據揚子晚報消息，在南京市雨花台區西善橋街道辦事處對面，沿205國道有一處自發形成的“馬路勞務市場”，被當地人稱為“西善橋勞務市場”。每天淩晨，這裡就會聚集着近百名外來務工人員。

揚子晚報紫牛新聞記者發現，早在2017年，該勞務市場就曾因用工争議、環境髒亂、交通堵塞等問題被取締。從媒體公開報道中可以看到，今年3月，“西善橋勞務市場”又一次被取締，然而取締後沒多久，這裡又恢複了往日的“熱鬧”。

連日來，揚子晚報紫牛新聞記者多次暗訪“西善橋勞務市場”，并作為一名“小工”進入工地幹活，做了一天“工地打工人”，賺了190元。

淩晨4點的“馬路勞務市場”

人群大量聚集，很少有人戴口罩

7月27日淩晨4點，記者來到“西善橋勞務市場”。這裡已經熙熙攘攘聚集了很多求職者，他們大多年逾五旬，很少有人戴口罩，有的人坐在馬路牙子上，左手拿着安全帽，右手挎着綠呢子布包；有的人躺在地上，蓋一層薄薄的棉被，身旁放着前一晚吃剩的飯菜；還有的人騎着電動車停在馬路上，占了一半的道路。

工人躺在路邊休息

天還未亮，路邊的早餐店已開始售賣熱氣騰騰的豆漿和香氣撲鼻的酥油餅，不時傳出“老闆，來5塊錢油餅”的聲音。還有的人三三兩兩，打趣地讨論最近一段時間的收入。一盞茶工夫後，“招小工，招小工”“大工站到這邊來，等人齊了一起上車”的聲音響起。汽車和電動車刹車的聲音、早餐店門前的買賣聲、人群的讨論聲……馬路市場瞬間嘈雜起來。

當地居民王大姐告訴紫牛新聞記者，“西善橋勞務市場”具體形成時間不詳，“工人們每天早起幹活挺辛苦的，他們很早就在這兒‘吵鬧’，非常擾民，尤其是家裡有正孩子和老人，很受影響。”記者注意到，此前也有當地居民在網上爆料稱，“太亂了，缺乏管制，夜裡兩三點就開始吵鬧。”還有居民抱怨，“每天一大早吵死了，勞務市場設在哪兒不好，非要設在居民區附近。”

有老闆介紹才能有合适的工作

無需證件、不簽勞動合同

老家安徽的周大叔做日結工已經10年。他告訴紫牛新聞記者，這兒早上人特别多，如果和老闆（負責到勞務市場招人）關系不熟或者沒有老闆電話，根本找不到合适的工作，“這兒的人都是臨時工，來一輛車，如果你擠不上去，根本沒有活幹。你隻有往前擠，擠進去了，才可能有活幹。如果你不往前擠，老闆根本不會找你。”

周大叔稱，這裡需要的工種五花八門，大多是日結工，每日工資有300多元的，也有200多元的，還有一百七八的，但大多是重體力活，如攪拌混凝土、砌牆、搬運雜物等。記者看到求職者都自帶安全帽，看來這是求職者的“标配”，記者就在路邊的五金店裡花5元買了一頂安全帽。

早上5點一刻左右，紫牛新聞記者按照周大叔傳授的打工竅門，擠到一位招小工的老闆面前，詢問他小工的工作情況。

這位老闆說：“都是一些零碎的活，婦女都可以幹，小夥子也可以幹的。”就這樣，談妥後，記者成功找到了工作，成為了一名“小工”，老闆讓記者站到了他身後。紫牛新聞記者注意到，在這位老闆身後圍着一二十位拿着大包小包的中年婦女，還有幾位男子。

記者和身旁的一位大叔老盧聊起了天，他是徐州睢甯人，和老婆一起來南京打工，今年沒有回過老家。記者從他口中得知了一些工作情況：工資是日結，每天190元，他聽老闆說今天要70多位小工，大家不用擠，每個人都有活幹。他笑着說：“不用提供證明，也不需要簽合同，一會車來了，你跟着上車就行了。”

一輛車裡擠了25位農民工

主要做重體力活

過了10多分鐘後，另一位老闆從一輛面包車上走下來，招呼人上車。記者跟在他後面走進了一輛面包車，這輛車的前後各有一輛面包車，車裡都是工人。這位老闆剛打開面包車的後車門，一股汗臭味撲面而來。面包車裡的座位都被拆除，放滿了木凳子、小馬紮和廢舊椅子。車裡人挨着人，有的人抱着背包，有的人拿着水壺，還有的人把安全帽抱在懷裡，但還有人往車上擠。一位師傅數了一下，足足有25人。車中間的人紛紛喊道：“别上了，擠不下了！”

記者上車時是5點，沒過多久就出發了。在車上短暫的時間裡，有的人坐着打盹，有的人低頭不語。雖然空調的溫度已調到最低，但車内依然又悶又熱。6時許，車輛行駛到南京市溧水區的一處建築工地，老闆先讓車輛前半部分人下車，然後又把車輛後半部分的人拉到另一處工地。随後，開車的老闆讓車上所有人下車，并帶大家進了工地。

記者進入工地所見

記者跟随衆人走到了工地門口，保安并沒有詢問什麼，也沒有檢查任何證件，隻是不斷提醒：“沒戴安全帽的人不能進工地。”記者随後和另外幾人跟着一位帶班師傅走進了一棟正在施工的大樓，大樓高約5層。上午主要搬運石磚，把磚放到腳手架上，供大工砌牆用。石磚長約半米，搬運起來很吃力。下午記者跟着一位師傅攪拌混凝土，把混凝土放到鏟鬥裡。

