編制不分公務員編制和參公編制,隻分行政、事業、工勤編制;所謂參公,是指行使行政職能的事業單位,其中工作人員參照公務員管理,也就是說,某個事業單位因為行政行政職能,因此這個單位就被稱為參公管理的事業單位,裡面工作人員就按公務員管理。因此,參公是對于機構來說的,而非對于編制來說的。
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