本月12日,美世咨詢公司(Mercer)發布了2019年的全球宜居城市榜單。其中,奧地利維也納連續第十年登上排名榜首,瑞士蘇黎世排名第二,戰火不斷的伊拉克巴格達仍居倒數第一。
不過,搜索“最宜居城市”關鍵詞,維也納并不是唯一結果。今年年初,全球數據庫網站Numbeo也公布了自己的“城市生活質量排名”,冠軍卻是遠在南半球的澳大利亞堪培拉,維也納僅居第16名。
實際上,市面上有關全球城市“宜居指數”的排名遠不止這兩份。究竟哪個排名“靠譜”?所謂“最宜居”是否真有硬指标呢?
市面上可見的“宜居城市報告”中,認可度較高的有三份,分别來自美世咨詢公司(Mercer)、經濟學人團隊(The Economist)和數據庫Numbeo三大機構。
一個有趣的現象是,在很多榜單中,美國大多城市處在中遊甚至靠後的位置,但這并不妨礙想要移民至美國的人仍然那麼多。實際上,“宜居城市”的排名标準與它針對的“客戶”有關。
根據官方解釋,美世的宜居城市排名是為了“協助跨國組織和企業公平、合理地安置執行國際任務的雇員”。換言之,相比潛在移民者,這個排名更加關注跨國集團的人才外派需求。美世商務主席Ilya Bonic曾說:“(我們希望)幫助企業客戶決定在哪裡設置辦公室,如何分配資源和職員。”而經濟學人的排名則與美世相似,也旨在幫助“企業領導者做出正确的戰略性決斷”。
相比前兩者,Numbeo排名的受衆則更加多元,無論是企業總裁,還是對遷居目的地搖擺不定的普通市民,都可以參考排名信息。這直接體現在排名具體評判标準上:美世和經濟學人的排名中,住房、經濟環境等等因素占比更大,而Numbeo排名還會考慮到污染指數、氣候狀況這類與“小市民”生活相關的因素。
美世發布的最新2019年報告中囊括了全球231個城市,評估了10個大範疇下的39項具體指标的水平。其中,10個評價範疇分别為:娛樂生活、住房、經濟環境、消費水平、公共交通和服務、政治和社會環境、自然環境、社會文化環境、學校和教育水平以及醫療健康水平。整體來看,美世的排名會更加傾向于側重對“國際活動影響更大的指标”。
相比之下,經濟學人的排名包含國家較少,2018年的排名共涉及140個國家,根據超過30個定性和定量指标打分,共包含5個宏觀範疇:醫療健康、文化和環境、穩定性、教育和基礎設施。每個範疇下又有若幹小指标,比如“穩定性”會考察這個城市的犯罪率、恐怖襲擊指數等;文化和生活領域則囊括小到溫度指數,大到社會自由程度等等。
每個因素都會被打分,從高到低分别為:良好、可忍受、令人不适、無吸引力和不可忍受。最終,分析員将把定性和定量指标評級彙總為1到100間的分數,得分100的城市就是最宜居的“冠軍”。
值得一提的是,根據經濟學人分析團隊(EIU)的設計,考慮到各指标對實際生活狀态的影響程度不同,評分體系中的5個範疇在最終分數裡所占比例也各異:最低是教育,僅占10%,而穩定性和文化環境因素分别占了25%。
Numbeo的宜居性榜單則充分利用了其巨大數據庫的優勢,評估了全球234個城市的九大主要指标:購買力指數、污染程度、房價收入比、生活成本、城市安全指數、健康醫療、交通通勤時間和氣候狀況。Numbeo團隊将各個指标具體量化為0到100的分數,并通過設計好的公式計算出一個城市最後的“宜居性成績”。
除了具體數據,數據的來源和處理方式很大程度上決定最終排名的準确程度。
目前,對美世(Mercer)排名的最大質疑在于其數據的代表性:根據報告說明,所有數據來自于“上一年的九到十一月”,雖然美世聲稱“會根據變化不斷更新”,但在今年排名發布前,委内瑞拉發生斷水斷電事件就未有進入最終衡量中。
此外,Numbeo宜居城市排名主要是基于其用戶調查數據庫。換言之,安全指數等定性因素的評價來自于網站浏覽者接受調查的結果,用戶樣本量和代表性未知,最終獲得的數據準确性當然也不能完全保證。
實際上,目前所有“宜居城市榜單”,都免不了“主觀評價”的弊病。畢竟,安全指數不是完全由犯罪數量多少決定,氣溫高低也絕不等同于氣候條件的好壞。
總的來說,很難講哪份宜居城市榜單最權威,“最宜居城市”也未必最适合每個人。在參考各榜單之餘,不如多深入了解某一地區的信息,實地評估當地環境,才能獲得相對有參考價值的結論。
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