教師有償家教的看法?記者 | 查沁君編輯 | ，我來為大家講解一下關于教師有償家教的看法?跟着小編一起來看一看吧!

教師有償家教的看法

記者 | 查沁君

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“高達87%的受訪家長表示不會因為‘雙減’政策而放棄子女的校外學科培訓；37%的家長願意接受一對一或小班化家教作為原校外培訓班的替代形式。”

近期，華南師範大學基礎教育治理與創新研究中心的相關調研得出上述結論。由于私人家教活動隐蔽性強，市場化程度高，監管難度大，存在無序發展的風險，或将消減“雙減”政策的實效性。

自去年暑期啟動調研，到今年初，此項研究共持續半年，以問卷調查和半結構式訪談的方式進行。廣州、深圳、南昌、佛山等四地共計2391名相關人員參與問卷調研，其中含1921名家長、233名培訓機構教師、237名大學生家教；廣州和南昌兩地共30人參與半結構式訪談，其中含14名家長、8名培訓機構教師、8名大學生家教。

調研數據還顯示，在為子女聘請學科家教的家庭中，32%聘請兩科及以上的家教，8%的家庭聘請家教的數量達到三科及以上。

“雙減”後的暑假，小學生對大學生家教的需求量相比往年有顯著提高，多數從業人員的業務量同比增長50%-100%。

此外，有43%的受訪培訓機構教師表示“轉入（或暫時轉入）私人家教行業”是其未來再就業的可能選項。

“私人家教的無序發展風險并非由‘雙減’政策本身所造成，因為‘雙減’的目的是規範校外培訓行業有序發展。”該研究中心認為，由于“雙減”政策正處于落地的“磨合期”，加之中央和大部分地區的相應政策文本尚未針對私人家教做出專門規定，在規範私人家教發展方面仍有進一步的政策完善空間。

7月28日，界面教育連線華南師範大學基礎教育治理與創新研究中心副教授餘晖，作為這項研究的負責人，他全程設計并參與本研究。界面教育藉此詢問了此項研究的調研過程、結論背後反映的問題，以及私人家教的監管治理等話題。

界面教育：此項調研的契機和過程是怎樣的？内部如何評估問卷 訪談的調研方式，以及樣本量的大小和地域選擇？

餘晖：去年7月底，“雙減”政策出台後，我們一直在持續關注。去年暑期啟動調研，到今年初共持續半年。調研地點以珠三角為主，此外還選擇了江西省南昌市，作為内地城市的代表。當前的研究發現可能對一二線城市比較有解釋力，對于小縣城或三四線城市的具體情況，後續還有進一步的研究空間。

核心觀點是基于訪談，問卷調查的數據更多是提供素材或證據。整個的樣本量不大，如果要把它做成全國性的大樣本，得上萬甚至上十萬人，可能才具有更充分的解釋力，所以我們這項研究隻是一個初步探索。

界面教育：近四成受訪家長願意接受一對一或小班化家教作為原校外培訓班的替代形式，背後反映的是核心問題和沖突是什麼？

餘晖：它說明了至少在家長層面，仍有相當一部分人有學科培訓的需求，盡管成本會更高。它在加劇家長經濟負擔的同時，無形中會把一部分低收入的家庭排除在私人家教培訓市場之外，可能會造成不同經濟社會地位的家庭群體間的不均等現象。

界面教育：針對87%的受訪家長不會因“雙減”放棄子女校外學科培訓這一現象，有哪些方法緩解呢？

餘晖：這一現象産生的根源是當下的高考、中考的競争機制。一方面，這種機制有其公平性與合理性，适合中國國情，并且在未來相當長的一段時間都會持續；另一方面，随着競争帶來的課外補習需求，并不會因主觀意願改變或減少，所以我們隻能采取“疏”而非“堵”的方式。

一個是校外部分，“雙減”已經明确對校外學科培訓機構進行了嚴格規範，建議私人家教也對标校外培訓機構，用一樣的思路規範發展，将其納入有效監管。

另一個是校内部分，為疏導學生的培訓需求，課後服務是一個有效且重要的渠道。比如有學生在特定科目上進度遲緩，而有的學生進度超前，有沒有可能通過校内課後服務的渠道來滿足？總之，校内教育應盡可能地提供差異化的學習環境，來滿足學生個性化的學習需求。

界面教育：訪談過程中，家長、培訓機構老師、大學生家教這三類群體對私人家教的态度分别是怎樣的？

餘晖：很大部分家長認為孩子需要接受學科類的私人家教，一對一的家教針對性更強。這背後也反映出，私人家教實際上能較好滿足差異化、多樣化的學習需求。隻要在經濟條件允許的範圍内，家長願意承擔該項開支，從而提升子女的考試競争力。

