9日，哈市出台《落實哈長城市群發展規劃實施方案》（簡稱《方案》），明确提出了六方面任務，從3月2日起全面推進。到2020年，協調發展的哈爾濱都市圈基本形成；基礎設施互聯互通基本實現。到2030年，城鄉居民收入和經濟發展同步增長，城鄉差距明顯縮小，新型城鎮化體系更加完善。

　　五常雙城榆樹等

　　試點公共服務共享

　　《方案》規定，以五常市、雙城區為重點，協同吉林省榆樹、德惠、扶餘、舒蘭等市，在統一規劃編制、基礎設施共建、公共服務共享、體制機制協同等方面進行探索和試點，增強哈爾濱市的集聚和輻射能力，提升服務和開放功能，引領帶動周邊地區産業轉移和要素流動，促進區域協同發展；建設五常、尚志、賓縣、阿城、雙城等衛星城，研究推動賓縣撤縣設區，加快哈爾濱新區建設，打造哈爾濱都市圈，提升高端裝備制造、綠色食品等優勢産業集群輻射帶動作用，促進與哈長發展主軸和哈大齊牡發展帶等周邊城市聯動發展，将哈爾濱市建設成為對俄合作中心城市、東北亞國際商貿中心城市、東北亞區域性中心城市和世界冰雪文化旅遊名城；加快尚志、五常等縣（市）發展，承接核心城市功能轉移。培育一批特色中小城鎮，形成網絡化城鎮發展格局。

　　雙城至哈市主城區

　　研究建設輕軌

　　《方案》規定，研究建設哈爾濱機場輕軌和雙城至哈爾濱市主城區輕軌；研究建設雙城至肇東跨松花江大橋；加快建設哈爾濱機場國際航空樞紐，推進哈爾濱太平機場擴建改造，新增和加密通往俄羅斯、日本、韓國等國際航線航班，謀劃開辟對歐洲、北美地區新航線，推進新建亞布力機場；重點建設集鐵路、公路、機場、城市公共交通等功能于一體、實現“零距離換乘”的綜合客運樞紐。

　　城市群内公共交通

　　加快實現“一卡通”

　　推進哈爾濱“公交都市”示範城市建設，推進城市智能公交系統建設，完善快速公共汽車等大容量地面公共交通系統。加快實現城市群内公共交通“一卡通”，提高居民出行便利化水平。促進信息基礎設施共建共享，建設“寬帶哈長”、“無線哈長”。加強新一代移動通信、下一代互聯網、數字電視、衛星通信等網絡建設，推進電信網、廣電網和互聯網“三網融合”。推進哈爾濱智慧城市試點建設，打造城市空間信息共享平台。

　　雙城扶餘共建

　　醫養結合醫療機構試點

　　《方案》規定，推動哈爾濱食品産業創新發展，支持縣城為重點的特色農業綠色科技基地建設，打造全國知名綠色食品品牌。

　　完善哈爾濱太平國際機場72小時過境免簽政策，提升面向俄羅斯、韓國出境遊市場的綜合性信息服務水平。推進哈爾濱市生态養老基地建設，推廣“醫養結合”養老模式，開展雙城、扶餘共建醫養結合醫療機構試點；提升倉儲物流節點功能，重點推進“糧安工程”、肉制品冷藏等農産品倉儲模式。

　　此外，《方案》規定，推動“互聯網 社保”模式，建立覆蓋城鄉的社會保障信息網絡，逐步實現社會保障“一卡通”。

　　（記者 于燕）

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