2020年蘭州科博會

2020年蘭州科博會，市級科技企業孵化器授牌現場。

第五屆中國創新挑戰賽競争對接環節

過去5年，我市堅持創新驅動發展主導戰略，出台促進科技創新配套政策，深入實施重點人才項目、重大技術攻關專項“揭榜挂帥”，加快建設國家自主創新示範區，高新技術企業總數5年内翻了兩番多。蘭州已正式邁入國家創新型城市行列，科技創新核心競争力穩步提升，連續3年成為全國15個創新策源地城市之一，2021年排名進至14位。同年，蘭州科技進步貢獻率和綜合科技進步水平指數分别達到60.4%和79.53%，創新實力整體增強。

按照省委“大力實施強科技行動”“着力增強科技支撐力”的決策部署，全省“強科技”行動實施方案已出台，我市“強科技”行動方案也即将出台。目前，蘭州市科技局正深入實施創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”的戰略方向，聚焦省市“強科技”行動，圍繞打造國家重要的區域創新中心等目标，全力推進我市科技創新工作邁上新台階。

蘭州跻身國家創新型城市行列

5年來，蘭州科技創新核心競争力穩步提升、創新實力整體增強、高能級創新平台持續建設，培育建設綜合性國家科學中心已提上議事日程并正在努力推進。

2018年2月，蘭州、白銀高新區獲國務院批複建設國家自主創新示範區。2019年，蘭州正式跻身國家創新型城市行列，在全國72個國家創新型城市中排名第37位。2020年，蘭州全社會研發經費投入強度達到了2.25%，首次超過全國平均水平；而在2018年以前，該數據長期徘徊在1.9%左右。2021年，蘭州在15個創新策源地城市中的排名升至14位，基礎研究經費占研發經費比重位列入選城市第一。“幹旱生境作物學國家重點實驗室”的獲批，标志着我市在近年來國家級創新平台載體培育中實現了“零”的突破。

近兩年，蘭州綜合性國家科學中心建設的基礎持續夯實，市科技局先後起草了《蘭州市培育建設綜合性國家科學中心工作方案（建議稿）》等方案、推進建議和重點任務分解表等。2021年，征集凝練重大科技基礎設施、高水平創新平台載體建設項目31個，并就支持蘭州建設“綜合性國家科學中心”等内容提請科技部協調支持，《甘肅省“十四五”科技創新規劃》中明确将“夯實蘭州綜合性國家科學中心建設基礎”、推進“同位素重點實驗室建設”“應用數學中心建設”等平台載體納入建設規劃。

蘭白“兩區”高質量創新發展

5年來，我市堅持把建設蘭白試驗區和蘭白自創區作為創新驅動發展的重要平台，在蘭白“兩區”建設中，區域合作不斷深化、産業高地更具活力、三區發展水平提檔進位。

蘭白“兩區”生産總值從2018年的718億元，增至2021年首次突破1000億元。蘭州新區地區生産總值增速保持在19家國家級新區首位；蘭州高新區、經開區排名均有大幅提升。

市科技局在蘭白“兩區”建設中，積極參與、協調、組織、溝通相關事宜，推動了其中許多項目和活動的開展。2020年以來，市科技局通過舉辦“張江蘭白服務企業直通車”線上推介活動，與上海方面開展委托研發、共建平台、科研合作等項目69項。僅2021年，除推動項目落地，該局組織三區、榆中生态創新城、市發改委、市工信委等部門，已凝練“綠色制造”領域項目28項、“雙碳”領域項目7項、“隐形冠軍”方面項目20項，凝練蘭白“兩區”重點項目48項并下發重點項目清單；主導設立了2000萬元風險補償資金池、4.5億元生物醫藥産業基金和2000萬元天使投資基金，幫助30家企業獲得特色産業發展工程貸款1.2億元，為科技型中小企業協調貸款1.4億元。“張江·蘭白·上中醫中藥經典名方研究院”“大灣區蘭白自創區中醫藥創新發展示範區”“北歐離岸創新中心”“西北海創中心建設”正在加快建設。

