紅網時刻常德9月19日訊（通訊員 彭永康 田澤國 姚瑛）如東鎮位于常德澧縣東北邊界，為公安、安鄉、澧縣三縣結合處，是湘鄂邊陲重鎮。境内丘崗連綿、湖泊密布，是一個自然、生态、文明、宜居的小康鎮。但如東鎮地處湖區、因為早年間的拆鄉并鎮和缺少特色産業以及在人才過度虹吸的影響下導緻了該鎮人居環境基礎十分薄弱，群衆環保意識不強，依賴思想較大。

今年來，為積極響應鄉村振興政策，打造美麗如東，如東鎮緊緊圍繞人居環境工作開展了一系列創新改革措施。以期用新思想、新架構、新節奏加快做好人居環境整治工作。

如東鎮組織志願者清理房前屋後垃圾。

調整幹部隊伍結構，打造體系全能多面手。

針對以往人居環境工作落後的問題，如東鎮黨委政府迅速協調，調整搭配鎮人居辦幹部年齡結構和幹部組成。鎮人居辦現有幹部9名，其中碩士學曆、本科學曆幹部各1名，均為90後；80後基層工作經驗豐富幹部1名；70後熟悉各村社基礎情況老幹部6名。

通過對市、縣内多個鎮村進行現場實地調研，與本鎮部分村社老群衆老黨員交心求學，鎮人居辦幹部隊伍迅速成長，針對鎮情實實在在接地氣地開展一系列工作，并在方案策劃、實地走訪、政策實施、宣傳報道等方面積累了寶貴經驗。截至9月，鎮人居辦幹部先後制定了《如東鎮2022年人居環境整治提升考核細則》《如東鎮2022年人居環境整治提升行動方案》《如東鎮人居環境整治積分制推廣運用實施方案》《如東鎮整治人居環境推進鄉風文明承諾書》《如東鎮整治農村人居環境推進鄉風文明實施方案》等方案條例；先後前往鼎城區灌溪鎮白馬崗社區（省級美麗鄉村示範村）、經開區趙家橋村、澧縣大堰垱鎮、甘溪灘鎮、金羅鎮等多地實地調研學習，經過對比優秀的做法經驗再在本鎮的基礎上加以歸納吸收改良，從而優質利用。

逐步更替依賴思想，破而後立杜絕保姆服務。

經過實地考察學習和分析研究，鎮人居辦決定采用破而後立的方式，即要求村社幹部以及協會成員不再打掃農戶房前屋後的衛生，停止一直以來對農戶的“保姆式服務”。既是為了減輕村社一級請人打掃衛生勞民傷财，效果不好，治标不治本，也是為了扳倒長期以來樹立給群衆的依賴思想問題，總是認為衛生有幹部來清理，自己無需過問。

杜絕依賴思想，要讓他們真正意識到房前屋後的環境衛生确實是自己的分内之事，需要持續維持整潔。經過為期三個月的努力，在村社幹部停止打掃之初出現了大面積衛生反彈的情況，但經過積極勸導，16個村（社區）中已有10個極大減輕了人居環境工作經費支出負擔，農戶房前屋後常态化自我保潔已基本形成，但仍有部分村社需要村幹部入戶提醒，整體發展勢頭良好。

如東鎮召開人居環境村（社）資源權重量化分析研讨會。

因地制宜權重量化，高效疏通鎮村聯結機制。

不同村社，情況差異巨大。在下發指令時往往發現，同一指令有的村社日夜趕工而有的村社無需行動，歸根結底在于對各村社沒有精準畫像。

通過對各村社溝渠、道路、生産合作社等基本情況進行細分量化，達到有的放矢，針對性地進行指揮調度，精準清淤除雜、垃圾清運。對村社進行權重量化後不僅大大減輕了村社負擔，更為鎮人居辦下達指令提供了更加明晰精确的方向，有效提升了村級幹部積極性和戰鬥力，不再因為指令模糊而無所适從。在4月份全鎮清淤除雜行動中，精準調度楓林、馳馬崗、魯家等轄區内溝渠除雜任務少的村社幹部積極支援青梅主渠沿線的曾家港村、永鎮村等任務重的村社。

在權重量化畫像下，精準調動各村資源，集中力量辦大事，在4月的溝渠除雜清淤行動和8月極端天氣抗旱行動中均超前完成相關任務，得到群衆的一緻好評。

志願者發放鄉風文明宣傳單。

巧用積分競争排名，精準包聯助推鄉風文明。

通過調研學習，發現在村社一級運用“積分制”是提高群衆積極性和保障工作穩定性的最優解。通過“鎮幹部、人大代表——村社幹部——組長——農戶”的精準包聯模式，創造性地将積分制融合在組内農戶相互評比之中和村級整體人居環境檢查體系當中，并制定了相應獎扣分制度。

通過積分制和精準包聯讓鎮月評季獎工作落到每家每戶，真正做到了真評真獎、人人向往。在實踐積分制的同時，還創造性地将鄉風文明納入評比考核，對村民人情風、黃賭毒、封建迷信、不孝不尊、酗酒鬥酒、無序建房和相互攀比等方面均做出了具體要求和詳細獎扣分細則。

通過積分制的設立，能夠加強村民群衆的自我管理和自我約束，不僅能極大提高人居環境水平，還能整治部分陳規陋習，讓鄉風文明程度進一步提升，群衆獲得感、幸福感、安全感進一步增強，實現“人居環境美起來、鄉風民風好起來”的目标。自積分制開展以來，極大部分群衆已養成了“看分”“争分”習慣，将人居環境工作轉變成另一種“宣傳工作”，在群衆口口相傳中，如東鎮人居環境工作得以穩步提升。

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