“這個工地上的活攆得比較緊！”這是衆人對該工地的評價，工作一個接一個，能停下來休息的時間很少。在這一整天裡，記者這樣的小工主要是搬磚和攪拌、運送混凝土，而大工則從事一些技術活，如砌牆等。午飯是在工地食堂吃的，記者花了10元買了一份盒飯，裡面有一個雞腿，還有黃瓜、玉米等素菜，米飯可以随便吃。但天氣很熱，記者并沒有吃太多，随後到工地超市買了兩大桶1.5L的礦泉水，價格和外面一樣都是3元。中午休息的地方很簡單，就在工地上，随便鋪一張紙闆就是床了，睡覺的枕頭是喝完的礦泉水桶。

工地的午飯

傍晚結算工資，一天掙了190元

沒有熟人介紹，工資會偏低

到了下午5點，準時收工，記者随工人到工地門口等待來時的面包車。面包車一到，衆人便帶着大包小包湧進了車裡。在回去的路上，車内的氣味比來時更難聞，打工者身上的汗臭味夾雜着工地上建築材料的味道，讓人感到眩暈。

約一個小時後，面包車又回到“西善橋勞務市場”，停在馬路邊。打工者紛紛下車，到固定地點領取當天的工資，記者也拿到了一天的收入190元。結算工資的方式有兩種，一種是現金，但需要工人自己準備10元零錢；另一種是網絡支付，需要工人提前準備好收款碼。拿到工資後，不少人進了馬路兩旁的飯店和超市，吃晚飯，買一些日用品。

一天活幹下來，記者感到十分勞累，腰酸腿疼，和拿到工資的同伴聊了起來。當了10多年日結工的許大姐告訴紫牛新聞記者，“幹活之前需要先談好價錢，如果覺得錢不合适，就可以不幹。”許大姐稱，工地上的男小工工資比較高，一天基本上是270元，還有的人是280元，“他隻給你190元，老闆中間了賺了很多錢。”

工人們在工地忙碌

年近六旬的張大叔是安徽亳州人，在“西善橋勞務市場”已經找了兩年工作。張大叔表示，年齡大了，身體不如年輕人，正式工廠進不去，也做不了重活，隻能來這兒找工作，賺一些零花錢，“有40歲左右的壯勞力，每天可以拿300多元，但這樣的人很少，而且要有熟人。”

張大叔表示，剛來這兒的新人是不好找工作的，隻有時間長了，才能找到錢多的活，“新人一般隻能跟着老闆幹活，每天的工資會低30到50元，但都會給現錢。”周大叔稱，年輕人在這裡幹活不劃算，他勸記者到别的地方找個“正規”的活，“年輕人來這兒幹，掙的錢還不夠生活費。”

張大叔也表示，此前曾跟一位老闆幹了5天活，但至今都沒有結算工資，每次要工資，都會以“下次再給”拒絕。老盧稱，來這兒找工作的人一般都是同村人或者是親戚，如果遇到有的“老闆”不給工資，一般大家都會一起抵制他，不讓他在勞務市場招工。

業内人士：招日結工不合規

工人上崗需嚴格培訓

針對“西善橋勞務市場”的用工，一位業内人士告訴紫牛新聞記者，“除非是搶工期，實在沒有人了，工地才會這樣招人。現在一般不會這樣招人，他們來自山南海北，沒有經過安全培訓，無論是出于安全考慮，還是從疫情防控的角度，大型建築企業都不會找這樣的工人。”

該業内人士稱，隻戴一個安全帽就能進工地，這是不合規的，“工人上崗之前都要進行安全培訓，還要考試，考試合格才能上崗，并且進行體檢。正規一點的單位都不會這樣，工人進廠都要提前報備，中高風險的地方工人根本就進不來。光戴一個安全帽直接上工地，出了事算誰的？”他還稱，工廠從勞務市場招聘日結工，把工資交給負責招聘的“老闆”，也就是到勞務市場招人的包工頭，一般不會簽訂任何勞務合同，每天按時給錢就可以了。

針對“馬路勞務市場”的用工情況，不少人提出了疑問，在這裡招工，不簽訂勞動合同，工作中出現傷害，責任誰來承擔？揚子晚報紫牛新聞記者咨詢了江蘇華才律師事務所陳妹律師，陳律師表示不簽訂勞動合同，有發包主體資格的要承擔工傷賠償責任，但可向實際承包人追償，按照過錯比例承擔。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件适用法律若幹問題的解釋》第十一條，發包人、分包人（發包公司、分包公司）與雇主（包工頭）應當承擔連帶賠償責任。根據《中華人民共和國侵權責任法》第十四條，對于分包給不具備用工主體資質的組織或自然人的，最終的責任仍應由不具備用工主體資質的組織或自然人來承擔。發包人應和實際施工人對外向雇員承擔連帶責任，但發包人承擔的該項連帶責任并非終局責任，而是一種替代責任。發包人在對外墊付賠償款後，有權向實際施工人追償。發包人享有的追償權為法定的追償權。

億誠律師事務所葛棟律師也表示，《建設工程安全生産管理條例》第三十七條規定，作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生産教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生産教育培訓，“如果違反相關法律規定，技術工程主管單位會對施工主體進行一定的處罰。”

到“馬路勞務市場”找工作的工人一般情況下年齡都偏大，葛棟律師稱如果農民工沒有到退休年齡進入工地工作，出了安全事故，是可以直接去找工作單位進行認定工傷。但是如果已經達到退休年齡，要分兩種看法，一是他已經享受養老保險待遇，他隻構成勞務關系，不構成勞動關系，隻能找勞務市場裡的包工頭主張人身損害賠償。如果沒有享受養老保險待遇，有可能認定與工作單位存在勞動關系，并認定為工傷。

見習記者：闫春旭

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