,更多群衆從“住有所居”邁向“住有優居”。
去年9月,蒼霞新城迎來“二次蝶變”,硬件軟件設施全面提升,居民們笑逐顔開。“社區便民設施越來越多、越來越智能化,每天光是走走看看就覺得心情舒暢!”居民林玮昕說。
許多“新福州人”也實現他們的安居夢。今年,福州向台胞推出首批550套公共租賃住房,在全省數量最多、力度最大。全市首個由國企投資、建設、運營的U厝長租公寓2月底迎來首批住戶。租戶陳小姐說,長租公寓物美價廉,解決了她的後顧之憂,讓她在福州打拼更加有勁。
堅持人民至上,“3820”戰略工程對城鄉居民人均年收入、社會民生事業等,制定具體發展目标。30年跨越發展,折射着福州人日常生活的幸福升級。
上午11時許,融僑錦江長者食堂座無虛席,滿屋彌漫飯菜香味。“步行2分鐘,花10元錢,就能吃上‘一葷兩素一湯一飯’,太方便了!”居民鄭柳鴻滿意地說。
飯點一過,食堂搖身一變成了學堂。詩詞創作、柔力球、中醫養生、針灸等豐富多樣的文體活動,豐盈了老年人的内心世界。目前,我市已建成163家長者食堂,力争年内實現街道(鄉鎮)全覆蓋。
在家門口,不僅有幸福養老,還有幸福“醫”靠。
“疑難重症不出省,就近就能得到醫療‘國家隊’的服務,看病更方便了。”患者家屬陳力這樣點贊複旦大學附屬華山醫院福建醫院。這個位于濱海新城的國家區域醫療中心去年5月開診,為福州及周邊地區患者帶來便捷優質的醫療服務。
美好生活還在廣袤的鄉村大地鋪展。在永泰縣梧桐鎮坵演村,村民陳掌明通過流轉土地,參與了福州城投(永泰)鄉村好農場的生态種養項目。“去年一年增收近5萬元!”他的臉上滿是喜悅。
1990年5月,時任福州市委書記深入坵演村調研,為坵演村擘畫了“山頂林戴帽、山中果纏腰、山下噸糧田”的農業綜合立體開發藍圖。30多年來,坵演村始終牢記囑托,大力發展生态定制農業,打造綠色生态現代化農業觀光園,實現從貧困鄉村到富美鄉村的轉變。
脫貧攻堅兜住“幸福底線”。2017年底,福州比全國提早三年、比全省提早兩年,實現現行标準下的建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽退出。
“智治”之福 打造數字樣闆
在鼓樓區東街街道軍門社區服務中心入口處,居民劉秀彬用手機掃碼登錄“e福州”自助服務終端,幾秒間就免費打印了社保參保憑證、繳費清單。
“在家門口,不用取号、不用排隊,就能自助搞定。”劉秀彬說,如今社區生活更便利了、治安更穩定了,日子越過越幸福。
小小社區,始終是的牽挂。在福州工作期間,他兩度來到軍門社區調研。1995年4月,他為軍門社區寫下“昔日紙褙軍門前,今日文明一枝花”的對聯,褒揚軍門社區以黨建創新推動社會管理的好做法。2014年11月,他第三次來到軍門社區,對社區治理作出“三個如何”的重要指示。
牢記囑托,近年來,福州深入推進數字福州建設,以數字賦能現代化治理,讓群衆暢享“智治”之福。
為讓群衆生活和辦事更方便一些,“數據跑”代替“群衆跑”——
今年,全省首張電子化綜合許可證在福州發出。福建興北方醫藥連鎖有限公司東街第二分店負責人劉明輝說:“以前開一家藥店,要辦4張許可或備案憑證,跑4個窗口,準備20多份材料,少說也要1個月。現在隻要填寫一張申請表,很方便!”
