中外合作辦學是指教育部批準的本科以上高等學曆教育的中外合作辦學機構，以及審批備案的各類教育的中外合作辦學項目。從20世紀90年代開始，為引進國外優質教育資源，加強教育對外交流與合作，促進中國高等教育的發展，國家鼓勵開展多種形式的國内外高校間的中外合作辦學。截至2012年7月，教育部公布批準招生的中外合作辦學機構有33個，項目有518個，覆蓋除新疆、西藏、青海、甯夏之外的27個内地省份。中外合作辦學管理遵循教育部2003年頒布的《中華人民共和國中外合作辦學條例》規定執行。由于中外合作辦學既有機構又有項目，考生和家長容易混淆，産生錯誤的認識。

　　中外合作辦學機構。是指經教育部批準的外國高校同中國高校在中國境内合作舉辦的以中國公民為主要招生對象的教育機構。這個概念很長，有三個定語作為關鍵點，即：是國内外高校間的合作辦學；辦學地點在中國境内；學校招收的對象主要是中國學生。如：西交利物浦大學、甯波諾丁漢大學、北京師範大學和香港浸會大學聯合國際學院等大學。國家批準的這類高校比較少，全國僅33所。(西安方舟補習學校)在招生方面，對于實施高等學曆教育招收的學生，需納入國家普通高等學校招生計劃，屬于計劃内招生。在頒發學曆、學位證書方面，按照《中外合作辦學條例》規定，實施高等學曆教育的，可按國家規定頒發中國學士學位證書；頒發的外國教育機構的學曆、學位證書，應當與該教育機構在其所屬國頒發的學曆、學位證書相同，并在該國獲得承認。目前，在實際執行中，有多種不同情況。例如：西交利物浦大學為合格畢業生頒發該校學士學位和英國利物浦大學學位證書，但對4年都在中國的學生頒發的利物浦大學畢業證書上會注明該生是在英國之外就讀，這與英國利物浦大學畢業生獲得的證書是有區别的；聯合國際學院（UIC）畢業生學成後獲頒UIC畢業證書和香港浸會大學學士學位。

　　中外合作辦學項目。是指中國正規高校與境外高校開辦的合作項目，其辦學層次和類别是非常多樣化的，有高等學曆教育、高等專科教育，以及非學曆高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育等，加上這些項目常常依附于正規的高校，令人眼花缭亂，難以鑒别。按照國家規定，本科以上高等學曆教育的中外合作辦學項目，由拟舉辦項目所在地的省（自治區、直轄市，以下簡稱：省級）教育行政部門提出意見後，報國務院教育行政部門批準；高等專科教育、非學曆高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育等中外合作辦學項目，由拟舉辦項目所在地的省級教育行政部門批準，報國務院教育行政部門備案即可。從中可以看出合作辦學項目的審批要寬松得多，且權力下放，緻使批準實施的合作辦學項目衆多，目前已達500多項。在學曆證書發放方面，按照規定，對于學曆教育，頒發中國高等學校學曆學位或頒發中外雙方學曆學位的，其招生必須納入國家普通高等學校招生計劃，屬計劃内招生；隻頒發境外學位證書的，教育部在審批中外合作辦學機構及項目的同時，确定其招生計劃數，該計劃不計入國家普通高校招生計劃。

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