碧翰烽/文
近日,常德交通運輸部門提出了城鄉客運一體化三年行動,以“公交進村、票價惠民”為目标,将公交服務網絡延伸覆蓋鄉村,讓城鄉群衆享受更安全、更舒适、更便捷、更優惠的公共交通服務。今年在澧縣、津市市、安鄉縣、西湖管理區、西洞庭管理區率先啟動,用3年時間實現全市各鄉村公交通達。
應該說,這是一個很好的惠民性舉措。
一是能夠大大方便鄉村群衆的交通出行,切實打通農村出行的最後一公裡,有效改善公共服務條件。畢竟,目前農村的公共交通主要還是在集鎮。
二是就目前的鄉村道路交通,已經基本上實現了通水泥路,開通公交車有了基礎道路條件。而且這些年,不少校車就已經延伸到了鄉村,相當于是一種公交車。
三是可以帶動鄉村振興戰略的實施。過去講,“要想富,先修路”。現在是路有了,但還得有公共交通,如果交通有了,就能帶動人流、物流。
不過,要想把這個惠民性舉措真正落到實處,真正管用有效,真正持久運行,恐怕也還有幾個問題值得關注:
一是公交票價能否做到既讓群衆接受,又能讓公交公司承受,這就涉及人流量的問題。當下農村最大的問題就是人口外出,大多數青壯年都外出務工,在家的基本上是老人、孩子,他們可能就舍不得花太多錢。
前不久,我曾到農村走訪了解學生交通出行的問題。有學校反映,一些學生家長覺得校車收費偏高,就自己用自行車或電動車接送學生,不僅使得學生交通安全存在隐患,而且也讓校車公司運營存在壓力。因為坐車的學生減少之後,校車收入就會下降,結果又導緻一些偏遠地區,校車司機不願意跑,覺得不劃算。
那麼,公交車一旦開通到鄉村,除了價格要惠民之外,還得要長遠考慮能否運營下去。
二是能否有效解決農村的一些交通頑瘴痼疾。當下,農村交通問題存在不少隐患和問題。比如無證無牌摩托車、老年人電動車、非法營運三輪車,等等。這些車輛的出現,一方面是方便出行,另一方面是價格低廉,但是安全隐患就不容忽視,這些年農村發生的交通事故,就是深刻教訓。
如果公交車開通之後,能夠讓農民出行更方便、價格更低廉、服務更優質,估計就能慢慢淘汰掉這些交通工具。不過,從農村線長面廣來看,恐怕有點難。
三是能否推動形成鄉村道路的維護機制。這些年,鄉村道路都已經實現了硬化,但是也存在一些問題。比如路面太窄,路面破損等。一旦公交車進村,這些問題應該要有長效機制。不然,公共交通安全也會受到威脅。
四是能否實現公交車與校車等有效融合?對于農村來說,學生出行應該是比較大的人流量。現在農村接送學生,主要是靠校車,個人的摩托車、三輪車、電動車等。接下來的公交,如何有效盤活農村校車資源,優化校車線路,更好的提高學生出行安全,會不會有整合之可能?
五是會不會推動農村物流下沉最後一公裡?現在物流已然比較發達,但是在農村,有些物流還難以下沉到最後一公裡。像我的老家,他們要取快遞,還得要跑到集鎮上去取。公交進村之後,是不是也可以統籌考慮這個物流資源的整合呢?從而給鄉村物流打通一條新的血脈。
相信這個惠民性舉措如果實施得好,不僅是改善農民出行的舉措,還是推進鄉村振興的一項重要支撐。
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