數字政府建設“利好”頻出:福州在全省率先實施“一窗受理、集成服務”;實現行政審批全過程“智慧辦”,推出30項“秒批”服務、7項“秒報”服務;借助“e福州”APP還可以足不出戶指尖辦事。
流動的數據帶來流暢的體驗。“最多跑一趟”事項提升至98.44%,“一趟不用跑”事項提升至84.31%……2021年,福州網上政務服務能力位列全國重點城市第八位。
為讓群衆表達訴求的渠道更暢通一些,12345平台廣開言路——
“感謝你們的快速處理,終于能睡個安穩覺了!”日前,有群衆在福州市12345平台投訴雙豐花園垃圾轉運桶噪聲,台江區洋中街道辦事處當天處置妥當、給出反饋,獲得群衆點贊。
“12345,有事找政府”,這句口頭禅在福建發端于福州。作為全市政務服務的“總客服”,12345平台已開通熱線電話、網站、“e福州”APP等11大受理渠道,24小時為群衆解憂。
平台已接通1200多家單位,所有訴求及時批轉受理,并設置辦理期限,對權屬不清的問題指定部門兜底處置,力求“事事有着落”。過去一年,平台共受理訴求261.71萬件,訴求件受理率、反饋回複率均為100%,及時辦結率達99.99%。
為讓群衆感覺更平安、更幸福一些,智慧警務護航長治久安——
不久前,新港派出所收到大利嘉城商戶聯名送來的錦旗。商戶們說:“感謝民警,一天之内就破了案,還幫我們追回29萬多元損失!”
破案“加速度”,來自“e體 ”智慧賦能體系的加持。接到商戶報警後,民警依托“e體 ”合并分析近期類似案件,找到20多名受害者,迅速鎖定并抓獲犯罪嫌疑人。
福州還創新搭建“五級巡防體系”,先後建成智慧安防小區近3000個,數字防控、合成研判等警務融合機制成效初顯,群衆安全感率多年保持在98%以上。
文化之福 傳承閩都之魂
如果說生活條件的改善刷新有福之州的幸福指數,城市文脈的傳承則守住千年古城的根與魂。
日前,2022年“最美窗口”閩都福文化中小學生研學實踐首站,走進被譽為“明清古建築博物館”的三坊七巷。白牆黛瓦、飛檐翹角,與軟木畫、壽山石等非物質文化遺産相映成趣,綿延兩千多年的“福”文化,激起“10後”新生代強烈的探索欲。
“如果沒有他的保護支持,三坊七巷早已不在了!”回憶起上世紀90年代初的文物“解救行動”,福州文史專家李厚威依然記憶猶新,并一直感念着。當年,正是在的重視和推動下,三坊七巷才免遭破壞,林覺民故居、林則徐系列遺迹得以加強保護,一大批曆史文物古迹得以保留至今,“四個一”機制等一系列創新之舉,揭開福州文化遺産保護劃時代的一頁。
“保護好古建築、保護好文物就是保存曆史,保存城市的文脈,保存曆史文化名城無形的優良傳統。”“對待古建築、老宅子、老街區要有珍愛之心、尊崇之心。”2002年、2021年,又兩度對古厝保護作出重要指示。
一聲聲囑托教誨,一次次身體力行,激揚起古厝保護的不竭動力。以舉辦第44屆世界遺産大會為契機,福州加快文化與自然遺産保護進程,近年來累計修複三坊七巷、朱紫坊、上下杭、南公園、梁厝等各類古建築300多處。福州古厝在保護修複與活化利用中,持續綻放光彩。
當前,福州持續放大“後世遺”效應,加快建設世遺展示館,加快推進三坊七巷、福建船政等項目申遺,持續擦亮福州古厝、溫泉之都、閩菜、茉莉花等特色名片,打響閩都文化國際品牌。
福州還以蓬勃的文化産業,催生高質量文化供給,讓百姓共享文化發展成果。
海峽文化藝術中心幾乎每周都有知名藝術家、交響樂團等舉辦精彩演出。3年間,來自全球25個國家(地區)的200多個演出團體在這裡獻演350多場。公共體育場館遍地開花,海峽奧體中心5年累計接待健身市民298萬多人次。
千年文脈滋養文明新風,140萬名志願者彙聚榕城暖流。在福州,“溫暖榕城”專項行動持續增進民生福祉,百個新時代文明實踐中心(所、站)示範陣地提檔升級,志願服務項目不斷創新。已蟬聯四屆全國文明城市的福州,正朝着“全國文明典範城市”目标大步邁進。
幸福都是奮鬥出來的!為人民創造高品質的幸福生活,是一場永不停歇的接力賽。
今天的福州,接過曆史的交接棒,将始終堅持“3820”戰略工程思想精髓不動搖,全面落實“四個更大”重要要求,弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風,加快建設文明幸福宜居的現代化國際城市。
今天的福州,向世界發出幸福邀約,來有福之州,做有福之人,共同續寫“3820”戰略工程新的幸福篇章。(記者 陳濱峰 楊瑩莫思予 孫漫 潘倩)
來源: 福州日報
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