來源：央視新聞客戶端

今天，“長江2020年第2号洪水”在長江上遊形成。洪峰又要來了怎麼辦？各個地方轉移安置好危險地帶人員，重要；看好大堤及時發現險情并處置，重要；還有一個重中之重，就是怎麼從全局出發，科學調度好骨幹防洪工程，充分利用過洪河道、流域水庫和蓄滞洪區，有序攔洪錯峰、進洪蓄洪、調節水量。

上饒市鄱陽縣的鴉鵲湖河堤，由于受前期的暴雨影響，這裡的堤防工程多處報警，一些堤段出現管湧險情。

7月11日趕到這裡參加防汛搶險的火箭軍某部官兵，利用無人機對方圓幾公裡的地域進行24小時不間斷觀測，尋找滲漏點。無人機對管湧和泡泉位置進行精确定位後，應急分隊随即組織人員采用砌養水盆和圍堰的方式封堵管湧。

借助科技手段，幾天時間這支部隊幫助這個區域發現并排除管湧險情15處，有效保護了大堤的安全。

跟他們一樣，從全國各地緊急趕到的增援和救援力量，正在鄱陽湖區域的堤壩上高度警惕，巡查防守。

連日來，由于受強降雨和長江來水影響，江西遭遇超曆史特大洪水，鄱陽湖區和長江九江段防汛形勢異常嚴峻，7月11日，鄱陽湖星子站已高于1998年曆史最高洪水位，7月12日，水利部工作組緊急趕到鄱陽湖區現場商讨防汛措施。

水利部水旱災害防禦司副司長、一級巡視員尚全民說：“大江、大河、大湖超50公分是相當罕見的，當時第一個反應就是水庫能幫忙盡量幫忙，但是江西水庫的庫容也有限。另外這次雨區不在水庫那一區域，所以作用有限。”

單退圩堤是湖區或河道内修建的堤壩，上面建有進洪閘或分洪口門，低水位的時候在堤壩内可以進行農業生産，但不允許人居住，即隻退人不退田，當遭遇洪水達到分洪水位時，單退圩堤必須開閘蓄洪。鄱陽湖區有185座單退圩堤，進入汛期以來，由于正直稻子成熟時節，為了搶收稻谷，開始隻使用了一半多的單退圩堤。

尚全民說：“省裡面當天晚上決定所有的單退圩堤全部要運用，這些圩堤現在用了接近30億的蓄洪量，降低了鄱陽湖的水位大緻有25公分左右。”

7月13日下午6點，共青城市的三個單退圩堤的開閘現場，大型挖掘機對壩身的沙石袋進行清理，洪水順着滾水壩傾洩而下。在塗山圩、杭州圩這兩個單退圩堤，村民和村委會幹部手動打開洩洪閘閥門，洪水流入蓄洪區。湖區185座單退圩堤全部運用上，再加上上中遊水庫調蓄洪水，有效減輕了鄱陽湖及長江九江段的防洪壓力。

尚全民說：“單退圩堤的運用實際上增加了河道的過洪蓄洪能力，防洪主要是蓄洩統籌，以洩為主，就是水庫工程攔蓄和河道下洩統籌，盡量用河道的能力把水排出去。所以河道洩洪是我們的頭牌，首先要打的是這個牌；水庫是我們的王牌，我們能夠控制的手段主要是水庫，要用就要用到刀刃上，用在要緊的時候，把洪峰消掉；蓄滞洪區則是最後一張底牌。”

打好防汛抗洪這手牌，如果說，單退圩堤是頭牌，水庫調蓄洪水就是王牌。三峽水庫壩高185米，汛期防洪庫容是221.5億立方米。7月2日三峽水庫洩洪，當時長江一号洪峰形成，三峽水庫适度攔蓄洪水，為中下遊防洪減輕了壓力。

尚全民說：“7月2日三峽的洪峰是5.3萬立方米每秒，下洩是3.5萬立方米每秒，這樣削峰大緻三分之一，加上洞庭湖本身的五強溪等水庫也參與調洪。”

削峰三分之一，7月2日前後，運用三峽水庫為長江下遊攔洪錯峰，基本控制住了蓮花塘水位不超警戒水位。但是調度部門接到滾動預報，三峽上遊和洞庭湖區降雨持續，洪水過程也将持續延長，三峽水庫本身也需要騰出一部分庫容迎接更大的洪水。”

尚全民說：“我們的目标就是控制城陵矶蓮花塘的長江幹流水位不超過34.4米，因為34.4米是保證水位，一到這個水位長江幹堤可能會出現險情。”