企業創新主體地位持續鞏固

5年來，企業創新主體地位在我市多種舉措的扶持下得到持續鞏固，創新聯合體建設取得突破，企業梯次培育體系更加完善，創新載體加快建設。

市科技局通過出台相關辦法，積極引導省内外科技成果在蘭轉化，促進在蘭高校、科研機構的科技人才與企業聯動融合，聯合組建産學研合作科技成果轉化基地83個、企業研發機構49個。該局圍繞振興“蘭州制造”産業發展，聚焦企業在科技創新中的困難和問題，開展科技服務進百企活動，服務培訓企業1300餘家。在我省首批企業創新聯合體中，中農威特、蘭石集團、省公交建等行業龍頭企業牽頭組建了3家。

至2021年底，全市高新技術企業達到了681家，較2016年增加了兩倍，占全省總數的50%，評價入庫的科技型中小企業達到了636家。全市企業研發費用加計扣除額增幅較大，享受企業數量和減免額度約占到全省的四成以上。通過多項利好扶持帶動，市科技局2021年推動開發了新産品41項，完成重大科技成果轉化40項，新認定高新技術企業55家，新增創新平台45個，培育和引進創新團隊41個。海默科技的水下多相流量計實現國産水下生産設備在深水油氣開發中的首次商業化應用，入選了國家“十三五”創新成就展。生物醫藥相關科研機構和企業研發的長效促胰島素分泌素、重組新型冠狀病毒疫苗進入臨床試驗，“豬口蹄疫O型病毒樣顆粒疫苗”取得新獸藥證書。

蘭州科技創新園2021年3月27日正式開園後，城關區會同市科技局全力推進建設。除網易和中軟外，2021年9月，長城紫晶西北運營中心暨藍光光盤生産線和大數據存儲系統生産線項目落戶園區；同年10月，蘭州科技創新産教融合中心項目落戶園區。這些項目的進駐，進一步增強了該園區的科技含量和輻射帶動力。目前，該園區已成功吸引68家優質企業入駐，就業人數近1000人。截至2022年3月底，實現稅收1875.14萬元，企業營業收入達81831.50萬元，園區入駐企業已獲得高新、軟著、專利、體系認證20餘項。

創新環境更加開放包容

5年來，我市創新環境更加開放包容，科技與金融深度融合、人才隊伍建設面向高端、知識産權提質增量、創新活動形式多樣。

近年來，蘭州市積極出台了各類科技創新政策，建立起政策辦法與優惠政策相互配套銜接的“1 N 9”人才政策體系，市級投入創新創業項目資金累計已達2.9億元，人才在科技創新中的支撐作用持續增強。通過“蒸壓輕質加氣混凝土闆材研發及産業化”等273個創新創業項目，蘭州市柔性引進生物醫藥、裝備制造等領域高層次人才198人。在落實和細化各項人才政策的過程中，市科技局主動作為引才、聚才。這些國内知名專家、學科帶頭人的加盟，解決了一批事關蘭州市經濟轉型發展的重大問題和企業長遠發展的技術難題。

市科技局通過承辦或組織蘭州科技成果博覽會、“活力金城”蘭州市創新創業大賽、中國創新挑戰賽（甘肅·蘭州）現場賽、重點人才項目重大技術攻關專項“揭榜挂帥”活動、蘭州-西甯科技成果對接會及蘭州市智力成果轉化集市等活動，激活了我市的創新“活水”。特别是2020年蘭州科博會，科技合作、科技成果轉移轉化與技術交易、科技産業投資三類項目的簽約總額高達70.85億元。科博會簽約項目“國内首台高壓變壓器型電子加速器——DG型加速器”填補了我國在該類型加速器技術上的空白，達到國際先進水平。而中國創新挑戰賽獲獎項目“碳離子治療系統”攻克了“卡脖子”關鍵技術，實現了國産重離子治療設備零的突破。

蘭州日報社全媒體記者 何燕 文/圖

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