辭去高薪工作回深創業，張先生的電商公司卻因資不抵債進入破産清算程序。而深圳市中級人民法院的适時介入，給他帶來一絲轉機。經調解，債務雙方達成和解。破産程序終結，原有業務得以延續。

讓身處困境的小微企業卸下債務重獲新生，這是深圳市中級人民法院深耕破産制度綜合改革“試驗田”的一個微小縮影。

自試點破産制度改革以來，深圳市中級人民法院在健全破産辦理機構模式、建立個人破産制度、完善破産重整體系、推進跨境破産協作等重點領域先行先試，積極構建市場化、法治化、國際化的破産審判體系，取得積極成效，辦結安琪月餅重整案、年富供應鍊跨境破産案、呼某個人破産清算案等一大批在全國全省具有重大影響的案件。

深耕試驗田，創新重整規則煥發新生

張先生經營着一家受政府扶持的跨境電商小微企業，曾供貨華潤萬家等大型平台。2021年1月，因不能清償到期債務，進入破産清算程序。

“雖然債務的數額不是很大，但張先生配合度非常好，表達了強烈的還款意願，願意主動代為償還公司債務。”該案破産管理人彭幽寒認為，該電商公司是具有重生價值和機會的。經多方努力，債務雙方最終達成和解協議，破産程序終結，原有業務得以延續。

“該案的審結，能夠最大限度地保護留學生的創業熱情。”深圳破産法庭四級高級法官夏靜表示，促成雙方和解，既保障了債權人利益有效實現，又維護了企業的運營發展價值。在疫情的特殊時期，對保障民生福祉、恢複企業生機有着重大意義。

如今，“法院裁判、機構管理、管理人執行、公衆監督”四位一體的現代破産辦理體系已在深圳逐步成型。自試點破産制度改革以來，深圳中院持續創新優化破産重整制度，全國首創重整事務專員，并不斷完善重整價值識别、府院聯動協調、案件信息溝通、合法利益衡平四方面破産審判工作，助力困境企業恢複競争力，提振市場和投資者信心。

據了解，府院聯動機制通過政府統籌協調、法院主導實施、府院有效聯動，共同推進破産案件審理，妥善解決因企業破産衍生系列社會問題。

目前，深圳市福田區已率先搭建府、院、企聯動平台，由政府相關部門跟蹤困境企業經營狀态，對有價值且急需通過司法重整、和解的企業進行調查篩選，建立困境企業預重整名錄并形成定期通報機制，形成司法重整府院聯動常态化工作機制。

深圳已有40餘家企業通過破産重整走出債務困境，其中包括安琪月餅、華瀚科技、西滿塑料、飛馬國際等一批知名企業。

勇闖無人區，破冰“個人破産”立标杆

“本院作出......民事裁定，宣告你破産。”2021年11月8日，深圳市中級人民法院将一紙通知書，送到了單親媽媽呼某的手上，全國首個法律意義上的“破産人”在深圳産生。

債務人呼某無固定工作，每月勞務收入約5000元，自2013年離異後獨自撫養女兒。其現有财産不足以清償140餘萬元債務，将進入為期3年的免責考察期。按《深圳經濟特區個人破産條例》規定，通過三年免責考察期後，呼某可免去剩餘債務。“感謝個人破産條例，讓我有機會得到經濟上的‘重生’。”呼某說。

除裁定宣告全國首位債務人呼某破産，深圳中院還辦結其他一批個破“首案”，意義重大。

審結梁某個人破産重整案，誕生我國首位成功重整的自然人；審結張某個人破産和解案件，為組織債務人與債權人庭内和解，提供樣本經驗；委托破産署組織和解，裁定認可債務人魏某庭外和解協議，完成全國首例個人破産委托和解案件......

四宗“個破首案”實現了清算、重整、和解三大程序全覆蓋，全面激活個人破産制度設計，用鮮活的典型案例普及誠實免責破産理念，進一步保護激發創新創業活力，為個人破産制度的全國實踐積累了樣本經驗。

為健全個人破産信息登記和公示制度，深圳中院上線了全國首個個人破産綜合信息系統“深破繭”系統，實現個人破産案件全信息數據采集、全流程在線審理，實現程序參與人、破産管理人、法官掌上辦案，無紙化審理；公布全國首個規範個人破産申請的指引——《加強個人破産申請與審查工作的實施意見》，實現個人破産信息從數據歸集到信息公開環環相扣，嚴堵破産欺詐“漏洞”。

據統計，截至2022年2月28日，深圳中院共收到個人破産申請1031件，每月平均收到申請85件。申請人的債務規模最小約1.8萬元，最大約16億元。

“這種解救真的很及時，幾年以後我們就可以和其他普通人一樣了，政策法律是真的有溫度的。”呼某接受媒體采訪時如是說。

服務大灣區，跨境破産協作提振投資信心

今年1月，深圳中院對全國首例申請認可和協助香港破産程序案作出裁定：認可森信洋紙有限公司（下稱“森信公司”）的香港破産程序，認可其香港清盤人身份。這意味着，香港清盤人有權作為森信公司的代表，在深圳市中級人民法院的協助下，在内地開展破産清算的各項工作。

據了解，森信公司1981年3月于香港注冊成立。因母公司陷入流動性資金危機，森信公司出現經營困難。經股東決議，2020年8月，森信公司啟動債權人自動清盤程序。但其在内地（深圳、廈門、上海）存在大量資産。2021年7月20日，香港高等法院向市中級法院發出跨境破産協助請求信，請求認可森信洋紙香港公司清盤程序以及清盤人權力。

近年來，特别是在粵港澳大灣區和深圳先行示範區建設中，深港兩地互涉投資不斷增多、經濟融合度日益提高，企業在兩地均有資産和負債的情況也越來越多。由于破産制度存在較大差異、破産程序效力範圍無法直接及于對方，兩地在應對互涉企業破産中面臨較大困難和挑戰。

深圳中院加快跨境破産審判工作機制建設，全國首創破産财産跨境網拍模式、率先實現跨境破産裁定境外認可、積極推動深港跨境破産制度框架構建等，助力市場要素跨境流通、高效配置。

2021年5月，最高人民法院與香港律政司在深圳簽署《關于内地與香港特别行政區相互認可和協助破産程序的會談紀要》，深圳中院成為首批跨境破産協作試點法院，深港跨境破産合作框架初步構建。

香港律政司相關負責人表示，跨境破産協作機制将增加債權人和投資者信心，完善兩地的投資和營商環境；同時亦有助于提升以深港兩地作為區域破産與債務重組樞紐的競争力，并且進一步豐富兩地民商事司法互助内容。

【撰文】鄧子良 豐雷

【作者】 鄧子良

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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