培訓機構教師主要面臨的是如何轉型發展的問題。有老師選擇考公務員、考編，或是轉行另謀出路，還有老師将私人家教作為短期内的一個過渡性策略。我們的研究發現，43%的培訓機構教師認為，轉入私人家教行業是他未來就業的一種可能選項。

大學生家教其實沒有受到政策影響，它收費相對較低，屬于勤工儉學的性質，所以它很難像校外培訓機構那樣形成所謂的“資本化運作”。

界面教育：私人家教這一群體存在已久，“雙減”更是将之擴大化，如何看待這部分群體？其行為合規嗎？

餘晖：從合法性角度審視，國内現行的教育及民事法律法規中并未明令禁止私人家教行為。

“雙減”後的系列政策明确禁止的是變相違規開展學科類培訓行為，尤其是以盈利、功利應試為目的的培訓。比如部分培訓機構采取“換湯不換藥”的策略，将語文課名改為“人文素質拓展”，将數學課名改為“邏輯思維拓展”，或是以高中課程名義招生但實際講授初中課程内容。

對私人家教的監管也應延續“雙減”精神，進行一定程度的引導和規範。

在這個意義上，國家針對校外學科培訓機構所設定的一整套限定條件，同樣适用于私人家教，比如不能在周末、寒暑假、節假日舉行等。

未來教育部門如果出台相關規定，我覺得這是一個重要考量，就是将私人家教和培訓機構進行對标，有利于維持“雙減”政策的穩定性。

和教育培訓機構相比，私人家教發生在家庭場域，政府如果要介入或幹預，還需特别慎重。另外，私人家教具有更強的靈活性，群體大且都是獨立個體，未來如果要對标校外培訓機構的管理方式，其成本會特别高；如果一刀切，也不利于現實中多樣化教育形态的訴求。

所以我認為對于私人家教應當采取備案制度。

不論在校大學生，還是社會人士，都需備案。一看是否有違法犯罪記錄，由公安部門或司法部門負責；二看其過去的教學生涯中，是否有專業操守方面的問題，如辱罵、體罰學生及違背師德師風等，由教育部門負責。

由于私人家教的運行模式不同于培訓機構，因此在備案流程和手續上可以相對簡化，向符合條件的人員發放或續認家教從業許可。反之，則不予發放或予以吊銷。

界面教育：針對家教活動的不同從業形态，如何建立分類監管機制？

餘晖：對于家教中介機構和志願服務機構應進行注冊監管，并建立相應的管理信息系統，以全面掌握其師資、費用及輔導内容等核心信息。

對于個體家教從業人員，無論全職或兼職，均應進行登記備案，保障家教活動的規範開展及有效追責。

對于對接家長與家教從業人員的中介性平台，如網站或微信/QQ群等虛拟網絡平台，應進行有效監控。

界面教育：脫離機構後，組織地下補課老師的收入有明顯增加。擁有定價權的私人家教是否已成為“賣方市場”？

餘晖：所謂的“賣方市場”、收費高等不受約束的現象，本質還是監管問題。應當建立起一套監管機制，盡管會增加行政成本。

費用方面，私人家教也應當确立指導價制度，因為國家對于教育事業的定位是帶有公益性的，它不是一個産業和純市場的行為。

界面教育：中國人民大學近期的“雙減”調研，通過搜索引擎、淘寶、專業咨詢網站等數據，發現學生學業負擔減少、青少年的抑郁症狀減少78.6%，但父母的焦慮症在“雙減”後上升12.8%。這和你們的調研數據有出入嗎？是調研方法和樣本的差異，還是說關注問題不同？

餘晖：兩項研究确實在抽樣設計和樣本來源方面存在差異，例如我們的研究對象并未包含中小學生，而是家長、培訓機構教師、大學生家教。家長的焦慮肯定沒有降低，不然他不會尋求私人家教的幫助，并為此支付更高額的費用。

人大的調研結果顯示學生學習負擔降低，這和我們的結論也不沖突。因為“雙減”前，校外培訓機構暑假可以開班，學生可能需要密集上課。而現在即便是私人家教，考慮到成本高，孩子也很難做到整個暑假連續不斷上課，所以負擔肯定是降低的。總體來看，達到了“雙減”的效果。

另外，人大關注的是共性問題，我們關注的是群體間的差異性問題。因為私人家教的費用很高，它甚至可能成為一個分水嶺。

對于城市中高收入家庭而言，“雙減”後仍然可以通過私人家教形式為子女“開小竈”，但對于低收入家庭而言，購買私人家教服務的困難很大。特别是在廣大農村地區，私人家教行業可能面臨“無米之炊”的窘境。

如果未來學科類私人家教發展不能得到有效規範，可能會造成社會群體間教育資源差異或差距的擴大。上述效應在一兩年之内并不會表現得十分明顯，但到了三五年後便會逐漸浮出水面。

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