10月19日，記者從四川省生态環境廳獲悉，該廳聯合四川省發改委制定的《四川省推動成渝地區雙城經濟圈建設生态環境保護專項規劃》（以下簡稱《規劃》）已正式印發。從規劃範圍看，包括成都、自貢、泸州、德陽、綿陽（除平武縣、北川縣）、遂甯、内江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州（除萬源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽等15個市，規劃期至2025年，展望到2035年。

成都市，修複整治後的活水公園。資料圖 王勤 攝

到2025年，區域生态文明體系初步形成

“成渝地區地處長江上遊，既是西部人口最為稠密、産業最為集中、城鎮密度最高的區域，也是長江上遊生态屏障的重要組成部分。”四川省生态環境廳相關負責人介紹，為貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《成渝地區雙城經濟圈生态環境保護規劃》，強化長江上遊生态保護，破解區域環境難題、改善區域環境質量、建設高品質宜居地，提高區域整體競争力，四川編制了《規劃》。其中更強調“一體謀劃”，積極對接重慶，共同确定近期、遠期目标指标，開展成效評估，增強協同治理驅動力。

《規劃》提出，到2025年，區域生态文明體系初步形成，生态環境協同治理體系初步建立，生态安全格局基本形成，生态系統功能穩步提升，生态環境持續改善，區域環境空氣質量整體達标，跨界水體水質穩步提升。到2030年，區域生态文明體系基本建成，現代環境治理體系基本形成，生态安全格局基本構建，生态系統功能顯著增強，生态環境質量全面改善，生态環境監管體系更加健全。展望2035年，生态安全格局全面築牢，生态環境質量根本好轉，美麗中國先行區基本建成。

值得注意的是，《規劃》圍繞綠色低碳發展、生态保護修複、生态環境質量和人居環境改善等4個方面，設置了24項指标，其中約束性指标和預期性指标各12項。12項約束性指标中，萬元GDP二氧化碳排放降低完成國家下達任務，萬元GDP用水量下降16%，萬元GDP能耗降低14%，森林覆蓋率達41%，河流主要斷面生态流量滿足程度達90%，生态保護紅線面積不減少，國省考斷面水質達到或優于III類比例達96%，跨界河流國考斷面水質達标率穩中向好，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達89.9%，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度下降13%，受污染耕地安全利用率達93%，有效保障重點建設用地安全利用。

謀劃5個重點任務、9大類工程項目

《規劃》有哪些重點内容？紅星新聞記者梳理發現，其中謀劃了5個方面的重點任務。比如，在推動生産生活方式全面綠色轉型方面，不僅要構建區域綠色發展格局，還明确要推動工業綠色低碳轉型、農業綠色發展方式。圍繞川南渝西、川東北渝東北融合發展，打造電子信息、新材料等先進制造業發展集聚區，加快打造“成渝氫走廊”，培育氫能産業生态圈。在四川天府新區探索開展能源互聯網模式創新試點等，并積極應對氣候變化影響、推動形成綠色生活方式、塑造美麗巴蜀宜居風貌等。

《規劃》也提出，将強化水生态環境齊防共治、加強大氣環境污染聯防聯控、深化土壤污染治理聯動、協同開展“無廢城市”建設、解決突出生态環境問題等。比如，深化跨界水體污染聯防聯治，将聯合重慶，建設跨界水體生态護岸、河濱緩沖帶等，推動毗鄰地區處理設施共建共享，完善跨界水體監測網絡等。再比如，探索實施PM2.5和臭氧污染連片整治，實現PM2.5和臭氧污染“雙控雙減”，聯合重慶加強區域重污染天氣應對聯動合作，逐步統一區域污染天氣應急啟動标準和應對措施要求，對重點行業實施績效分級動态管控，加強預警和應急響應的通報、會商。

記者還注意到，為支撐主要任務落實，《規劃》從補短闆、強弱項、打基礎、利長遠出發，提出了區域生态修複和生物多樣性保護、沿江沿岸和城市群生态廊道建設、重點流域水質鞏固提升、重點城市大氣環境質量鞏固提升、重點區域土壤環境質量鞏固提升及固體廢物利用處置、人居環境整治提升、區域環境風險防控及管理能力現代化建設、生态環境執法能力現代化建設、生态環境科研能力現代化建設等，共9大類工程項目。

強化區域協同，突出“大環保”格局

四川省生态環境廳相關負責人介紹，《規劃》主要體現了3個方面的特點。

首先是強化區域協同，聚焦成渝地區“協同”和“一體化”，統籌各項任務設置，即從四川省的問題、需求和目标出發，同時又充分考慮與重慶協同聯動的需要，專章構建生态環境治理協作機制。比如，其中明确構建生态環境協同治理體系，推進生态環境保護川渝協同立法，在川渝毗鄰地區圍繞規劃、監測、執法等方面先行先試。

與此同時，《規劃》還突出“大環保”格局。在任務設計上不僅涵蓋生态保護、污染防治的方面，也包含構建綠色能源結構、交通運輸結構、低碳産業體系等内容。此外，還強調項目支撐。堅持以項目為載體，落實生态環境建設與保護重點任務，形成包含水、大氣、土壤污染治理及生态修複、能力建設等9個專欄，具有可操作性、可實施性的系列重大工程項目。

紅星新聞記者 李彥琴

編輯 于曼歌

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