長三角一體化應當從高質量的角度出發，高質量發展的重要内容就是智能經濟、數字經濟和産業結構升級、企業轉型升級。

　　講高質量高效益，全要素生産率是重要指标，在宏觀經濟學裡，全要素生産率是經濟增長的源泉。全要素生産率又取決于技術進步，取決于資源配置效率。一個地方生産要素能不能實現自由流動，能不能提升地區的資源配置的效率？區域經濟一體化高質量裡面，第一要看高效益。第二要看協調發展。怎麼來按照國家新發展理念的要求，實現區域的協調發展？這也是體現高質量發展的一個重要方面。還要看創新驅動。高質量發展的發展動力是什麼？特别是産業結構升級，技術進步，最終的增長動力，投入的要素不僅靠數量、規模，更重要的是看投入的技術，看投入的要素之間的資源配置效率。

　　與世界六大城市群對比，我們仍有差距：第一，勞動生産率有短闆。勞動生産率最重要的就是全要素生産率，我們把相關的城市群拿出來一比，最後末位是我們長三角城市群的勞動生産率，有4～5倍的差距。第二，長三角人均GDP已經是全國比較領先的，但跟美國、歐洲的4、5萬美元比，還有很大距離。第三，雖然環境質量這些年不斷在改善，和其他城市群比，綠色發展指标、PM2.5的數據還有較大提升空間。第四，城鎮化率。與紐約跟東京圈對比，他們基本上在80%多到90%，長三角目前城鎮化71%，至少有10個百分點的差距。最後從創新維度看，知識産權、政府效率、基礎設施、高等教育、金融、創新成熟度的排名顯示，以美國、英國、法國等發達國家為代表的城市群基本在前三位。從能級和密度兩個指标來講，一個看人均GDP，一個看地均GDP，講經濟密度。特别是地均GDP，跟國際上比有差距，跟國内的粵港澳大灣區比地均密度、人均能級還有待提升。

　　怎麼來推動長三角更高質量一體化發展？ 第一就是一體化示範區建設，我們漸進式的改革開放，其中示範區建設就是一個很好的抓手。 第二，要促進整個區域的發展與國家戰略的協同。一體化當中要使國家戰略的優勢和紅利發揮到最大，使地方發展能夠有更多的政策創新空間。第三，基礎設施的互聯互通，包括城際軌道交通網，包括世界級的機場群，港航協調發展。第四，建議形成中高端的現代産業集群。城市化發展到信息化，不能沒有一定的制造業支撐，否則就形成産業空心化。另外，生态一體化要進一步加快執法标準、政策标準的一體化。最難的是公共服務的一體化。還有營商環境的一體化，長三角的高質量一體化發展要為國家基本實現現代化發揮引領和示範作用，這是我們今後要努力的方向。

　　（本文節選自上海市社會科學界聯合會黨組書記、專職副主席權衡在“2020華夏經濟論壇：長三角智能經濟與企業轉型升級”上的主旨演講）

　　編輯：陳瑜

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