機關單位定密的規定?事件回放甲單位是某省級國家機關，其使用财政性資金采購了一批物資設備，項目預算為300萬元，今天小編就來聊一聊關于機關單位定密的規定?接下來我們就一起去研究一下吧!

機關單位定密的規定

事件回放

甲單位是某省級國家機關，其使用财政性資金采購了一批物資設備，項目預算為300萬元。

甲單位自行确定了本項目屬于涉密項目，因此采購時未采用公開招标的方式進行采購，也未委托采購代理機構進行代理采購，而是經單位領導班子開會研究決定，直接與國内某知名A公司簽訂了采購合同和保密協議。

問題引出

1.采購人可否自行認定涉密政府采購項目？

2.涉密采購項目的認定程序是什麼？

問題分析

省級國家機關有權限自行認定采購項目為涉密項目

根據《保守國家秘密法》和《保守國家秘密法實施條例》的相關規定，國家秘密是指關系國家安全和利益，依照法定程序确定，在一定時間内隻限一定範圍人員知悉的事項。國家秘密的密級，由高到低分為絕密、機密和秘密。中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位，可以确定絕密級、機密級和秘密級國家秘密。設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位，可以确定機密級和秘密級國家秘密。在沒有授權的情況下，低于設區的市、自治州級别的單位是沒有确定國家秘密權限的。

本案例中，甲單位為省級國家機關，具有确定國家秘密的權限，可以根據相關規定自行确定采購項目為涉密項目。

有權确定國家秘密的單位，可以授權其他機關、單位确定相應級别的國家秘密的權力。以北京市為例，北京市保密行政管理部門就印發了《北京市黨政機關定密授權機關名錄》，凡名錄内的機關單位，均有權确定相應級别的國家秘密。需注意的是，政府采購工程項目的定密權在采購人同級的保密行政管理部門，采購人不能直接把工程項目自行确定為涉密項目。

涉密項目由采購人單位承辦人提出、定密責任人批準

根據《保守國家秘密法》第十二條規定，機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密确定、變更和解除工作。機關、單位确定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經定密責任人審核批準。《保守國家秘密法實施條例》第九條和第十條對定密責任人作出了詳細規定。

也就是說，對于有權确定國家秘密的單位，經承辦人提出意見，定密責任人審核批準後，就能把政府采購項目确定為涉密項目。實踐中，可能是由領導班子會或者保密委員會最終決定。因此，本案例中，甲單位作為省級國家機關，有權直接确定政府采購項目為涉密項目，這在程序上是合法的。當然，在實體上，甲單位不能把非涉密項目确定為涉密項目，省保密行政管理部門如果認為甲單位認定的涉密項目存在問題，也可以糾正。

如果甲單位無法認定政府采購項目是否涉密，應報國家保密行政管理部門或省保密行政管理部門确定，具體看甲單位拟定的密級。如果拟定為絕密級的政府采購項目，應報國家保密行政管理部門确定；如果拟定為機密級、秘密級的政府采購項目，應報省保密行政管理部門确定。

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