12月5日，陝西西安一小區業主遛狗不拴狗繩使小孩受驚，孩子家長與狗主人發生争執。目擊者張先生稱小區一業主帶小孩在小區内玩耍時，突然有隻未拴繩的泰迪犬朝小孩沖去，孩子父親立即踢了狗一腳，引起狗主人不滿。視頻畫面顯示雙方争執時，狗主人稱自己的狗比對方孩子金貴。

這一場沖突在警方的介入後，很快協商結束。但不是每一次，受害者都能被保護。養狗人的不文明養狗行為屢見報端，不承認不擔責，出言不遜甚至威脅辱罵。

7月2日，同樣叫嚣着狗比人值錢的徽州宴老闆娘被網友抵制，事件持續發酵；11月3日，武漢女子墜樓身亡，生前曾被遛狗不栓繩業主圍堵辱罵，長達兩個月無人擔責；11月17日，河南安陽一80歲老人被兩大狗圍咬，狗主人拒不承認，最後多方介入成立了專案組。

狗咬人本是一件小事，屬于民事糾紛。但卻多次登上熱搜引起民憤，令人憤恨的一是狗主人的态度和過激的言辭，二是在維權過程中，多頭管理導緻群衆的利益難以保證，群衆投訴無門。

而我國，關于養犬方面的立法已經比較完善，遛狗不栓繩已經屬于違法行為。

從今年的5月1日起，新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》正式實施，其中新增的遛狗不拴狗繩違法，愛犬不打狂犬疫苗會被無害化處理等規定。

我國很多省市出台了地方性法規或者地方政府規章，嚴格規範養犬行為，明确規定懲罰措施。

12月3日，雲南昭通發布“最嚴限狗令”。昭陽區城管局發布規範中心城區養犬管理的通告中規定，早上6點至淩晨12點内，禁止犬隻進入中心城區主次幹道、背街小巷、城市公共綠地等公共場所。淩晨0點到早上6點外出遛狗，犬隻佩戴口罩，養犬人及時清理犬隻排洩物。

2020年6月1日起施行的《北京市文明行為促進條例》第三十條規定了在社區生活方面，重點治理的不文明行為中就包括了遛犬不牽引，犬便不清理。《成都市養犬管理條例》第三十三條規定，養犬人攜犬出戶，需要将犬隻裝入犬籠、大袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽引，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童及其他行人，違反該條例由城市管理部門責令整改，并可處50元以上200元以下罰款。新修訂的《西安市限制養犬條例》中也對不文明養犬行為明确了具體處罰規定，對于犬主出現遛狗不拴繩、不攜帶養犬登記證等違法行為，第一次予以批評教育；第二次依法進行處罰；第三次則直接拉入“黑名單”，吊銷養犬登記證，5年内不得再次養犬。

能夠看到從國家到地區，法律法規都在逐漸更新和完善，但是，有法可依後，還需要執法必嚴。加強日常的常态化監管，物業街道須承擔起監管和勸解的義務，保護業主安全和利益。明确責任主體，必要時介入執法力量，依法依規處理處罰，進而形成常态化管理生态。同時，多維度的宣傳，提高養狗人群法律意識，遛狗牽繩文明養狗。

養狗愛狗本無可厚非，但要明确可為不可為。養狗人須改變自身觀念文明養狗，更應當按照法規規定，為愛犬辦理登記、年檢手續，履行法定義務。保障他人安全的同時，也是對自己愛犬的保護。

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