這次長江洪水特點是峰高量大、持續時間長，要想減輕三峽水庫的壓力，調度部門決定啟用長江流域水庫群協同作戰、集團作戰。

水利部信息中心（水文水資源監測預報中心）副主任劉志雨說：“6月28日就對長江中下遊，包括兩湖的形勢進行超前研判。像7月2日長江三峽第一号洪水，長江幹流第一号洪水53000立方米每秒，這場洪水提前兩天就研判了，就中下遊會不會超警來進行預測。根據預報的情況實時給出可選的、優化的洪水調度高中低方案。”

尚全民說：“根據形勢的發展，洞庭湖有幾天雨比較集中，水漲得比較快，統籌考慮上遊的水庫群開始參與，像金沙江中遊、金沙江下遊包括烏江，還有嘉陵江的水庫開始參與蓄洪，一共有30座水庫聯合調度。”

長江委控制三峽水庫下洩流量，并調度溪洛渡、向家壩水庫和金沙江中遊梯級水庫同步加大攔蓄力度，适度減小三峽入庫流量；同時指導湖北省調度清江梯級水庫，攔洪錯峰、削峰。這次洪水過程龐大的水庫群參與聯調聯控共同發力，通過30座水庫庫群的聯調聯控，分别降低沙市、蓮花塘、漢口、湖口水位3米，0.8米，0.5米，0.2米。

尚全民說：“上面的水庫，三峽攔了50億立方米，蓮花塘長江幹堤的水位不超過保證水位。三峽調控以後現在城陵矶的水位已經出峰減退了，整個中下遊水位都是在退的狀态，所以要用間歇期把三峽的水逐步騰出來一部分，迎接後面主汛期的洪水。”

三峽大壩最初設計主要是應對大洪水的，目前長江流域納入聯合調度方案的水庫達41座，為了發揮三峽水庫的防洪效益和綜合效益，根據形勢變化，需求變化和科技進步，水利部2009年編制了優化調度方案，連續進行12年的實驗性蓄水，三峽水庫防洪運用37次，攔洪1360億立方米。

劉志雨說：“保證盡量安全的情況下，要讓三峽水位不要超過155，這都是正常調度，也就是三峽水庫并不是達到很大的水才進行應用，一般中小洪水也要進行攔蓄或者消峰，發揮它的作用。總的來說就是根據實時監測的信息，再根據依據水文的洪水預報來進行科學調度。”

今年在長江發生洪水的同時，錢塘江流域也發生了大洪水，流域内的新安江水庫也承擔起攔蓄洪水的職責。

7月8日上午9點，新安江水庫正式進行9孔洩洪，這是水庫建成以來的首次。洩洪不是突然決定開到9孔，而是先從3孔增加到5孔，之後又增加到7孔和9孔，最終才全部打開。不管開到幾孔，都是依據調度專家組的科學論證。

劉志雨說：“實際上新安江水庫一直采取預洩的措施，水庫有一個汛限水位，在汛期或者主汛期到來之前水位不能超過汛期限制水位，它一直控制在汛限水位下運行，也就是一直在洩。”

本次洪水到來之前，通過預洩，水庫水位降至汛限水位以下近2米。盡管水庫已經在開孔洩洪，但是上遊來水增速更大，水庫水位仍在增漲。

尚全民說：“也在按照方案逐步加大瀉流，但最後庫水位是平了曆史最高水位，因為上面還有移民，庫區還有人，不能再往上蓄了，這是有規定的。”

庫區裡的居民安全需要保障，水庫大壩的安全也同樣重要，需要科學謹慎地決策。

調度部門根據水庫水情測報系統精準動态掌握入庫水量，之後進行“洪水計算”，精确核算出開幾孔，洩洪量是多少。

據推算新安江水庫這次攔洪23億立方米，把23000立方米每秒的入庫洪峰削減到7670立方米每秒，削峰率達67%，減少了40多萬人的轉移，科學調度水利工程的基礎是精準及時的預測預報，而基于互聯網的大數據優勢，使得預報和調度兩個系統緊密耦合互相促進。

防汛抗洪打的是一套組合拳，長江流域納入聯合調度的水庫，2012年隻有10座，而現在已經有41座，這幾十座大大小小、上上下下的水庫共同組成了一個長江洪水的防禦軍團。針對長江二号洪水，水利部已經制定了三峽水庫和上中遊水庫群攔蓄洪水的計劃，其他防洪工程也在嚴陣以待。防汛抗洪打的是一套實力拳，大堤有沒有一身鋼筋鐵骨，考驗的是平時規劃建設到位不到位。1998年洪水後，約3900公裡的長江中下遊幹堤經過加高加固都基本達标。防汛抗洪打的也是一套科學拳，從中央到地方，都努力以更加科學的決策，科學的方式，科學的手段，最大程度減少災害。

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