“合計特殊出生率”指的是一個女性在一生中所生育孩子的平均數量,反映的是一個國家少子化問題的嚴重程度。2000年以來,韓國的出生率持續低迷。據統計,2014年韓國的“合計特殊出生率”為1.21,比日本的1.43還低。作為應對少子化問題的新對策,韓執政黨“新世界黨”提出對現有的“6-3-3”學制進行改革,讓年輕人早就業、早結婚。
學制改革
促使年輕人早就業早結婚
據韓國媒體報道,本月21日,“新世界黨”與韓國政府之間召開了“低出生·高齡化對策協議會”。會上,“新世界黨”負責政策制定的相關人士向政府提議,用學制改革的方法來解決少子化問題。
據悉,目前韓國與日本、中國等國家一樣,都實行“6-3-3”學制。即,兒童在年滿6周歲以後,接受6年小學教育、3年初中教育、3年高中教育。而“新世界黨”的提議是把初等教育改為5年,初中和高中教育合并為5年。另外,“新世界黨”還提議把年滿5歲兒童上的幼兒學校全部義務教育化。
按照這個提案,韓國兒童的實際上學年齡被提前了一歲,而初中和高中這段學習期則被縮短了一年。“新世界黨”還提議對現行的大學四年制學期進行改革,“積極引入網絡教學等新式教育方法,把學期縮短為3年。”
“新世界黨”認為,降低年輕人的就業年齡是促使他們盡早結婚的一個重要手段。現在,韓國社會面臨空前的就業壓力。許多大學生畢業的時候找不到工作,不得不以休學的方式延期畢業或者出國留學、甚至畢業之後繼續去專業學校深造,這就導緻韓國大學生的畢業年齡越來越晚。
“新世界黨”認為,如果大學生們不能盡早就業,就沒有時間和意願去結婚生子,就會讓韓國人口問題的形勢更加嚴峻。為此,改革學制勢在必行。
現實困境
須考慮兵役制等各種制度
對于“新世界黨”的這個主張,韓國國内有人稱贊,也有人表示懷疑。緩解就業難題,在一定程度上打消年輕人對于未來的不安,這也許可以讓他們盡早結婚。不過,縮短受教育的年限就真的能夠解決人口問題?
為創造一個“相對寬松的就業環境”,“新世界黨”提議大幅提高理科在大學教育中的比例。現在韓國大學教育中,文科系和理科系所占比例基本上為1:1,“新世界黨”提議把文科比例降到20%,理科擴大到80%。因為,韓國企業在招聘的時候更傾向于錄用更多的理科生。
對于執政黨的提議,韓國政府不置可否。韓國教育部在接受采訪時僅表示:“現階段還沒有對學制改革的問題進行讨論。今後将慎重讨論。”據悉,韓國現行的學制是1951年開始采用的。想馬上進行改革是不太現實的,還必須考慮到兵役制等各種制度。
(綜合環球時報、參考消息)
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